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黃龍:鉚足干勁 勇毅前行 奮力推動縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展

2023年09月13日 12:37 新浪陜西延安 

  初秋時節(jié),萬物豐茂,氣象萬千。行走在黃龍大地,一幅幅干勁滿滿、熱火朝天的生動場景躍然眼前。項目建設如火如荼,工廠車間機器轟鳴,田間地頭碩果累累,大田蔬菜、家庭農(nóng)場、中藥材種植比比皆是;中蜂、食用菌、水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖琳瑯滿目……

  今年來,黃龍縣繼續(xù)全面貫徹高質(zhì)量發(fā)展理念,加快構建新發(fā)展格局,全縣上下踔厲奮發(fā),抓項目、興農(nóng)業(yè)、惠民生,奏響縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展“強音”,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感大幅提升。

 加快項目建設  

奏響縣域經(jīng)濟發(fā)展“奮進曲”

  走進黃龍,一處處振奮人心、大干快上的火熱場景,一個個產(chǎn)業(yè)定位清晰、落地迅速高效、質(zhì)量效益突出的大項目、好項目、新項目正在建設中……涌動著全縣上下奮勇爭先的激情與活力,傳遞著競相發(fā)展的信心和決心,成為當下黃龍經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、向新攀高的生動寫照。

  在瓦子街鎮(zhèn)小寺莊村的圣君廟風電場,巨型“風車”迎風旋轉(zhuǎn),成為一道靚麗風景。“一、二期并網(wǎng)后,每年發(fā)電量達12.1億千瓦時,為縣財政帶來300萬元左右稅收?!敝须娡饵S龍新能源發(fā)電有限責任公司總經(jīng)理楊全明說。

  這幾年來,黃龍縣持續(xù)推動風能、太陽能等新能源項目擴規(guī)增量。截至目前,全縣建成并網(wǎng)新能源項目14個,總裝機規(guī)模561.6MW。

  與新能源項目齊頭并進的是黃龍縣生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。黃龍縣生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)位于三岔鎮(zhèn)四條梁行政村,循著隆隆的機械聲,走進位于園區(qū)南部的新能源配套及生態(tài)產(chǎn)業(yè)功能區(qū),記者看到廠房內(nèi)工人們正在忙碌地開展作業(yè)。

  “我們的管樁廠一期項目已于2022年8月份建成投產(chǎn),預估全年生產(chǎn)PHC型光伏管樁100萬米,年產(chǎn)值將達8600萬元,預計上繳稅收1000余萬元,二、三期項目正在規(guī)劃中?!毖影矟蓾欙w水泥制品有限公司負責人賀懷軍說。

  據(jù)了解,黃龍縣生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)按照新能源項目配套產(chǎn)業(yè)要求,與西安隆基清潔能源、中能建、中電投等企業(yè)達成協(xié)議,目前已有延安澤潤飛水泥制品有限公司管樁廠,延安永晟陽新能源發(fā)展有限公司電力塔材、支架及零部件生產(chǎn)加工廠等3家新能源企業(yè)入駐其中。

  “我們緊盯國家政策,搶抓機遇,力爭將黃龍打造成名副其實的‘新能源項目示范基地’和‘綠色能源示范縣’。到‘十四五’末,黃龍縣將建成3000MW新能源項目。屆時全縣新能源項目年發(fā)電量可以達到42.44億度,產(chǎn)值約17.09億元,每年可繳納稅收4.17億元,為縣財政貢獻1.5億元左右。”黃龍縣經(jīng)發(fā)局副局長潘耀民說,到“十四五”末3000MW新能源項目每年可節(jié)約標準煤147.1萬噸,減少煙塵排放量18614.6噸,減少一氧化碳498噸,二氧化碳478.8萬噸,二氧化硫24074噸,將為黃河流域和高質(zhì)量發(fā)展做出積極貢獻。

  項目是經(jīng)濟發(fā)展的“生命線”,為做強縣域經(jīng)濟提供最強動力和最大增量。今年以來,黃龍縣安排市縣重點項目60個,總投資74.52億元,年度投資44.23億元。

  上半年,47個新開工項目全部完成立項、環(huán)評等前期手續(xù),手續(xù)辦結(jié)率100%。黃龍縣按照“謀劃儲備一批、前期推進一批、開工建設一批、建成投產(chǎn)一批”四張清單要求開展相關工作。截至目前,在市級重點項目庫中完成謀劃論證項目14個,總投資472.62億元;前期推進項目30個,總投資75.77億元;新開工建設項目10個,總投資15.65億元;建成投產(chǎn)項目1個,總投資2億元,確保前期推進項目數(shù)量及投資占新開工項目數(shù)量及投資的3倍以上,實現(xiàn)了重點項目總量穩(wěn)定、質(zhì)量提升。

