新華社記者 薛玉斌攝
本報(bào)記者 蘇怡
2017年12月7日，西安至法門寺、機(jī)場(chǎng)至法門寺、西安至韓城、閻良至機(jī)場(chǎng)4條城際鐵路集中開工。
作為關(guān)中城際鐵路網(wǎng)“核心環(huán)”的重要組成部分，此次集中開工的4條城際鐵路，對(duì)完善我省綜合交通運(yùn)輸體系，鞏固提升交通樞紐省份地位，滿足三秦百姓日益增長(zhǎng)的便利出行需求，支撐關(guān)中城市群建設(shè)和大西安發(fā)展具有重要意義。
打造大西安1小時(shí)通勤圈
“這4條城際鐵路建成后，以西安為中心的1小時(shí)通勤圈得以形成，有助于地區(qū)間交流融合?！标兾魇¤F路集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)喬懷玉介紹說，此次集中開工的4條城際鐵路線路途經(jīng)西安、咸陽(yáng)、寶雞、渭南、韓城5市10縣3區(qū)，總長(zhǎng)403公里，設(shè)站29座。
作為我國(guó)地理版圖的幾何中心，陜西是天然的交通樞紐，具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。以西安為中心的“米”字型高鐵網(wǎng)和關(guān)中城市群城際鐵路網(wǎng)，在我省綜合交通體系建設(shè)中承擔(dān)著重要的功能和角色任務(wù)。
2017年12月11日，陜西省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)丁勝仁對(duì)記者說，國(guó)家規(guī)劃的“十縱十橫”綜合運(yùn)輸大通道中有6個(gè)、“71118”國(guó)家高速公路中有17條、“八縱八橫”高鐵主通道中有4個(gè)都經(jīng)過陜西，形成了以西安為中心的1環(huán)8放射“米”字型高鐵網(wǎng)，2環(huán)11放射高速公路網(wǎng)，與周邊省份形成了24條國(guó)家高速和6條省級(jí)高速的運(yùn)輸通道。目前，西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)開通航線達(dá)335條。
西安至法門寺等4條城際鐵路是關(guān)中城市群城際鐵路網(wǎng)的主要骨架線，是大西安交通中心骨架網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分。加快建設(shè)樞紐經(jīng)濟(jì)、門戶經(jīng)濟(jì)和流動(dòng)經(jīng)濟(jì)，陜西加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，以“縣縣通高速、市市通高鐵、關(guān)中通城際、快速通全國(guó)”為發(fā)展目標(biāo)，不斷提升區(qū)位優(yōu)勢(shì)。2014年，國(guó)家發(fā)展改革委批復(fù)了以西安為中心的關(guān)中城市群城際鐵路網(wǎng)，規(guī)劃線路13條，總里程1484公里。西安北至機(jī)場(chǎng)城際鐵路已于2015年開工建設(shè)，西安至法門寺等4條城際鐵路也已經(jīng)集中開工，西安至潼關(guān)、法門寺至寶雞等城際鐵路正在開展前期工作。
促進(jìn)沿線城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
以西安至韓城城際鐵路為例，該線路連接西安至渭北地區(qū)。渭北地區(qū)煤炭資源豐富，西安至韓城城際鐵路建成通車后不僅有利于當(dāng)?shù)厝罕姵鲂?，也?huì)促進(jìn)貨運(yùn)發(fā)展，從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?！霸摼€路還預(yù)留了連接高鐵的空間，建成后將和高鐵融為一體?！眴虘延裾f。
目前，我國(guó)城鎮(zhèn)化率遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家，推進(jìn)城鎮(zhèn)化還有很長(zhǎng)的路要走。交通是連接城市的重要紐帶，也是為城市發(fā)展輸送人流、物流的重要通道。作為城市發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，交通?duì)生產(chǎn)要素的流動(dòng)、城鎮(zhèn)體系的發(fā)展有著決定性的影響。
由于1小時(shí)通勤圈可直接縮短交通時(shí)間，加速自由貿(mào)易資本交換和企業(yè)集聚效益，在為中心城市疏散人口、產(chǎn)業(yè)，緩解資源環(huán)境壓力的同時(shí)，也為周邊中小城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來動(dòng)力，有利于促進(jìn)城市群間社會(huì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，加速區(qū)域一體化進(jìn)程。
作為高鐵網(wǎng)的有效補(bǔ)充，城際鐵路網(wǎng)將高鐵網(wǎng)覆蓋不到的城鎮(zhèn)有效銜接，滿足了沿線城鎮(zhèn)旅客的快速出行需求。與高鐵速度快、站點(diǎn)少所不同的是，城際鐵路的特點(diǎn)是站點(diǎn)多，會(huì)依據(jù)當(dāng)?shù)芈糜钨Y源及經(jīng)濟(jì)發(fā)展等特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)置，從而方便群眾出行。
