
本報(bào)記者 康傳義 見(jiàn)習(xí)記者 孟珂
從1974年算起,西安在締結(jié)國(guó)際友好城市的道路上,整整走了43年。
這43年里,從日本奈良市開(kāi)始,已和29座城市結(jié)為友好城市。
近日,為促進(jìn)“廁所革命”盡快實(shí)施,西安市人民政府外事僑務(wù)辦公室友城友協(xié)處處長(zhǎng)侯曉紅,就給日本京都市國(guó)際化推進(jìn)室去函,希望借鑒京都市公共衛(wèi)生間日常維護(hù)管理的經(jīng)驗(yàn)。
這次“取經(jīng)”并非偶然,自建立友好城市關(guān)系后,西安市與京都市多次互派代表團(tuán)訪問(wèn),在文化藝術(shù)、教育、環(huán)保、城市管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)等方面開(kāi)展了多種交流和合作?!斑@些年,與國(guó)外友好城市的交流全面促進(jìn)了西安的發(fā)展和進(jìn)步。我們希望繼續(xù)通過(guò)友好交往推動(dòng)西安社會(huì)綜合管理和市民文明素養(yǎng)的提升。自行車(chē)已經(jīng)有了,但不能不會(huì)騎呀?!焙顣约t說(shuō)。
1、“交朋友”:跳出“城墻思維”
西安市人民政府外事僑務(wù)辦公室禮賓處處長(zhǎng)楊楨介紹說(shuō),西安市與國(guó)外城市的結(jié)好主要有兩種方式,一是通過(guò)國(guó)家外交部門(mén)牽線(xiàn)搭橋,另一個(gè)是“自由戀愛(ài)”后,自下而上進(jìn)行申請(qǐng)和獲得國(guó)家審批。前者如法國(guó)波城市、希臘卡拉馬塔市,后者如英國(guó)愛(ài)丁堡市、意大利龐貝市。作為十三朝古都的西安,以獨(dú)特的歷史文化資源享譽(yù)世界,“歷史文化名城”已經(jīng)成為西安市走向世界的頭號(hào)名片。
“國(guó)家外交部曾給魁北克介紹了很多城市作為友好城市的備選,但是魁北克唯獨(dú)鐘情于西安,因?yàn)榭笨耸潜泵乐尬ㄒ灰蛔鶕碛谐菈Φ某鞘?,而西安有中?guó)現(xiàn)存規(guī)模最大、最完整的古代城墻?!蔽靼彩型鈨S辦簽證處處長(zhǎng)曹燕萍說(shuō)。
2017年,西安市的國(guó)際“朋友圈”有望再添一員。在與西安市交往8年之后,德國(guó)奧爾登堡市與西安市在締結(jié)友好城市關(guān)系上達(dá)成一致,計(jì)劃于年內(nèi)簽署正式協(xié)議。
走向世界,廣交朋友,對(duì)于西安意味著什么?對(duì)此,已經(jīng)在西安市外僑辦從事友好城市工作30余年、現(xiàn)任友城友協(xié)處處長(zhǎng)的侯曉紅感受頗深。1984年,侯曉紅陪同西安市商業(yè)代表團(tuán)前往日本京都市等地交流考察,第一次走出國(guó)門(mén)見(jiàn)到了柜臺(tái)商品開(kāi)放式陳列、售貨員站著上班的百貨商場(chǎng)?!爱?dāng)時(shí),隨團(tuán)出訪的民生百貨的經(jīng)理心里還挺納悶,他們的柜臺(tái)怎么都是敞開(kāi)的,顧客可以隨意看隨意挑選,不怕丟東西嗎?售貨員怎么全程都是站著工作?”
