第十二篇 全方位提升開(kāi)放水平

　　按照“內(nèi)引外聯(lián)、東進(jìn)西拓、南下北上”的思路，全面拓展開(kāi)放廣度和深度，加快建立開(kāi)放型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制，培育全面開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)更高水平“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”，打造內(nèi)陸改革開(kāi)放新高地。

　　第五十九章 塑造開(kāi)放新格局

　　拓展對(duì)外開(kāi)放空間。向東：深化與韓國(guó)各領(lǐng)域合作，建設(shè)韓國(guó)在我國(guó)內(nèi)陸最大的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，積極拓展與海上絲綢之路沿線國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作。向西：加強(qiáng)與中亞各國(guó)在能源資源、裝備制造、商貿(mào)旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的合作，并延伸至歐洲，建設(shè)“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)。向南：深化與港澳臺(tái)、東盟地區(qū)在金融、旅游、新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域合作，加強(qiáng)與非洲、澳大利亞、新西蘭等在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、資源開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域合作，全面對(duì)接“21世紀(jì)海上絲綢之路”。向北：開(kāi)展與蒙古、俄羅斯等國(guó)家的合作交往。

　　深化毗鄰省份合作。主動(dòng)融入京津冀一體化、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家戰(zhàn)略；依托關(guān)中平原城市群，加強(qiáng)與成渝、長(zhǎng)江中游、中原、太原等城市群的合作，共建以西安、鄭州、太原為支撐的黃河秦晉豫協(xié)同發(fā)展區(qū)、呼包銀榆能源經(jīng)濟(jì)區(qū)、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶。加強(qiáng)與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線省區(qū)互惠合作，積極開(kāi)展與福建省的交流合作，鞏固提升陜蘇、陜津合作水平，促進(jìn)西藏阿里地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　第六十章 建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)

　　依托關(guān)中歷史人文、交通區(qū)位、科教人才等優(yōu)勢(shì)，輻射帶動(dòng)陜北、陜南聯(lián)動(dòng)發(fā)展，將陜西板塊建設(shè)成為“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)。構(gòu)建“陸空數(shù)字”三條絲綢之路大通道，推動(dòng)航空港、陸港聯(lián)動(dòng)發(fā)展，建設(shè)國(guó)際交通通信中心和商貿(mào)物流中心。建立中亞教育培訓(xùn)基地，著力建設(shè)科教合作中心。加快中俄絲綢之路創(chuàng)新園、陜韓中小企業(yè)園建設(shè)，打造絲綢之路最具活力的產(chǎn)業(yè)合作中心。辦好“一帶一路”高峰論壇，打造絲綢之路文化旅游交流合作示范區(qū)。

　　第六十一章 發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)放引領(lǐng)作用

　　推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)具備條件的開(kāi)發(fā)區(qū)城市綜合功能改造，促進(jìn)與所依托行政區(qū)深度融合發(fā)展。支持國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)引領(lǐng)機(jī)制創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持具備條件的開(kāi)發(fā)區(qū)優(yōu)化整合。鼓勵(lì)各級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)科學(xué)確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)差異化、特色化、品牌化發(fā)展。支持省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)30個(gè)主導(dǎo)特色鮮明的高水平國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)區(qū)建立跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制，支持國(guó)家級(jí)高新區(qū)托管省內(nèi)其他開(kāi)發(fā)區(qū)。強(qiáng)化開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能，加快去行政化步伐，鼓勵(lì)大企業(yè)、大集團(tuán)建設(shè)和管理開(kāi)發(fā)區(qū)，推動(dòng)園區(qū)建設(shè)管理企業(yè)化、社會(huì)化。