本報訊(記者文晨)1月23日,省政府印發(fā)通知,根據(jù)《陜西省推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去杠桿行動計劃》,我省將優(yōu)化企業(yè)債務(wù)結(jié)構(gòu),規(guī)范政府舉債行為,以疏通資金進入實體經(jīng)濟的通道為主攻方向,以優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)、降低融資成本為重點,有效提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的質(zhì)量和效率,支持我省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
《計劃》支持企業(yè)優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)。推動企業(yè)在風險可控的前提下利用債券市場提高直接融資比重,優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu),降低融資成本。指導(dǎo)符合條件的企業(yè)擴大永續(xù)債發(fā)行規(guī)模。支持發(fā)行城市停車場、地下綜合管廊、健康與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、雙創(chuàng)孵化等專項債券。
合理調(diào)控國有企業(yè)資產(chǎn)負債水平。嚴禁國有企業(yè)開展各種形式無正常商業(yè)實質(zhì)的融資性業(yè)務(wù)。嚴格控制國有及國有控股企業(yè)(融資性擔保公司除外)擔保規(guī)模。對“僵尸企業(yè)”、落后及過剩產(chǎn)能等高負債、低效益資產(chǎn),“一企一策”制定處置實施方案,采用市場化手段,利用各類社會資本,依法依規(guī)通過破產(chǎn)重整、債務(wù)重組、出售轉(zhuǎn)讓、股權(quán)置換、增資擴產(chǎn)等方式穩(wěn)妥有序推動改制重組或退出市場。
同時,《計劃》明確,全省各級政府不得通過企事業(yè)單位等舉借債務(wù)。除國際金融組織貸款和外國政府貸款外,政府不得為任何單位和個人的債務(wù)以任何方式提供擔保,不得通過保底承諾、回購安排、明股實債等形式變相舉借政府債務(wù)。