第六十二章 促進(jìn)貿(mào)易投資便利化
建設(shè)陜西自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。依托現(xiàn)有國家級(jí)開發(fā)區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,合理確定自由貿(mào)易園區(qū)范圍和發(fā)展重點(diǎn)。復(fù)制推廣自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)制度創(chuàng)新,打造面向絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、引領(lǐng)內(nèi)陸地區(qū)開發(fā)開放的新平臺(tái)。擴(kuò)大運(yùn)輸、商貿(mào)、文化、金融、社會(huì)服務(wù)、裝備制造等領(lǐng)域開放水平,深化境外投資管理改革。
打造法治化國際化便利化營商環(huán)境。推動(dòng)準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單外資管理模式。加快大通關(guān)建設(shè),落實(shí)口岸管理信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助,建設(shè)國際貿(mào)易“單一窗口”。深化國際友城交往,培養(yǎng)引進(jìn)一批熟悉國際慣例、具有國際視野的對(duì)外交流人才,加強(qiáng)涉外商事法律服務(wù)體系和國際社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校建設(shè),提升涉外公共服務(wù)水平。支持浐灞西安領(lǐng)事館區(qū)建設(shè)。
第六十三章 打造“海外陜西”
加快“引進(jìn)來”“走出去”步伐。抓住全球產(chǎn)業(yè)重新布局的機(jī)遇,積極參與國際產(chǎn)能合作。吸引跨國公司及全球行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)戰(zhàn)略投資,鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)走出去跨國經(jīng)營、戰(zhàn)略并購,在海外特別是中亞和非洲布局陜西產(chǎn)業(yè)園區(qū),擴(kuò)大“海外陜西”份額。外商直接投資和對(duì)外投資分別年均增長10%和15%。
加快對(duì)外貿(mào)易優(yōu)化升級(jí)。實(shí)施優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)進(jìn)優(yōu)出戰(zhàn)略,實(shí)施品牌地產(chǎn)品出口振興工程,加快培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu),加大數(shù)字化、智能化先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件等進(jìn)口。積極培育跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)等新型貿(mào)易方式,拓展“陜貨”境外市場(chǎng)。貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額年均增長15%。
第十三篇 加強(qiáng)規(guī)劃保障實(shí)施
第六十四章 發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用
推動(dòng)規(guī)劃順利實(shí)施,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,調(diào)動(dòng)一切積極因素,團(tuán)結(jié)一切社會(huì)力量,形成推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)的強(qiáng)大合力。要持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,切實(shí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,努力建設(shè)和維護(hù)良好的政治生態(tài)。必須聚合各方面力量,動(dòng)員各階層廣泛參與,在圍繞中心、服務(wù)大局中盡職盡責(zé)、發(fā)揮作用。
第六十五章 健全規(guī)劃實(shí)施和評(píng)估
本規(guī)劃提出的預(yù)期性指標(biāo)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整等任務(wù),主要依靠市場(chǎng)主體的自主行為實(shí)現(xiàn)。各級(jí)政府要通過完善市場(chǎng)機(jī)制和利益導(dǎo)向機(jī)制,創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、體制環(huán)境和法治環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)主體的積極性和創(chuàng)造性。本規(guī)劃確定的約束性指標(biāo)和改革創(chuàng)新、公共服務(wù)領(lǐng)域的任務(wù),要納入各市縣、各部門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)和目標(biāo)責(zé)任考核體系。各項(xiàng)指標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)要分解落實(shí)到各部門、各市縣和相關(guān)重點(diǎn)企業(yè),明確工作責(zé)任。
第六十六章 加強(qiáng)規(guī)劃協(xié)調(diào)管理
各市縣人民政府要切實(shí)貫徹國家和省委、省政府戰(zhàn)略意圖,依據(jù)本《綱要》,組織編制和實(shí)施本行政區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,做好地方規(guī)劃與本規(guī)劃明確的發(fā)展戰(zhàn)略、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)的協(xié)調(diào),特別是加強(qiáng)約束性指標(biāo)的銜接。