來(lái)源：三秦都市報(bào)

新華社發(fā)

　　改革開(kāi)放40周年之際，備受關(guān)注的個(gè)人所得稅法迎來(lái)自1980年出臺(tái)以來(lái)的第七次修正。19日，個(gè)人所得稅法修正案草案提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議審議。

　　此次距離上次修法已有7年，從草案披露內(nèi)容看，新一輪個(gè)稅改革涉及范圍廣、亮點(diǎn)多，堪稱(chēng)1994年以來(lái)改革力度最大的一次，也將是百姓獲益最大的一次改革，被業(yè)內(nèi)視為對(duì)現(xiàn)有個(gè)人所得稅制的一次根本性改革。

　　起征點(diǎn)擬每年6萬(wàn)元

　　此次個(gè)稅法修改，擬將綜合所得基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)提高到5000元/月（6萬(wàn)元/年）。納入計(jì)算的應(yīng)納稅所得額，是以每一納稅年度的收入額減除費(fèi)用6萬(wàn)元以及專(zhuān)項(xiàng)扣除、專(zhuān)項(xiàng)附加扣除和依法確定的其他扣除后的余額。

　　月入2萬(wàn)以下減稅超50%

　　我國(guó)現(xiàn)行工資、薪金所得稅率實(shí)行3%到45%的7級(jí)超額累進(jìn)稅率。改革后，雖然仍是7級(jí)稅率，但部分稅率的級(jí)距得以優(yōu)化調(diào)整，在一系列舉措降低應(yīng)納稅額基礎(chǔ)上，釋放出為納稅人進(jìn)一步減稅信號(hào)。

　　將基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的提高與稅率結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整聯(lián)動(dòng)考慮，記者粗略測(cè)算發(fā)現(xiàn)不同群體稅負(fù)變化不同：

　　月收入5000元以下（不考慮“三險(xiǎn)一金”和專(zhuān)項(xiàng)附加扣除因素）的納稅人將不需要繳納個(gè)稅，稅負(fù)降幅為100%；月收入5000元至20000元的納稅人，稅負(fù)降幅在50%以上；月收入20000元至80000元的納稅人，稅負(fù)降幅在10%至50%之間；月收入80000元以上的納稅人稅負(fù)降幅在10%以內(nèi)。

　　值得關(guān)注的是，草案還調(diào)整了經(jīng)營(yíng)所得各檔稅率級(jí)距，其中最高檔35%稅率的級(jí)距下限從10萬(wàn)元提高至50萬(wàn)元。

　　新增五項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)附加扣除

　　今后計(jì)算個(gè)稅，可以享受子女教育支出、繼續(xù)教育支出、大病醫(yī)療支出、住房貸款利息和住房租金等專(zhuān)項(xiàng)附加扣除。修改后草案的這一規(guī)定，讓很多人想想都感到興奮，要知道國(guó)外很多國(guó)家都是采取類(lèi)似做法，此次改革我國(guó)也加快了國(guó)際接軌。

　　所謂專(zhuān)項(xiàng)附加扣除，是指在計(jì)算綜合所得應(yīng)納稅額時(shí)，除了基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和“三險(xiǎn)一金”等專(zhuān)項(xiàng)扣除外，還允許額外扣除的項(xiàng)目。我國(guó)推行綜合與分類(lèi)相結(jié)合的個(gè)人所得稅制實(shí)施初期，專(zhuān)項(xiàng)附加扣除主要包括上述五項(xiàng)與人民群眾生活密切相關(guān)的內(nèi)容。

　　加強(qiáng)高收入人群監(jiān)管

　　此次個(gè)稅修正案草案一大亮點(diǎn)就是增加反避稅規(guī)定，針對(duì)個(gè)人不按獨(dú)立交易原則轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)、在境外避稅地避稅、實(shí)施不合理商業(yè)安排獲取不當(dāng)稅收利益等避稅行為，賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)按合理方法進(jìn)行納稅調(diào)整的權(quán)力。國(guó)家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所所長(zhǎng)李萬(wàn)甫建議，下一步在操作層面應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)各方面的聯(lián)動(dòng)配合，不單是稅務(wù)部門(mén)，要通過(guò)各界提供信息支持，各方攜手堵住稅收漏洞，讓納稅更公開(kāi)透明。據(jù)新華社