本報訊（記者張艷芳）2月3日上午，西安市第十五屆人民代表大會第五次會議在陜西賓館隆重開幕。529名市人大代表肩負(fù)著全市人民的重托，滿懷信心出席開幕大會，依法履行職責(zé)。當(dāng)天的陜西大會堂主席臺上紅旗鮮艷、國徽高懸，會場布置簡潔、氣氛莊重。

　　西安市市長董軍代表市人民政府向大會作政府工作報告。報告指出，我們必須準(zhǔn)確把握發(fā)展大勢，正確認(rèn)識和主動適應(yīng)新常態(tài)，對標(biāo)先進(jìn)，自我加壓，積極作為，全面加快建設(shè)具有歷史文化特色的國際化大都市，努力當(dāng)好“三個陜西”建設(shè)的排頭兵。

　　董軍在報告中提出了今年七個方面的主要工作任務(wù)：全力以赴穩(wěn)增長，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行在合理區(qū)間；突出重點抓改革，不斷增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力；轉(zhuǎn)型升級調(diào)結(jié) 構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展向高端化邁進(jìn)；立足優(yōu)勢促開放，著力打造內(nèi)陸開放新高地；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)強(qiáng)功能，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐；綜合施策創(chuàng)宜居，大力推進(jìn)城市治理現(xiàn) 代化；多策并舉惠民生，扎實辦好“十件惠民實事”。報告還對加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府作了安排部 署。

　　2014年，西安堅持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效的工作總基調(diào)，凝心聚力、迎難而上、真抓實干，較好地完成了市十五屆人大四次會議確 定的主要任務(wù)。GDP超5000億、財政總收入超千億以及人均GDP超過1萬美元，均成為歷史性突破；治污減霾取得211個藍(lán)天、渭河三年變清、扶貧幫困 超額完成任務(wù)，這些都讓我們情不自禁為西安點贊。

　　　經(jīng)濟(jì)總量

　　★全市生產(chǎn)總值突破5000億元大關(guān)，達(dá)到5474.8億元，增長9.9%，增速位居15個副省級城市第二

　　★人均GDP首次超過1萬美元達(dá)到10394美元

　　★財政總收入邁上千億元臺階

　　★一般公共預(yù)算收入增長16.3%

　　★戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長16.8%

　　★服務(wù)業(yè)增加值增長9%

　　★非公經(jīng)濟(jì)占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到52.7%

　　★全市工業(yè)投資增長38.8%

　　絲路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)

　　★全面啟動絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點建設(shè)

　　★國家一類陸路口岸開放正式獲批

　　★西安高新綜合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)行

　　★絲路聯(lián)合申遺取得成功，5處遺跡入選世界文化遺產(chǎn)

　　★中俄絲綢之路高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)簽約落戶

　　★三星項目累計引進(jìn)配套企業(yè)74家

　　★全年進(jìn)出口增速位居全國同類城市第一

　　★“長安號”實現(xiàn)常態(tài)運(yùn)行

　　★成為西北首個72小時過境免簽城市

　　　1 深化改革

　　●政府改革172項具體任務(wù)完成162項

　　●分批取消和下放了136項行政事權(quán)

　　●農(nóng)村土地確權(quán)登記工作全面展開

　　●新增中小微企業(yè)融資684.7億元

　　●科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到58.3%

　　2 工業(yè)項目

　　●比亞迪二期等71個重點工業(yè)項目建成投產(chǎn)

　　●新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)153戶

　　●渭北工業(yè)區(qū)中國黃金、大安絲束等重大產(chǎn)業(yè)項目建成投產(chǎn)

　　●三星閃存芯片項目如期量產(chǎn)

　　●國內(nèi)最大的汽車動力電池生產(chǎn)基地三星SDI項目開工

　　●中興1500萬部智能手機(jī)項目開工建設(shè)

　　●全市軟件產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入910億元

　　　3 投資消費(fèi)