  招商引資是經(jīng)濟工作的“生命線”,是支撐高質(zhì)量發(fā)展的“動力源”。

  為切實做好招商工作,黃龍縣圍繞“項目簽約”做好展會招商,精心籌備康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)大會等重要活動,積極參加“首屆再回延安投資創(chuàng)業(yè)大會”,活動期間,達成一批合作意向、簽訂一批合同項目。堅持用好用活重點項目和招商引資“解扣”平臺,重點解決具體項目推進中的難點、堵點和痛點,統(tǒng)籌推進各項工作落細落實,全力抓好流程審批、土地要素保障等工作,切實搞好項目跟蹤服務,定期深入落地企業(yè)一線,了解項目建設推進情況,及時幫助和協(xié)調(diào)解決項目建設遇到的問題,推動在談項目快簽約、簽約項目快開工、開工項目快見效。2023年我縣新簽約招商引資項目20個,總投資51.18億元,年度到位資金22.56億元,省際到位資金21.06億元,完成年度任務的60.17%。

  此外,為進一步提高招商引資工作質(zhì)效,黃龍縣不斷完善招商引資工作體制機制,強化項目謀劃儲備,形成“謀劃一批、儲備一批、開工一批、建設一批”的項目梯次推進格局,按照“缺什么招什么、什么弱補什么”的原則,有針對性地開展“補鏈、延鏈、強鏈”工程,聚焦重點區(qū)域,由縣級領導帶隊,先后赴北京、西安、海南、貴州、廣東、上海等地開展外出招商活動。

  招來了商、引來了資,還要讓客商留得住、發(fā)展好。

  “我們在黃龍享受到了優(yōu)質(zhì)的政務服務,良好的生態(tài)資源加上好的營商環(huán)境,這里真是投資的沃土……”陜西諾誠澳華光伏科技有限公司項目經(jīng)理任增強表示。

  陜西諾誠澳華光伏科技有限公司在黃龍縣新建黃龍縣2GW?TOPCon高效太陽能光伏組件生產(chǎn)項目,屬于2023年省市重點項目。在建設過程中,需要移除地下許久未用的天然氣管道,縣經(jīng)發(fā)局了解問題所在后,主動上門,聯(lián)系中石油遼河油田,本著事不過夜的初衷,連夜將管網(wǎng)移除,使工程得到了快速推進,高效的辦事效率讓負責人任增強非常感動。

  任增強的例子只是黃龍縣優(yōu)化營商環(huán)境、提高服務效能的一個縮影。

  今年以來,黃龍縣上下聯(lián)動、同頻共振,始終把優(yōu)化營商環(huán)境作為硬實力,落實助企惠企服務舉措,把要素保障作為硬支撐,全力營造項目建設良好生態(tài),推動重點項目實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的有效提升,為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供“新動能”。

  為進一步服務企業(yè),黃龍縣成立縣高質(zhì)量項目推進工作領導小組,實行重點項目縣級領導包抓機制,專班化推進項目建設,推行“容缺+承諾制+并聯(lián)審批+全程幫辦代辦”模式,對項目前期手續(xù)辦理開辟“綠色通道”,以“保姆式”服務及時打通項目在技術、土地、人才、資金上的堵點、難點、痛點,為企業(yè)提供最燦爛的陽光、最適宜的土壤、最滋潤的雨露,切實將“三個年”活動融為一體,引向深入。

  主導產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

特色產(chǎn)業(yè)遍地開花

  立秋過后,萬物盎然。漫步在黃龍的田間地頭,一顆顆紅蘋果迎風招展、一片片玉米郁郁蔥蔥……處處都是豐收的喜悅。

  產(chǎn)業(yè)興才能經(jīng)濟強。黃龍縣立足生態(tài)資源稟賦,以新時代“三農(nóng)”工作為統(tǒng)領,立足農(nóng)業(yè)實情,大力實施生態(tài)農(nóng)業(yè),在不斷鞏固提升蘋果、核桃、中蜂、中藥材主導產(chǎn)業(yè)上,引導群眾發(fā)展高山冷涼蔬菜、食用菌、大閘蟹等短平快特色產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)多點開花,鋪就農(nóng)民致富之路。 

