太白縣地處秦嶺腹地，位于陜西省西部，寶雞市東南，因境內(nèi)秦嶺主峰太白山而得名。全縣總面積2780平方公里，轄7鎮(zhèn)66個行政村，總?cè)丝?.2萬人。太白縣有54個貧困村，去年已有749戶2777人實現(xiàn)脫貧，現(xiàn)有貧困人口2166戶6586人。

　　近年來，太白縣健康扶貧工作堅持政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與、綜合施策的工作思路，確保貧困人口“健康有人管、患病有人治、治病有保障”，有效地解決了因病致貧、因病返貧問題。

　　完善制度 精準施策

　　太白縣現(xiàn)有因病致貧戶723戶2574人，其中患病800人，占全縣貧困戶的24.8%，患病人口占貧困人口的8.54%。太白縣委、縣政府高度重視和支持健康扶貧工作，將健康扶貧工作納入全縣脫貧攻堅目標考核管理體系，成立由縣政府縣長任組長、分管副縣長任副組長，縣衛(wèi)計、民政、財政、人社等相關(guān)部門為成員的健康扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各自職責和分工，確保責任落實。

　　由縣政府主管縣長牽頭，建立健康扶貧工作聯(lián)席會議制度，今年先后8次召開聯(lián)席會議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)衛(wèi)計、財政、民政、人社、財險公司等部門落實健康扶貧各項政策，形成攻堅合力。

　　太白縣衛(wèi)計局黨委將健康扶貧工作作為衛(wèi)計工作首要任務(wù)，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，不斷調(diào)整充實工作力量，先后30余次召開黨委會、專題部署會、工作推進會，認真謀劃研究，建立班子成員分鎮(zhèn)包抓責任制，切實加強工作指導(dǎo)和督導(dǎo)，強力推動健康扶貧各項政策措施落地見效。由衛(wèi)計局班子成員分別牽頭，建立5個健康扶貧督查組，不定期深入各鎮(zhèn)、各醫(yī)療機構(gòu)開展督查檢查，圍繞重點工作和任務(wù)，堅持按季度對各醫(yī)療機構(gòu)健康扶貧工作開展情況進行點評通報，督促落實責任和改進工作，實現(xiàn)追趕超越。

　　為推動健康扶貧任務(wù)落實，太白縣實施精準識別、精準摸排、精心宣傳、精準簽約、精準施治、精準服務(wù)、精準落實、精準整改等八項舉措，確保貧困戶搭上健康扶貧快車。

　　構(gòu)筑“5+1”健康政策體系

　　在嚴格落實新農(nóng)合、大病醫(yī)療保險、民政醫(yī)療救助政策的基礎(chǔ)上，太白縣委、縣政府精心謀劃，加大投入，創(chuàng)新舉措，出臺硬措施，構(gòu)筑起“5+1”健康扶貧政策體系，即農(nóng)村新型合作醫(yī)療、大病醫(yī)療保險、商業(yè)醫(yī)療保險、民政醫(yī)療救助、健康扶貧基金“五道防線”和門診費救助。

　　一是全面落實貧困戶商業(yè)補充醫(yī)療保險政策。太白縣財政按人均60元為建檔立卡貧困戶購買商業(yè)補充醫(yī)療保險，與大病醫(yī)療保險緊密銜接，剩余合規(guī)費用按60%比例報銷。二是設(shè)立健康扶貧基金?？h政府投入200萬元作為兜底保障基金，封閉運行、滾動發(fā)展。太白縣衛(wèi)計局聯(lián)合縣統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)向全社會發(fā)出倡議，組織商會、企業(yè)、愛心人士等42家單位和個人愛心募捐36.7萬元，累計籌集健康扶貧基金258.7萬元。三是設(shè)立門診醫(yī)療救助基金。針對門診醫(yī)療負擔重問題，縣政府投入100萬元，建立貧困人口和非貧困人口門診醫(yī)療救助制度，與新農(nóng)合、大病醫(yī)療保險、商業(yè)醫(yī)療保險、民政救助、健康扶貧基金五道住院保障防線疊加，共同降低貧困人口住院和門診醫(yī)療負擔，確保健康扶貧工作全力推進。

　　同時，太白縣暢通貧困人口就醫(yī)綠色通道，深入實施“五免一降三提高三辦法”（五免：貧困人口免繳個人參合費用，鎮(zhèn)衛(wèi)生院減免新農(nóng)合住院起付線，各級醫(yī)療機構(gòu)免交住院押金，縣級醫(yī)院門診就醫(yī)免掛號費、診察費，一般診療費在門診統(tǒng)籌個人賬戶總額內(nèi)由新農(nóng)合全額報銷；一降：大病醫(yī)療保險起付線降至3000元；三提高：在縣級以上醫(yī)療機構(gòu)住院新農(nóng)合報銷比例提高10%，新農(nóng)合門診特殊慢性病報銷封頂線提高20%，食管癌等11種大病醫(yī)療保險報銷比例提高5%；三辦法：貧困人口商業(yè)醫(yī)療保險實施辦法，健康扶貧基金管理辦法，貧困人口和非貧困人口門診醫(yī)療救助辦法），將9363名貧困人口信息在新農(nóng)合信息系統(tǒng)進行標識，落實貧困人口先診療后付費和“一站式”即時結(jié)算制度，全縣各醫(yī)療機構(gòu)“一站式”報銷窗口覆蓋率100%。

　　健康扶貧顯成效

　　今年以來，貧困戶看病就醫(yī)費用經(jīng)“5+1”健康扶貧報銷后，個人負擔費用明顯減輕。截至11月底，全縣健康扶貧共計報銷救助貧困人口16346人次1023.02萬元。其中新農(nóng)合報銷14618人次814.46萬元（住院報銷2049人次679.33萬元，門診統(tǒng)籌報銷10142人次28.47萬元），提高比例后多報銷78.06萬元（住院多報銷76.86萬元，門診統(tǒng)籌多報銷1.2萬元）；大病醫(yī)療保險報銷368人次60.15萬元；商業(yè)醫(yī)療保險報銷130人次34.9萬元；民政醫(yī)療救助857人次79.96萬元；健康扶貧基金報銷373人次21.72萬元；農(nóng)村貧困人口2015年、2016年度門診醫(yī)療費用救助115人次11.79萬元。累計為全縣貧困人口減輕醫(yī)療負擔286.58萬元。

　　太白縣廣大醫(yī)務(wù)人員在群眾居住分散、交通不便的情況下，主動克服困難，犧牲節(jié)假日，持續(xù)不斷地進村入戶，開展健康扶貧政策宣講、一對一貼心醫(yī)療服務(wù)，為群眾提供全方位的健康保障，投入55.6萬元，開展送醫(yī)送藥送服務(wù)活動，落實健康扶貧各項報銷政策，廣大醫(yī)務(wù)人員重服務(wù)、真服務(wù)的形象深深地印在了群眾心中，“白衣天使”成為脫貧攻堅路上的一道靚麗風景，進一步拉近了衛(wèi)計干部與群眾的距離，增進了感情，群眾對健康扶貧的認同感和認可度不斷增進，滿意度持續(xù)上升。