核心提示

　　要拿一個4S店的經(jīng)銷權(quán)，至少先砸1500萬元；高爾夫、奧迪Q5等緊俏車型，私下打點才能優(yōu)先配車……資源稀缺、權(quán)力失范，終于釀成一汽集團貪腐大案。

　　一次看似平常的例行審計，卻抽絲剝繭，挖出一汽大眾銷售副總經(jīng)理靜國松涉嫌收受商業(yè)賄賂數(shù)千萬元的巨額貪腐案。

　　備受公眾關(guān)注的靜國松一案已于2013年12月，由吉林省高級人民法院作出終審裁決。作為貪腐窩案的關(guān)鍵性主角，靜國松這個曾一手掌控銷售公司多項大權(quán)的副總經(jīng)理，最終因涉嫌受賄、巨額財產(chǎn)來源不明罪，被判處死刑，緩期兩年執(zhí)行。在長達28頁的刑事裁定書中，所認(rèn)定的靜國松受賄事實多達67項，受賄款物折合人民幣計近9000萬元，其中索賄近500萬元。另有近1500萬元財產(chǎn)，靜國松不能說明合法來源。

　　這起堪稱罕見的貪腐案如何案發(fā)？審計人員怎樣從貌似正常的銷售數(shù)據(jù)中疏理出重重疑點和線索？又是如何順藤摸瓜，揭出隱秘的利益輸送鏈條？近日，中國青年報記者走近審計機關(guān)，深入探訪了這一案件幕后的故事。

　　例行審計鎖定敏感領(lǐng)域，廣告營銷、4S店批建撕開利益黑洞

　　2011年5月，一場面對中央企業(yè)的審計，在審計署的統(tǒng)一部署下全面展開。中國第一汽車集團(以下簡稱一汽集團)位列審計范圍之中。按照異地審計原則，審計署西安特派辦承擔(dān)了此次審計任務(wù)。很快，一個由50多名審計人員組成的精干隊伍開赴一汽集團總部所在地——長春。

　　一汽集團是國有重點大型企業(yè)，是我國汽車制造業(yè)的龍頭企業(yè)，被譽為“中國汽車工業(yè)搖籃”、“汽車行業(yè)共和國長子”，當(dāng)時剛剛通過完善治理結(jié)構(gòu)，建立了董事會機制，徐建一也因此轉(zhuǎn)任。此時的一汽集團，發(fā)展勢頭正盛。其屬下的一汽大眾汽車公司，由一汽集團和德國大眾、奧迪汽車股份公司、大眾汽車(中國)投資有限公司合資設(shè)立。由于與德資合作后，引進了高爾夫、奧迪Q5等諸多新款車型，一汽大眾的口碑快速飆升，銷售緊俏。這一年，一汽大眾“銷售數(shù)量”排名全國第二，但，標(biāo)志實際利潤的“銷售業(yè)績”已達到300多億元，名列首位，較排名第二的汽車品牌遙遙領(lǐng)先。企業(yè)效益好，職工福利自然就好，一汽大眾的工資、獎金是集團所有子公司中最高的，是整個集團職工最向往的地方。

　　面對如此體量超大、構(gòu)架復(fù)雜、銷售火爆的大型央企，審計內(nèi)容又要涵蓋公司治理、財務(wù)收支、自主建設(shè)、執(zhí)行國家宏觀政策等諸多方面，審計工作應(yīng)該從哪里入手呢？扎實、細(xì)致的審計前調(diào)查，成為此次審計的重中之重。

　　為占領(lǐng)市場份額，各大汽車企業(yè)爭相推出新車型的同時，往往不惜巨資投入市場營銷和廣告宣傳，“一汽大眾銷售公司也是如此”。從搜集到的大量信息中，審計人員敏感地發(fā)現(xiàn)，各項營銷費用支出中，廣告費總額巨大、占比最多，且增長迅速。2008年到2010年，該公司市場營銷和廣告投入以每年35%以上的幅度遞增。而根據(jù)以往審計工作經(jīng)驗，廣告投入和設(shè)備采購、項目投資一樣，屬于貓膩較多、易出問題的環(huán)節(jié)。