  時下,在黃龍縣三岔鎮(zhèn),紅彤彤的早熟蘋果掛滿枝頭,梁家山果農(nóng)趙家軍來到自家剛卸過袋的園子,計劃著成熟后出售。

  三岔鎮(zhèn)有著“綠塬果庫”的美稱,是黃龍縣蘋果產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn),目前有蘋果園5萬畝,其中喬化蘋果3.8萬畝,矮化蘋果1.2萬畝。2022年全鎮(zhèn)蘋果總產(chǎn)量3.2萬噸,產(chǎn)值2.2億元,人均產(chǎn)值2.7萬元,蘋果早已成為群眾的“致富果”。

  為進一步助力蘋果產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)增效,黃龍縣啟動建設全國蘋果高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)工作,完成創(chuàng)建“雙園”9個,蘋果效益園穩(wěn)定在9萬畝,預計年底全縣蘋果產(chǎn)量達到11.96萬噸,鮮果產(chǎn)值6.86億元。

  記者來到界頭廟鎮(zhèn)范家卓子社區(qū)碾子塬村,連翹種植大戶宋保全的喜悅掛在臉上:“我現(xiàn)在家里總共有30畝連翹,預計明年盛產(chǎn)期,一畝地收入8000元不成問題。”

  碾子塬村以打造“黃土高原連翹第一村”為總目標,制定了當年夯基礎,次年做提升,三年成景區(qū),最終實現(xiàn)“連翹遍地栽,黃花滿坡開,旅游好風光,群眾樂開懷”的新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。如今,連翹種植已成為碾子塬村群眾致富的“新路子”。

  走進白馬灘鎮(zhèn)石門村中蜂養(yǎng)殖基地,一排排蜂房錯落有致地安放在山林之中,蜂場一片歡聲笑語,蜂農(nóng)們正忙著采收蜂蜜。中蜂產(chǎn)業(yè)一直是白馬灘鎮(zhèn)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),“為進一步擴大養(yǎng)殖規(guī)模,增加群眾收入,依托中蜂養(yǎng)殖‘短、平、快’特點,白馬灘鎮(zhèn)黨委、政府把中蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)與保護生態(tài)環(huán)境相結(jié)合,以產(chǎn)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興,把中蜂養(yǎng)殖基地打造成‘蜂業(yè)+文化+研學+休閑’為一體的養(yǎng)殖觀光基地,養(yǎng)蜂業(yè)也成了白馬灘鎮(zhèn)林下經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收的又一個新亮點?!卑遵R灘鎮(zhèn)黨委書記石玉龍說。目前全鎮(zhèn)中蜂養(yǎng)殖數(shù)量已達25000箱左右,年產(chǎn)值預計可達2000萬元以上。

  特色產(chǎn)業(yè),也讓黃龍的群眾走出了致富“新路子”。

  夢中梁家河,“漁”見鄉(xiāng)村振興。來到石堡鎮(zhèn)梁家河村,平闊整齊的釣場映入眼簾,全國各地慕名而來的“釣友”在這里大展技藝……

  石堡鎮(zhèn)立足梁家河村生態(tài)資源稟賦和地理區(qū)位優(yōu)勢,聚力打造黃龍漁業(yè)休閑小鎮(zhèn),大力發(fā)展以“漁”為主的特色產(chǎn)業(yè),聯(lián)合中省釣協(xié)、比亞迪、華為等企業(yè)協(xié)會,開發(fā)建設宿釣一體高端垂釣俱樂部。深化與陜文投集團、大疆漁業(yè)、海大集團合作,加快循環(huán)水工廠化養(yǎng)殖項目投產(chǎn)達效,實現(xiàn)畝均論英雄、寸土生寸金。

  早秋,瓦子街鎮(zhèn)蔡家川村蔬菜基地今年第二茬的菜地已經(jīng)是一片綠意,其中有些是剛栽種不久的小嫩苗。蔡家川村黨支部書記劉董孝說:“我們提倡錯峰種植,相比于同一時間種植和銷售蔬菜,錯茬種植、錯峰上市,在價格方面相對更有優(yōu)勢?!?/p>

  除了蔡家川村蔬菜基地,全縣目前還建成有瓦子街佛莊寺標準化育苗基地和瓦子街鎮(zhèn)元垛村、圪臺鄉(xiāng)馬場村、石堡鎮(zhèn)吉家灣村等設施蔬菜基地,種植品種以西紅柿、辣椒、豆角、白菜、甘藍為主,推行標準化育苗,機械化移栽,進一步完善了蔬菜產(chǎn)業(yè)基礎設施。今年,黃龍縣全面完成高山冷涼蔬菜1.3萬畝,新建設施農(nóng)業(yè)300畝,產(chǎn)量達到2.87萬噸。

