本報訊（首席記者 趙蕾 記者 宜茜）省長婁勤儉昨天主持召開省政府第三次常務會議，研究戶籍制度改革、加強司法行政工作、大氣污染聯(lián)動防治、抗旱減災、無障礙環(huán)境建設等事項。

　　會議通過了《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》，決定實行全省統(tǒng)一的城鄉(xiāng)戶口登記制度，取消建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，西安市市轄區(qū)實行積分落戶，其他市轄區(qū)放寬落戶條件。

　　記者獲悉，今年全省將實現(xiàn)城鄉(xiāng)戶口統(tǒng)一登記，取消農業(yè)戶口、非農戶口的性質劃分,統(tǒng)一轉換為居民戶口。

　　據(jù)悉，目前我省除西安市外的其他市已經(jīng)實施了戶口一元化登記管理。按照要求，西安市要在2015年6月底前完成戶口一元化管理。今年，我省將繼續(xù)推進戶 籍管理創(chuàng)新。要完善居住證制度，健全人口信息管理。我省居住證制度實施兩年來，累計制發(fā)居住證270萬張，下一步將進一步擴大公共服務覆蓋面。

　　同時，2015年我省計劃建成覆蓋全省人口、以公民身份號碼為唯一標識、以人口基礎信息為基準的陜西省實有人口服務管理信息系統(tǒng)。

　　會議決定出臺《陜西省大氣污染重點防治區(qū)域聯(lián)動機制改革方案》，在關中地區(qū)按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一防治措施”的要求，建立健全區(qū)域污 染防治聯(lián)動機制。關中地區(qū)制定產(chǎn)業(yè)準入目錄，對火電、鋼鐵、水泥及燃煤鍋爐項目執(zhí)行統(tǒng)一的排污標準，統(tǒng)一執(zhí)行全省汽柴油標準，建立空氣質量統(tǒng)一監(jiān)測和數(shù)據(jù) 共享機制，推動空氣質量逐步改善。

　　會議通過了《關于進一步加強司法行政工作的意見》，指出要切實加強監(jiān)獄管理、法治宣傳、矛盾化解、法律援助、強制戒毒、社區(qū)矯正工作，為建設“三個陜西”創(chuàng)造良好法治環(huán)境。

　　會議還通過了《陜西省實施<中華人民共和國抗旱條例>細則》、《陜西省實施<無障礙環(huán)境建設條例>辦法》。會議強調，要完善預 防機制和監(jiān)測體系，繼續(xù)搞好骨干水利工程和抗旱應急設施建設。要統(tǒng)籌做好無障礙設施建設、信息交流、社區(qū)服務等工作，真正把保障殘疾人、老年人等群體參與 社會生活的權利落到實處。

　　另據(jù)陜西都市快報：

　　昨日上午，省長婁勤儉主持召開省政府今年第3次常務會議，審議并原則通過省政府關于進一步推進戶籍制度改革的意見、陜西省大氣污染重點防治區(qū)域聯(lián)動機制改革方案、陜西省實施《無障礙環(huán)境建設條例》辦法等。

　　我省將分為三類地區(qū)實行差別化落戶政策

　　一類地區(qū)：建制鎮(zhèn)和小城市。取消落戶限制。

　　二類地區(qū)：除西安市以外的市轄區(qū)。在我省市轄區(qū)（西安市市轄區(qū)除外），符合下列條件之一的，本人及其共同居住生活的家庭成員均可在當?shù)厣暾埖怯洺Ｗ?口。 1.有合法產(chǎn)權住房；2.有穩(wěn)定住房（含租賃、租借、寄住）、連續(xù)居住1年以上；3.有合法穩(wěn)定就業(yè)、首次繳納城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。

　　三類地區(qū)：西安市市轄區(qū)。建立積分落戶制度。具體辦法由西安市政府制定，報省政府備案。

　　據(jù)悉，西安市要以合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所（含租賃）、參加城鎮(zhèn)社會保險年限、連續(xù)居住年限、文化程度、專業(yè)職稱（職業(yè)技能）、個人誠信記錄等為主要指標，合理設置落戶積分分值，建立積分落戶制度。