本報(bào)訊(記者張維)強(qiáng)化對行政執(zhí)法領(lǐng)域的監(jiān)督,堅(jiān)決糾正和懲處不作為、亂作為等行為;年底前,市縣兩級政府向社會曬“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”;全面推行行政執(zhí)法公示制度……記者昨日獲悉,為深入推進(jìn)依法行政,省政府辦公廳印發(fā)2016年依法行政工作要點(diǎn),依法全面履行政府職能、提高政府立法質(zhì)量、依法有效化解社會矛盾糾紛等是今年依法行政工作的主要任務(wù)。
年底前公開權(quán)力、責(zé)任清單
今年,依法行政工作要點(diǎn)中,推進(jìn)簡政放權(quán)作為第一任務(wù),繼續(xù)依法取消、下放行政許可事項(xiàng),直接面向基層、量大面廣的行政許可項(xiàng)目盡可能下放市縣管理。推行行政許可目錄管理制度,省、市、縣政府向社會公布本級政府及部門行政許可項(xiàng)目匯總目錄,并實(shí)行動態(tài)管理,禁止實(shí)施目錄以外的行政許可項(xiàng)目。
2016年年底前,市縣兩級政府向社會公布“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”,形成省市縣三級政府工作部門“權(quán)責(zé)清單”。
建立科學(xué)公正的聽證代表遴選制度
提高政府立法質(zhì)量,加強(qiáng)民生保障、創(chuàng)新發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、完善公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域立法。提高立法公眾參與度,進(jìn)一步完善意見征集、采納、反饋等制度,拓寬社會各方有序參與立法的途徑和方式。堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策,完善重大行政決策聽證制度,明確應(yīng)當(dāng)聽證的決策事項(xiàng)范圍,建立科學(xué)公正的聽證代表遴選制度,對聽證意見的采納情況要說明理由并予公開和反饋。
堅(jiān)決糾正和懲處不作為亂作為
按照中央部署,推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革,整合歸并省級執(zhí)法隊(duì)伍,逐步推進(jìn)市縣兩級政府城市管理領(lǐng)域大部門制改革,改進(jìn)城市管理工作。動態(tài)管理執(zhí)法依據(jù)和崗位責(zé)任,根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的立、改、廢和政府機(jī)構(gòu)改革情況及時(shí)調(diào)整行政執(zhí)法依據(jù),并向社會公示。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,開發(fā)陜西省行政執(zhí)法責(zé)任制監(jiān)督系統(tǒng),加快建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺,強(qiáng)化對行政執(zhí)法領(lǐng)域的監(jiān)督,堅(jiān)決糾正和懲處不作為、亂作為等行為。
行政執(zhí)法隊(duì)伍年底前嚴(yán)格清理
完善行政執(zhí)法程序,開展執(zhí)法全過程記錄試點(diǎn)工作。2016年底前,各市、縣政府和省政府各部門要對行政執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行一次嚴(yán)格清理。全面落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格,不得授予執(zhí)法資格,不得從事執(zhí)法工作。
2016年,在全省全面推行行政執(zhí)法公示制度,行政執(zhí)法部門向社會全面公開部門職責(zé)權(quán)限、法律依據(jù)、實(shí)施機(jī)構(gòu)、執(zhí)法流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng),保證相對人通過適當(dāng)途徑能夠查詢到行政執(zhí)法部門的行政決定。
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