本報訊（首席記者趙蕾）省級每年評選一批“創(chuàng)業(yè)明星”，并給予每人5000元的一次性獎勵，擴大高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)基金規(guī)模，將小額擔(dān)保貸款調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，最高貸款額度為10萬元……省政府昨日通過門戶網(wǎng)站公開進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實施意見，《實施意見》包括六個方面28條。在九個方面進行政策創(chuàng)新，將創(chuàng)業(yè)和就業(yè)結(jié)合起來，今后，將實施更加積極的就業(yè)政策，建立健全政府激勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機制。

　　失業(yè)者創(chuàng)業(yè)每人補貼2000元

　　就業(yè)率、失業(yè)率是最直觀反映一個區(qū)域經(jīng)濟狀況的指標(biāo)，但因為統(tǒng)計方式不同或不夠完善，過去有些時候發(fā)布的數(shù)據(jù)很難讓人信服。為此，意見提出，要把城鎮(zhèn)新增就業(yè)、調(diào)查失業(yè)率作為宏觀調(diào)控重要指標(biāo)，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃，啟動失業(yè)率調(diào)查統(tǒng)計。今后，這一項內(nèi)容將作為重要“考查項”被前置。意見要求，我省在今后要建立公共投資和重大項目建設(shè)帶動就業(yè)的評估機制。

　　我省將允許具有各類資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)參與對失業(yè)人員培訓(xùn)。失業(yè)人員參加職業(yè)培訓(xùn)的，補貼標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)?個月失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)提高到3個月。如果失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，除一次性發(fā)放應(yīng)領(lǐng)取的失業(yè)保險金，還將從失業(yè)保險基金中給予每人2000元創(chuàng)業(yè)補貼。對實現(xiàn)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)收入尚不穩(wěn)定，且已不符合最低生活保障條件的最低生活保障家庭，城市按6個月、農(nóng)村按12個月原政策給予最低生活保障。

　　清理針對農(nóng)民工就業(yè)的歧視性規(guī)定

　　農(nóng)民工是就業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的龐大群體，意見多條內(nèi)容都圍繞他們提出。例如，推行農(nóng)民工自愿選擇參加城鎮(zhèn)職工失業(yè)保險制度，按城鎮(zhèn)職工同比例繳費并享受同等失業(yè)保險待遇，進一步清理針對農(nóng)民工就業(yè)的歧視性規(guī)定，建立全省農(nóng)村勞動力資源數(shù)據(jù)庫，實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)實名制管理等。

　　意見明確，允許農(nóng)村勞動力以農(nóng)村林權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村居民住房財產(chǎn)權(quán)抵押申辦創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，并整合創(chuàng)建一批農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，做到在2020年前，新建20個省級農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣。

　　西安多措施扶持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)

　　本報訊（記者李艷 首席記者趙蕾）7月13日，西安市出臺23項措施扶持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　企業(yè)吸納年度內(nèi)高校畢業(yè)生就業(yè)并組織崗前培訓(xùn)的，給予崗前培訓(xùn)補貼。其中，小微型企業(yè)的崗前培訓(xùn)費補貼，從現(xiàn)行職業(yè)培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)的80%提高至100%。

　　調(diào)整高校畢業(yè)生一次性創(chuàng)業(yè)補貼標(biāo)準(zhǔn)。畢業(yè)2年以內(nèi)高校畢業(yè)生或初次創(chuàng)業(yè)的在校大學(xué)生，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后穩(wěn)定經(jīng)營6個月以上的，可申請2000元一次性創(chuàng)業(yè)補貼。對持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》并從事個體經(jīng)營的，在3年內(nèi)按每戶每年9600元為限額，依次扣減當(dāng)年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。對商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體，當(dāng)年新招用登記失業(yè)一年以上并簽訂1年以上勞動合同的，在3年內(nèi)按實際招用人數(shù)為定額，依次扣減營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅。定額標(biāo)準(zhǔn)從每人每年4000元調(diào)整為5200元。