來源：西部網(wǎng)

　　4月28日，西安市2018年民辦學(xué)校初中招生入學(xué)方案向社會公布。今年西安“小升初”政策有新的變化，采取“搖號+面談”入學(xué)。

　　新政出臺后，社會各界有贊同，有質(zhì)疑，也有很多疑問。對此，西安市教育局副局長張瑞從政策的制定背景、法律法規(guī)、最終目標等方面為大家解讀今年西安市“小升初”政策。

　　“1234566”

　　西安市教育局在努力做好2018“小升初”工作。簡單的來說就是“1234566”。

　　“1”就是一個堅持。西安市教育局堅持正確的教育改革方向，按照新時代黨中央國務(wù)院對教育改革發(fā)展的新要求，堅決貫徹落實好教育部、省教育廳關(guān)于義務(wù)教育發(fā)展，民辦學(xué)校入學(xué)工作的規(guī)定。努力解決擇校熱、大班額、負擔重等難題，努力達到落實立德樹人的根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，促進教育公平，提高教育質(zhì)量，推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的目標。

　　“2”就是民辦學(xué)校小升初堅持義務(wù)教育免試就近和民辦學(xué)校自主招生的法律規(guī)定，公平公正公開的提供每位小學(xué)畢業(yè)生平等的入學(xué)機會。公辦初中學(xué)校是區(qū)縣政府依法保障的學(xué)校，民辦學(xué)校是學(xué)生可選擇的學(xué)校。今年我市采取電腦隨機派位和面談的方式，比例為電腦隨機派位40%，面談60%。在實施過程中強化各級教育行政部門、學(xué)校的責任，引入監(jiān)督機制全程監(jiān)督，公示招生方案、招生計劃、招生程序、招生辦法和招生結(jié)果。

　　“3”就是三個責任。落實市級統(tǒng)籌指導(dǎo)監(jiān)督的責任，區(qū)縣教育局和相關(guān)開發(fā)區(qū)教育局主體組織實施的責任和學(xué)校具體執(zhí)行的責任。

　　“4”就是在方案中堅持四個原則。堅持依法治教、堅持以區(qū)縣為主、堅持公平公正、堅持嚴格的計劃管理。

　　“5”就是五個統(tǒng)一。堅持統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一程序、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一要求。

　　“6”就是六個維度。招生入學(xué)面談根據(jù)《中小學(xué)學(xué)生守則》和綜合素質(zhì)評價的六個維度，品德修養(yǎng)、學(xué)習(xí)習(xí)慣、身心發(fā)展、團隊合作、藝術(shù)素養(yǎng)和創(chuàng)新實踐。

　　第二個“6”就是六個嚴禁。西安市教育局要求在整個組織過程中，嚴禁學(xué)校自行組織其他形式的招生、嚴禁與培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合招生、嚴禁無計劃超計劃招生、嚴禁人籍分離空掛學(xué)籍、嚴禁以各種競賽證書招生、嚴禁收取物價部門核定外的任何費用。通過招生制度的設(shè)計，我們想解決的主要問題就是，熱點學(xué)校的違規(guī)招生、與培訓(xùn)機構(gòu)掛鉤招生、空掛學(xué)籍、招生亂收費的熱點問題。

　　依據(jù)的法律法規(guī)：

　　今年西安市“小升初”新政的調(diào)整符合法律依據(jù)，這樣的調(diào)整顯示了西安市教育局深化教育領(lǐng)域綜合改革的決心，政策調(diào)整也是一種必然。兩個法律依據(jù)分別是《義務(wù)教育法》和《民辦教育促進法》，西安市教育局把這兩個法律結(jié)合在政策制定中，嚴格依法治教。

　　全國其他城市已經(jīng)有比較好的做法，我們也參考借鑒，另外結(jié)合西安的實際，我們通過了合法性審查，也請法律專家對這方面進行了咨詢，政策完全符合《義務(wù)教育法》和《民辦教育促進法》，符合教育部、省教育廳的各項規(guī)定。

　　根本目標：

　　十九大提出要給每位學(xué)生提供公平而有質(zhì)量的教育，新政是結(jié)合教育改革的形式和教育發(fā)展的方向。我們的改革方向就是通過均衡配置資源，加強行政管理，規(guī)范學(xué)校行為達到這樣一個目的。

　　今年小升初政策的出臺，是落實立德樹人的根本目標，發(fā)展素質(zhì)教育，給每個學(xué)生提供公平的入學(xué)機會。

　　新政出臺首先是一種引導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為，沿著素質(zhì)教育改革發(fā)展的方向，落實立德樹人的根本目的來培養(yǎng)和教育學(xué)生。第二就是要解決擇校熱這種特別讓學(xué)生和家長焦慮的現(xiàn)象，還想通過改革達到減輕學(xué)生課業(yè)負擔，使學(xué)生健康快樂成長的目的。改革不是一撮而就的，需要我們長時間的堅持，通過所有教育工作者的努力，通過家長和社會的配合一定會達到我們的預(yù)期效果。

　　四個亮點：

　　第一個亮點就是堅持依法治教?！读x務(wù)教育法》明確規(guī)定義務(wù)教育是就近免試入學(xué)。在以前還有一些學(xué)校變相的通過組織考試掐尖選優(yōu)。通過我們這次改革杜絕了這方面的行為。我們給每個學(xué)生提供電腦隨機派位和面談的機會，每個學(xué)生都有機會不通過考試就可以入校。

　　第二個亮點就是電腦隨機派位。電腦隨機派位是成熟的技術(shù)，在資源不足的情況下，給每一個學(xué)生入學(xué)的機會是公等的。

　　第三個亮點就是發(fā)展素質(zhì)教育。從《中小學(xué)守則》和素質(zhì)教育的六個方面，以談話的形式來對學(xué)生進行面談。這樣學(xué)生有很多自己感興趣的話題，實踐的話題都可以通過面談來表達。反應(yīng)他的小學(xué)生活，對未來生活的理想和憧憬，都可以在面談過程中體現(xiàn)。讓學(xué)生充分的發(fā)展，個性的發(fā)展。

　　第四個亮點是提供嚴密的組織保障。所有過程全部引入監(jiān)督機制，不留死角。各個層級責任明確，保證入學(xué)的公平公正，并且成績是面談完當天就要公布。