“隨著城市不斷發(fā)展，西安的承載力有限，通過這4條城際鐵路，周邊城市連片成群。利用城際鐵路網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)人口、產(chǎn)業(yè)和空間等的合理布局，使人流、物流、信息流的成本降低，實(shí)現(xiàn)資源在區(qū)域內(nèi)合理分配，從而推動(dòng)城鎮(zhèn)一體化。”長(zhǎng)安大學(xué)公路學(xué)院教授彭輝說。
支撐關(guān)中城市群一體化建設(shè)
“關(guān)中城市群，有助于發(fā)揮大西安作為中心城市的輻射帶動(dòng)作用?！标兾魇〕鞘薪?jīng)濟(jì)文化研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)張寶通表示。
對(duì)此，彭輝持同樣的看法，他說：“城際鐵路網(wǎng)是為城市群服務(wù)的，將城市組團(tuán)，實(shí)現(xiàn)‘同城化’效應(yīng)，可以實(shí)現(xiàn)中心城市與其他城市的同步發(fā)展?！?/p>
4條城際鐵路是關(guān)中城市群城際鐵路網(wǎng)的重要骨架線，對(duì)關(guān)中城市群一體化建設(shè)和大西安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，具有重要意義。喬懷玉說：“‘十三五’后期，包括‘十四五’時(shí)期，陜西綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)的重點(diǎn)在鐵路建設(shè)上。此次集中開工的4條城際鐵路，將有力支撐關(guān)中城市群一體化建設(shè)。”
高速、大容量、集約型、通勤化的城際鐵路，是城市群內(nèi)部城市之間聯(lián)系的重要紐帶，通過提高城際可達(dá)性，擴(kuò)大了城市群人口的流動(dòng)范圍。同時(shí)，構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通體系，還需從城市發(fā)展理念、規(guī)劃建設(shè)和管理體制等方面部署城市未來發(fā)展。彭輝表示，出行本身不是目的，通過交通樞紐、線路的合理規(guī)劃和建設(shè)，更好地為人服務(wù)，引導(dǎo)人口、產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)力合理布局，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，才是交通的要義。
“為加快關(guān)中城市群體系建設(shè)，除原有以西安為中心的‘米’字型交通骨架和大關(guān)中環(huán)線、省內(nèi)環(huán)線外，陜西還應(yīng)沿四層‘波浪’修建半圓形公路交通，使以西安為中心的大關(guān)中城市群體系成為‘蜘蛛網(wǎng)絡(luò)’?！睆垖毻ㄕf，由于關(guān)中城市群體系覆蓋面寬，可帶動(dòng)陜西早日建成西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。
隨著“米”字型交通網(wǎng)的初步形成，關(guān)中城市群“抱團(tuán)”壯大，人才、資金、技術(shù)等要素交互流通，交通通達(dá)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶來的影響深遠(yuǎn)?！敖窈笠粋€(gè)時(shí)期，我們將強(qiáng)力推進(jìn)鐵路建設(shè)，配合鐵總加快建設(shè)銀川至西安高鐵，全面開工西安至延安、西安至十堰高鐵，自主推進(jìn)西安至安康、延安至榆林高鐵，盡快形成連接周邊、輻射全國(guó)的‘米’字型高鐵網(wǎng)。進(jìn)一步加快西安至法門寺這4條城際鐵路建設(shè)，構(gòu)建以大西安為中心，快速通達(dá)機(jī)場(chǎng)、富平、韓城等方向的關(guān)中城市群鐵路網(wǎng)。”丁勝仁說。
鏈 接
1。西安至韓城城際鐵路
線路起自三原縣獨(dú)李車站，途經(jīng)三原縣、臨潼區(qū)、閻良區(qū)、富平縣、蒲城縣、澄城縣、合陽(yáng)縣至終點(diǎn)韓城市。新建線路全長(zhǎng)176公里，新設(shè)10座車站。
2。閻良至機(jī)場(chǎng)城際鐵路
線路起自三原縣獨(dú)李車站，途經(jīng)三原縣、涇陽(yáng)縣、涇河新城、空港新城、秦漢新城、灃東新城至項(xiàng)目終點(diǎn)渭河橋，新建線路全長(zhǎng)58公里，全線新設(shè)獨(dú)李、三原南、涇陽(yáng)、機(jī)場(chǎng)T5車站。
3。機(jī)場(chǎng)至法門寺城際鐵路
機(jī)場(chǎng)至法門寺城際鐵路起自銀西高鐵乾縣車站，途經(jīng)乾縣、扶風(fēng)縣至法門寺站，新建線路全長(zhǎng)37公里，新設(shè)臨平、召公、法門寺3座車站。
4。西安至法門寺城際鐵路
西安至法門寺城際鐵路與機(jī)場(chǎng)至法門寺城際鐵路相接，途經(jīng)眉縣、周至縣、鄠邑區(qū)至新西安南站，新建線路全長(zhǎng)132公里，新設(shè)午井、眉縣、紅河谷、太白山、樓觀、重陽(yáng)宮等10座車站。
