去年全省新登記各類市場主體55.19萬余戶。

　　西部網(wǎng)訊（記者 熊惠玲）6月20日，記者從中共陜西省委對外宣傳辦公室舉辦“全面深化改革”主題系列新聞發(fā)布會了解到，自2014年1月1日，我省率先在全國實施商事制度改革，省工商局在完成國家“規(guī)定動作”的基礎上，結合我省實際，在“自選動作”上進行了率先探索和創(chuàng)新實踐，改革成果顯著。去年全省新登記各類市場主體55.19萬余戶，同比增長42.79%，高于全國平均水平26.22個百分點，在全國排第二位。

　　“寬進”與“嚴管”相結合 構建方便快捷市場準入環(huán)境

　　陜西省工商局副局長耿普霞介紹說，自改革實施以來，省工商局堅持“寬進”與“嚴管”相結合。在“寬進”方面，通過降低準入門檻，實施“先照后證”改革，涉及后置審批事項的市場主體，辦理營業(yè)執(zhí)照后，即可從事一般性的生產(chǎn)經(jīng)營活動。消減壓縮審批事項，前置審批事項削減至32項，后置審批事項壓縮至253項。大幅整合涉企證照備案事項，先后實施了“三證合一”“五證合一”“多證合一、一照一碼”和個體工商戶“兩證整合”改革，目前全省實現(xiàn)“54證合一”。注冊資本“實繳”改為“認繳”，取消最低注冊資本、首次出資比例等限制，有效降低了市場準入制度性成本。

　　在“嚴管”方面，從“年檢制”轉向“年報制”，建立工商聯(lián)絡員備案制度，2016年度企業(yè)年報公示率達到95.83%，列全國第4位。此外，實現(xiàn)了部門間信息互聯(lián)共享和企業(yè)信息自主公示，加強抽查檢查，實施聯(lián)合懲戒，增強了企業(yè)誠信經(jīng)營意識。目前，國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（陜西）已公示各類市場主體登記備案信息3464.44萬條，動產(chǎn)抵押信息4.91萬條，股權出質信息7619條，行政處罰信息1.04萬條，企業(yè)經(jīng)營異常名錄信息12.79萬條，抽查檢查信息7.62萬條。

　　持續(xù)降低市場準入門檻 市場主體活力涌現(xiàn)

　　據(jù)了解，商事制度改革以來，全省新增市場主體187.79萬戶，是改革前歷年積累總量的1.29倍，占全省累計實有市場主體總量的73.3%，市場主體數(shù)量大幅攀升。

　　改革以來，全省日均登記市場主體1512戶，比改革前提高145.85個百分點。特別是2017年，全省新登記市場主體55.19萬戶，同比增長42.79%，高于全國新登記市場主體平均增長水平26.22個百分點，排全國第2位，創(chuàng)商事制度改革以來新高。

　　耿普霞說，新增市場主體活躍度持續(xù)提升，促進了我省的產(chǎn)業(yè)結構調整，成為經(jīng)濟轉型升級的重要推動力，有效擴大了社會就業(yè)。改革實施以來，全省新登記私營企業(yè)、個體工商戶共吸納就業(yè)人員567.08萬人，比改革前吸納就業(yè)人員的總數(shù)提高了21.49個百分點。

　　“我們新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)增勢也很迅猛?！彼f，改革以來，全省新登記生物醫(yī)藥、汽車制造、健康養(yǎng)老、信息技術、新能源、新材料等新產(chǎn)業(yè)市場主體1.52萬戶，占新興行業(yè)市場主體存量的78.03%，是2013年底存量的3.6倍。此外，工商注冊便利化步伐明顯加快?，F(xiàn)在登記一戶企業(yè)的時間比過去大大縮短，特別是實行了“五證合一”、“多證合一”后，改革了市場主體準入多個部門、多個證件、多個環(huán)節(jié)、多種材料的繁瑣管理模式，有效提高了政府行政效能和社會運行效率，達到了市場主體和政府職能部門“雙減負”的目標。