  石堡鎮(zhèn)梁家河村“漁業(yè)小鎮(zhèn)”,瓦子街佛莊寺蔬菜種植基地的成功探索,是黃龍縣積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)建設和美鄉(xiāng)村藍圖的縮影。

  主導產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,特色產(chǎn)業(yè)遍地開花……多年來,黃龍縣堅持生態(tài)立縣戰(zhàn)略不動搖,立足縣域各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村、戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,持續(xù)鞏固多元化的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎地位,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構,特色產(chǎn)業(yè)日益成為群眾增收的有力補充,縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)多點開花,碩果累累,為實現(xiàn)和美鄉(xiāng)村建設奠定了堅實的產(chǎn)業(yè)基礎。

讓人才成為高質(zhì)量發(fā)展的“助推器”

  人才是推動高質(zhì)量發(fā)展的“第一資源”。長期以來,黃龍縣牢固樹立抓人才就是抓發(fā)展理念,讓人才成為引領經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的“助推器”。

  選聘鄉(xiāng)村振興專干就是黃龍強化人才隊伍建設、推進鄉(xiāng)村振興的典型做法。

  衛(wèi)鑫杰是石堡鎮(zhèn)紅石崖村的鄉(xiāng)村振興專干,大學畢業(yè)后他毅然選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),依托黃龍縣光禾作用生態(tài)科技有限公司,挖掘當?shù)刂兴幉馁Y源優(yōu)勢,開發(fā)了連翹面膜、月季精油、花椒香薰等多款產(chǎn)品,已申請商標12個,美術版權1個,全面提升產(chǎn)品附加值,讓群眾嵌在這條產(chǎn)業(yè)鏈上增收致富。在黃龍縣47個行政村,每個村都有一個像衛(wèi)鑫杰一樣的鄉(xiāng)村振興專干,他們充分發(fā)揮模范帶頭作用,傾情投身農(nóng)村發(fā)展,帶動當?shù)厝罕姲l(fā)展產(chǎn)業(yè),拓寬致富路。同時,黃龍縣還選派部分退出領導崗位的干部到村擔任鄉(xiāng)村振興指導員,充分利用他們工作經(jīng)驗豐富、人脈資源廣泛、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力強、能夠發(fā)揮傳幫帶作用的優(yōu)勢,與鄉(xiāng)村振興專干“青老互助”,齊心協(xié)力推動鄉(xiāng)村振興行穩(wěn)致遠。

  謀事為群眾,干事重實效,為不斷提升干部能力,黃龍縣加強實踐鍛煉、專業(yè)訓練,引導干部在干中學、學中干,增強干部推動高質(zhì)量發(fā)展本領、服務群眾本領、防范化解風險本領。2022年,黃龍縣依托得天獨厚的“紅+綠”資源稟賦,開展各類培訓80余期、受訓7900余人次,不斷提高廣大黨員干部“八項本領”和“七種能力”。通過加強理想信念教育、完善干部考核評價體系、落實推進領導干部能上能下規(guī)定和各項關愛激勵措施,進一步調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)積極性、主動性和創(chuàng)造性,源源不斷為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)骨干力量。

  就業(yè)是最大的民生,為進一步促進高質(zhì)量充分就業(yè)。今年以來,黃龍縣積極探索強化就業(yè)優(yōu)先政策、健全就業(yè)促進機制,緊緊圍繞縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展主題,大力組織實施 “千人大培訓”,進一步提升廣大群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。

  目前已組織人社系統(tǒng)干部職工和勞動保障協(xié)理員開展貫徹黨的二十大精神暨“三個年”活動職業(yè)技能、干部作風能力提升培訓102人,圍繞鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂等開展“農(nóng)家旅游”質(zhì)量提升培訓97人,針對蘋果、核桃、玉米等農(nóng)作物種植項目開展農(nóng)民實用技術培訓326人,聚焦已經(jīng)創(chuàng)業(yè)、正在創(chuàng)業(yè)和有創(chuàng)業(yè)意愿的勞動者開展創(chuàng)業(yè)培訓95人,結(jié)合養(yǎng)老護理行業(yè)發(fā)展開展養(yǎng)老護理員培訓50人,結(jié)合家政服務行業(yè)發(fā)展開展家政服務培訓52人,累計培訓總?cè)藬?shù)757人。

  百尺竿頭思更進,策馬揚鞭自奮蹄。當前,黃龍縣正以“干在實處、走在前列”的果敢擔當,凝心聚力抓項目、全力以赴促發(fā)展,以更加飽滿的熱情和干勁奮力推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。

  來源:黃龍縣融媒體中心

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