當(dāng)時(shí)西安市的百貨商場(chǎng)還是封閉式柜臺(tái),服裝鞋帽都掛在柜臺(tái)內(nèi)側(cè)的墻上或隔板上,顧客想要試穿需告知售貨員取下。日本之行結(jié)束后,民生百貨進(jìn)行了硬件設(shè)施、經(jīng)營(yíng)方式等的全方位改革,包括將封閉式柜臺(tái)改為開(kāi)放式柜臺(tái),方便顧客自由試用和挑選。這股風(fēng)潮之后迅速席卷西安的其他百貨商店,帶動(dòng)了西安零售業(yè)的進(jìn)步。
侯曉紅回憶,西安城市公共設(shè)施的逐步完善也與此類(lèi)訪問(wèn)息息相關(guān)。人行橫道上的紅綠燈、為殘疾人設(shè)置的無(wú)障礙道路,均得益于城市建設(shè)代表團(tuán)到日本訪問(wèn)后所取得的成果?!巴ㄟ^(guò)交流,我們不斷地感受著對(duì)方城市管理者和普通市民的文化習(xí)慣和文明素養(yǎng),潛移默化地促進(jìn)了我們思維和理念的革新?!焙顣约t說(shuō)。
2、“走出去”:肩負(fù)起傳播國(guó)家形象使命
互訪是友好城市交流的主要形式,內(nèi)容涉及官方交流、文體教育、城市建設(shè)、園林、醫(yī)療、學(xué)術(shù)、經(jīng)貿(mào)等多個(gè)領(lǐng)域。對(duì)于西安而言,通過(guò)友好城市的平臺(tái)“走出去”,既是擴(kuò)大國(guó)際知名度和美譽(yù)度、拓寬自身發(fā)展機(jī)會(huì)的一個(gè)方式,也是肩負(fù)起公共外交使命、傳播國(guó)家形象的重要渠道。
波城是法國(guó)政府評(píng)定的一座國(guó)家級(jí)花園城市。在園藝專(zhuān)家互訪、進(jìn)修之外,西安市曾于2003年、2010年兩次參加法國(guó)波城國(guó)際花卉展,并成為2010年45個(gè)參展城市中唯一獲得“特殊榮譽(yù)獎(jiǎng)”的城市,獲得“外國(guó)參展城市第二名”和“園藝設(shè)計(jì)藝術(shù)大獎(jiǎng)”。
據(jù)多年負(fù)責(zé)與波城對(duì)接的曹燕萍介紹,2010年“西安花園”項(xiàng)目以“歷史名城——古都西安”為主題,擷取國(guó)際知名度最高的兵馬俑等作為中心景觀,并引入傳統(tǒng)園林韻味的景觀元素小品,將西安源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的歷史、深厚的文化底蘊(yùn)和豐富的自然山水景觀呈現(xiàn)在波城市民眼前,吸引了當(dāng)?shù)囟嗉颐襟w采訪報(bào)道。
“也許有人覺(jué)得花卉展沒(méi)什么大的作用,但就是這小小的幾百平方米卻在異國(guó)他鄉(xiāng)展示出了西安市的文化和品位。外國(guó)人看到這個(gè)園子里的大雁塔、兵馬俑、城墻,就看到了西安,也對(duì)西安多了一份興趣和了解?!爆F(xiàn)任西安市城市管理局副局長(zhǎng)、兩次參與“西安花園”設(shè)計(jì)和布展的吳雪萍說(shuō)。
在楊楨看來(lái),這樣的交流不僅增進(jìn)了兩座城市的互相了解,也為經(jīng)貿(mào)等諸多領(lǐng)域的合作創(chuàng)造了條件。“特別是如今得益于‘一帶一路’戰(zhàn)略,西安走上對(duì)外開(kāi)放的前沿,迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇,讓國(guó)際社會(huì)更全面地認(rèn)識(shí)西安尤為重要。”
走出國(guó)門(mén),西安市向友好城市、向世界展示的不僅是自己,也是中國(guó)的形象。2009年9月,西安參與了波城舉辦的“0-6歲學(xué)前教育國(guó)際研討會(huì)議”。時(shí)任西安市第二保育院院長(zhǎng)的左茹向會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)嘉賓做了西安市學(xué)前教育經(jīng)驗(yàn)、理念的演講。
“受邀參加會(huì)議的都是波城的國(guó)際友好城市,西安又是其中唯一的中國(guó)城市,我們代表的不單單是一個(gè)園所或地區(qū),而是中國(guó)學(xué)前教育的整體形象和水準(zhǔn)。外國(guó)嘉賓的踴躍提問(wèn)、會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)的掌聲,讓我們感到很自豪,也增強(qiáng)了我們對(duì)西安市、對(duì)國(guó)內(nèi)學(xué)前教育的信心?!辈苎嗥颊f(shuō),“很多外國(guó)嘉賓對(duì)我們介紹的東西很感興趣,在此之前,他們甚至不知道中國(guó)的孩子能夠接受這么好的學(xué)前教育,擁有這么幸福的童年?!?/p>
3、“走進(jìn)來(lái)”:搭建起溝通和理解的橋梁
交往在給予人們更多跨國(guó)交流的機(jī)會(huì)的同時(shí),也不斷加深著兩地人民的情誼。現(xiàn)在西安攻讀博士學(xué)位的巴基斯坦女孩蘇美拉來(lái)自拉合爾市。拉合爾市是巴基斯坦第二大城市,于1992年和西安市結(jié)為友好城市。2015年,蘇美拉借助獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目來(lái)到陜西師范大學(xué)國(guó)際漢學(xué)院,開(kāi)始在中國(guó)的學(xué)習(xí)和生活。