　　●出臺了穩(wěn)增長“36條”等一系列政策措施。

　　●啟動實施了市域軌道交通、火車站改擴(kuò)建等一批重大項目

　　●552個市級重點項目共完成投資2217.5億元

　　●完成城建投資352.8億元，增長18.5%

　　●鼓勵支持民營資本進(jìn)入六大公共領(lǐng)域

　　●西北首個民間金融街正式運(yùn)營

　　●京東、阿里巴巴、唯品會等知名電商企業(yè)落戶運(yùn)營

　　●電商交易總額達(dá)到1200億元

　　●制定出臺旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展“新10條”

　　●全年接待海內(nèi)外游客1.2億人次

　　　4 政府自身建設(shè)

　　●市級“三公”經(jīng)費(fèi)信息全面公開

　　●全市“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降18.3%

　　●制定了市級行政審批“權(quán)力清單”

　　●引入第三方評價政府績效

　　●撤銷議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)228個

　　　5 民生改善

　　　就業(yè)

　　●全市一般公共預(yù)算支出的81.7%和新增財力的83.9%用于民生

　　●全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)13.2萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力95.3萬人

　　住房

　　●新開工保障性安居工程10.3萬套

　　●提供房源4.4萬套

　　●改造農(nóng)村危房1.1萬戶

　　●回遷安置群眾3.9萬人

　　　食品

　　●改造提升“小餐飲”1.4萬戶

　　●創(chuàng)建放心食品點、蔬菜直銷店225個

　　　養(yǎng)老

　　●建成農(nóng)村幸福院200個、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施80個

　　●居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高，受益群眾超過60萬

　　　教育

　　●130所義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)如期完成

　　●營養(yǎng)改善計劃惠及學(xué)生38.3萬人

　　　醫(yī)療

　　●城鎮(zhèn)職工慢性病補(bǔ)助限額標(biāo)準(zhǔn)平均上調(diào)15%

　　●城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高至350元每人

　　6 宜居城市

　　增強(qiáng)承載力

　　●緩堵保暢三年累計完成投資488.6億元

　　●地鐵通車?yán)锍踢_(dá)到52公里

　　●環(huán)城南路綜合改造、太白-丈八立交等15項重大交通工程建成

　　●新建公交港灣331處、公共停車位2萬個

　　●投放公共自行車3萬輛

　　●李家河引水系統(tǒng)實現(xiàn)向城區(qū)供水

　　　治污減霾

　　●拆除燃煤鍋爐480臺

　　●淘汰黃標(biāo)車及老舊車4.2萬輛

　　●3.4萬戶居民實施清潔能源改造

　　●全年二級以上良好天數(shù)達(dá)到211天

　　●連續(xù)退出全國重點監(jiān)測城市空氣質(zhì)量排名后十位

　　　渭河﹃三年變清﹄

　　●秦嶺生態(tài)保護(hù)建成8個生態(tài)節(jié)點廣場、17公里環(huán)山綠道

　　●八水潤西安工程完成“兩河五湖六濕地”建設(shè)，新增生態(tài)水面3108畝、濕地6506畝

　　●渭河西安段實現(xiàn)“三年變清”

　　●緩堵保暢三年行動圓滿“收官”，群眾滿意率達(dá)到84.1%

　　●100條“標(biāo)準(zhǔn)化管理示范街”展現(xiàn)新姿

　　●南門地區(qū)綜合改造成美麗西安新名片

　　扶貧幫困

　　●“十項惠民實事”全面落實

　　●城鄉(xiāng)居民收入分別增長9.1%和11.9%

　　●出臺改善城區(qū)困難群眾生活“22條措施”

　　●14.9萬人實現(xiàn)脫貧

　　●連續(xù)三年榮獲“中國最具幸福感城市”稱號

　　　城鎮(zhèn)化建設(shè)

　　●3個副中心城市、5個城市組團(tuán)和13個重點鎮(zhèn)建設(shè)加快

　　●高陵撤縣設(shè)區(qū)，并被列為全國首批新型城鎮(zhèn)化綜合試點

　　●城鎮(zhèn)化率達(dá)到72.6%

　　●新增省、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園36個

　　文/本報記者高峰文錦張艷芳