安康，國(guó)家南水北調(diào)中線工程的重要水源地，承擔(dān)著中線工程70%的調(diào)水總量；安康，國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范市，屬于限制開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。保護(hù)漢江水質(zhì)，事關(guān)安康300萬(wàn)人民的生活、生產(chǎn)，也關(guān)乎整個(gè)北方京津地區(qū)3500萬(wàn)人民的飲水安全，更關(guān)乎子孫后代的生存、發(fā)展。歷屆安康市委、市政府都把確保漢江水質(zhì)安全視作一條不能觸碰的高壓線，近日，市政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)漢江水質(zhì)專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)行動(dòng)會(huì)，市長(zhǎng)徐啟方莊嚴(yán)承諾：“保護(hù)漢江，不但是重大的政治責(zé)任，更是保護(hù)我們的母親河。”
生態(tài)是寶貝、是生命，須臾不可離
地處秦頭楚尾的安康，有生物資源4600多種，是全國(guó)最大的天然富硒帶，漢江安康段是中國(guó)最潔凈的水源富集區(qū)，是國(guó)家南水北調(diào)中線工程的重要水源涵養(yǎng)地，森林覆蓋率59.9%，全省最高。2012年，時(shí)任陜西省委書(shū)記的趙樂(lè)際同志在安康調(diào)研時(shí)就曾指出，“生態(tài)對(duì)安康來(lái)說(shuō)，是寶貝、是生命，是須臾不可離開(kāi)的東西?！?/p>
豐富的自然資源和重要的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，使得安康市確立“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，高度重視林業(yè)建設(shè)。市委書(shū)記郭青在各種場(chǎng)合不厭其煩地強(qiáng)調(diào)綠化問(wèn)題，“一年種五年的樹(shù)、一代人造三代人的林”、“錢(qián)多栽大樹(shù)、錢(qián)少栽小樹(shù)、無(wú)錢(qián)也栽樹(shù)”，已成為安康干部群眾造林綠化工作的口頭禪。據(jù)統(tǒng)計(jì)，安康市2004-2013年10年共計(jì)造林綠化683.8萬(wàn)畝，森林面積達(dá)到2114萬(wàn)畝，森林覆蓋率由50.2%增加到59.9%。據(jù)測(cè)算，現(xiàn)有的森林資源，每年可潛在貢獻(xiàn)綜合生態(tài)功能服務(wù)價(jià)值658.3億元，每年可固氮1179萬(wàn)噸，釋放氧氣3157萬(wàn)噸。同時(shí)，安康以保護(hù)漢江為重點(diǎn)，治理小流域139條4621平方公里，造林綠化232.5萬(wàn)畝，良好的生態(tài)使?jié)h江水質(zhì)常年保持II類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，中心城市空氣質(zhì)量良好天數(shù)連續(xù)幾年保持350天以上。
安康，正在走出一條統(tǒng)籌兼顧的生態(tài)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之路，正領(lǐng)跑全省的“生態(tài)美”，爭(zhēng)作全國(guó)生態(tài)建設(shè)的示范。
一泓清水永續(xù)北上
距離安康市區(qū)90多公里外的嵐皋縣花里鎮(zhèn)，是陜西省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目。記者走進(jìn)鎮(zhèn)政府旁邊的十里溝污水處理廠看到，經(jīng)過(guò)層層沉淀過(guò)濾和生物降解后的污水十分清亮。據(jù)鎮(zhèn)黨委書(shū)記劉志海介紹，此時(shí)出水的水質(zhì)已達(dá)到國(guó)家城鎮(zhèn)污水處理廠一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)，可以直接排入旁邊的嵐河了。而像這樣的生態(tài)污水處理廠，全鎮(zhèn)9個(gè)村共建有10個(gè)，90%的生活污水得到有效治理。
安康市委、市政府一手抓護(hù)水、一手抓治污?！笆濉币詠?lái)，投資108億元實(shí)施漢江綜合整治。采取工程和生物措施，實(shí)施40條小流域、30處中小河流治理和瀛湖湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程，治理水土流失面積2200平方公里，解決了近60萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題。
安康開(kāi)展大規(guī)模點(diǎn)源治理，累計(jì)關(guān)停高耗能、高污染企業(yè)300多家，淘汰落后產(chǎn)能92萬(wàn)噸，直接減少利稅34億元。先后建成20個(gè)城市污水和垃圾處理廠，污水和垃圾日處理率分別達(dá)到82.6%和92.5%。對(duì)12處漢江斷面水質(zhì)和16個(gè)重點(diǎn)污染源企業(yè)實(shí)行全線監(jiān)控。實(shí)施26個(gè)礦山尾礦治理、54個(gè)工業(yè)污染治理和145個(gè)節(jié)能技改項(xiàng)目。推進(jìn)農(nóng)村面源治理，開(kāi)展集中連片環(huán)境綜合整治，推廣清潔種養(yǎng)生產(chǎn)模式。近兩年安康市單位生產(chǎn)總值能耗下降3.63%，化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量都出現(xiàn)了不同程度的削減。
2011年3月，國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦副主任于幼軍在陜調(diào)研時(shí)，對(duì)安康在探索“面源污染治理”方面所取得的成效給予了高度肯定。
既要金山銀山，又要綠水青山
安康屬于國(guó)家秦巴山集中連片特困地區(qū)，增加收入是最大的市情民意。市委書(shū)記郭青明確提出：“生態(tài)保護(hù)如果不能讓人民得到經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，就會(huì)失去動(dòng)力，也是不可持續(xù)的?！?/p>
安康抓住國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)的契機(jī)，把構(gòu)建循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系作為發(fā)展的命脈，優(yōu)先發(fā)展生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提升發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃建設(shè)漢江兩岸生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶，啟動(dòng)實(shí)施石紫嵐沿江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶，加快“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展和“三區(qū)兩園”建設(shè)，打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)核心聚集區(qū)。積極引導(dǎo)限制開(kāi)發(fā)、空間不足的5個(gè)縣把重大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)向“飛地經(jīng)濟(jì)園區(qū)”聚集。以綠色、循環(huán)、低碳為標(biāo)志的生態(tài)旅游、山林經(jīng)濟(jì)、涉水產(chǎn)業(yè)、裝備制造等產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展；充分發(fā)揮與中國(guó)農(nóng)科院共建的國(guó)家級(jí)富硒高效農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)帶動(dòng)作用，傾力打造“中國(guó)硒谷”品牌，富硒食品產(chǎn)業(yè)連續(xù)保持25%以上增速，占支柱產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到26%。
2013年，安康市農(nóng)民人均純收入6624元，高出全省121元，用市委書(shū)記郭青的話(huà)講，“就是讓試點(diǎn)示范成果惠及更多群眾，讓人民群眾享受更多的‘生態(tài)紅利’?！?/p>
既要金山銀山，更要青山綠山。既要著眼當(dāng)代安康人生存發(fā)展，更要為子孫后代留下藍(lán)天綠水青山。談及未來(lái)，市委書(shū)記郭青信心滿(mǎn)懷：“我們要繼續(xù)打好生態(tài)這張王牌，讓城鄉(xiāng)因環(huán)境而美、讓群眾因生態(tài)而富，真正走出一條重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)循環(huán)發(fā)展、綠色崛起的新路子?！?/p>