被問(wèn)及對(duì)西安的印象,蘇美拉提到最多的詞就是“友好”?!捌鸪跷覍?duì)西安的認(rèn)知都局限于網(wǎng)絡(luò)。我看了關(guān)于回民街、兵馬俑以及一些大學(xué)的視頻,但是身邊的親戚朋友對(duì)西安并不熟悉。來(lái)了之后發(fā)現(xiàn),這里的人們真的非常友好,我在這里的生活也很開(kāi)心。”
蘇美拉最新的微信頭像,是在西安城墻上騎著單車(chē)的自己。課余時(shí)間,她經(jīng)常穿梭在西安的大街小巷,感受西安獨(dú)特的風(fēng)土人情。身為穆斯林,蘇美拉對(duì)西安的特色清真小吃羊肉泡饃特別喜愛(ài)。
來(lái)西安一年半,蘇美拉與西安的聯(lián)系愈加緊密。2016年8月她曾以志愿者身份參與西安絲綢之路國(guó)際旅游博覽會(huì),成為推介西安的一員。在西安的生活、對(duì)中國(guó)的認(rèn)識(shí)也越來(lái)越多地成為她向親友講述的內(nèi)容?!拔业膶W(xué)業(yè)本身得益于拉合爾和西安之間的友好關(guān)系,也希望自己能夠成為我的家鄉(xiāng)和西安,甚至巴基斯坦和中國(guó)之間的小小橋梁和紐帶,讓更多的人能夠從這種友好關(guān)系中受益?!?/p>
與蘇美拉就讀于同一學(xué)院的土耳其男孩孟浩然稱(chēng)西安是自己的“第二故鄉(xiāng)”。他說(shuō)這不僅是因?yàn)樗呀?jīng)在西安讀書(shū)7年,還源于自己故鄉(xiāng)和西安的歷史關(guān)聯(lián)。在大唐西市博物館里,他看到一些展品來(lái)自土耳其,比如奧斯曼土耳其帝國(guó)時(shí)期的錢(qián)幣、使節(jié)出訪帶到中國(guó)的禮物?!斑@些讓我感到非常親切。古絲綢之路的起點(diǎn)在長(zhǎng)安,而終點(diǎn)就在土耳其,我們的祖先是很好的朋友?!?/p>
時(shí)間將許多過(guò)往塵封,情誼卻世代永存。西安市外僑辦參與友好城市工作的多位人士強(qiáng)調(diào),城市之間的友好歸根結(jié)底是人民之間的友好,只有個(gè)人交往到位,友好城市的關(guān)系才得以穩(wěn)固。
近日,曾任波城市副市長(zhǎng)、波城友好城市委員會(huì)主席的亨利·朗貝爾去世,曹燕萍提及此事感慨萬(wàn)分。“朗貝爾先生在任37年,其中的30年都在進(jìn)行著和西安的友好交流。他和夫人的婚禮不是在法國(guó),而是在西安舉辦的。我們失去他如同失去了一個(gè)好朋友,一個(gè)親人?!?/p>
4、“再出發(fā)”:與“絲路”城市締結(jié)友好
圍繞國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略,近年來(lái),西安加快了與絲綢之路沿線(xiàn)國(guó)家發(fā)展友好城市的步伐,已與土庫(kù)曼斯坦馬雷市、烏茲別克斯坦撒馬爾罕市、亞美尼亞久姆里市、塞爾維亞克拉古耶瓦茨市結(jié)為友好城市。據(jù)了解,西安將繼續(xù)加大與絲綢之路沿線(xiàn)國(guó)家的交往,爭(zhēng)取建立起更多的合作關(guān)系。
亞美尼亞久姆里市市長(zhǎng)薩姆維爾·巴拉薩尼揚(yáng)先后三次到訪西安。談到兩個(gè)城市的合作,他認(rèn)為西安市與久姆里市同為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要城市,其中,久姆里是古亞美尼亞的文化和手工業(yè)中心,西安是十三朝古都,在文化遺產(chǎn)保護(hù)方面,雙方有巨大的合作潛力和前景。薩姆維爾·巴拉薩尼揚(yáng)深切期盼位于絲綢之路的這兩座沿線(xiàn)城市,能完善合作機(jī)制,建立起富足和成熟的共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶伙伴關(guān)系。
盡管西安市國(guó)際友好城市的數(shù)量在我國(guó)副省級(jí)城市中位居第四,但其中非洲尚處于空白狀態(tài),讓楊楨不無(wú)遺憾。楊楨說(shuō),西安過(guò)去發(fā)展友好城市時(shí)著重歐、美、亞的發(fā)達(dá)國(guó)家,與非洲城市交往起步較晚,相互了解的渠道較為欠缺,同時(shí)與部分國(guó)家的交往也因?qū)Ψ秸植环€(wěn)等原因中斷。下一步,西安友好城市的拓展將重點(diǎn)填補(bǔ)這方面的空白,爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)非洲友城零的突破。目前西安市已與摩洛哥非斯市、突尼斯迦太基市建立友好交流城市關(guān)系。
在服務(wù)于西安社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,友好城市工作也尚有很大潛力和空間可供挖掘。比如,從西安與這些友好城市之間的交往來(lái)看,經(jīng)貿(mào)是其中的短板。侯曉紅說(shuō),對(duì)于現(xiàn)有的友好城市,需加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、科技等方面的交流,根據(jù)不同城市特點(diǎn)找準(zhǔn)切入口,努力實(shí)現(xiàn)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的合作;在拓展新的友好城市時(shí),需要跳出“歷史文化名城”的思維范式,尋找和發(fā)展更多具備規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,更具互補(bǔ)性的城市。西安市外僑辦也將利用自己的優(yōu)勢(shì),牽線(xiàn)搭橋,為雙方城市企業(yè)的了解、合作創(chuàng)造更便利的條件。