原標(biāo)題：央企，出京城會(huì)入陜嗎 ——首都產(chǎn)業(yè)疏解對(duì)陜西機(jī)遇觀察

　　本報(bào)記者 許夢(mèng)婷

　　央企是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的骨干力量和國(guó)有企業(yè)的排頭兵，，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的重要作用。?，F(xiàn)如今現(xiàn)如今，，隨著東部產(chǎn)業(yè)向中西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐的加快以及京津冀協(xié)同發(fā)展的要求，，北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和非首都功能疏解成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。。對(duì)陜西而言，，新一輪的發(fā)展契機(jī)將會(huì)帶來(lái)哪些挑戰(zhàn)和機(jī)遇？？陜西又將如何發(fā)揮優(yōu)勢(shì)吸引央企進(jìn)陜？

　　1 首都北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提速

　　11月25日，在正在建設(shè)中的西咸新區(qū)絲路經(jīng)濟(jì)帶能源金融貿(mào)易區(qū)，黨工委書(shū)記、常務(wù)副主任王軍告訴中省媒體，這個(gè)擁有能源投融資、能源定價(jià)、能源金融產(chǎn)品、能源風(fēng)險(xiǎn)管理、能源人民幣貿(mào)易結(jié)算等5大中心的能源金融貿(mào)易區(qū)，要趕上這一波首都產(chǎn)業(yè)疏解潮，能迎接更多央企總部的入駐。

　　他也是較早提出讓北京向西部轉(zhuǎn)移一些非首都功能的人。

　　今年4月30日，中共中央政治局審議通過(guò)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展確定為重大國(guó)家戰(zhàn)略，其核心是有序疏解北京非首都功能，要在京津冀交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移等重點(diǎn)領(lǐng)域率先取得突破。

　　一切都像不謀而合。

　　因此，西咸新區(qū)絲路經(jīng)濟(jì)帶能源金融貿(mào)易區(qū)的建設(shè)，更顯得急迫和重要。

　　現(xiàn)在，距離《綱要》的通過(guò)已經(jīng)半年，推動(dòng)實(shí)施這一戰(zhàn)略的總體方針也已經(jīng)明確，疏解也正根據(jù)三地定位逐步展開(kāi)。

　　河北在產(chǎn)業(yè)對(duì)接協(xié)作上，承接首都產(chǎn)業(yè)功能轉(zhuǎn)移和京津科技成果轉(zhuǎn)化。北京凌云化工整體搬遷至河北邯鄲，北京現(xiàn)代汽車第四工廠落戶河北滄州，22家醫(yī)藥企業(yè)入駐滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，阿里巴巴在“風(fēng)電之都”張家口張北縣開(kāi)建云計(jì)算基地二期……

　　天津的產(chǎn)業(yè)定位則介于北京、河北之間，將以優(yōu)化發(fā)展高端裝備、電子信息等先進(jìn)制造業(yè)為主，濱海——中關(guān)村科技園、未來(lái)科技城合作示范區(qū)、津冀（天鐵·涉縣）循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、北京新機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等內(nèi)容的新一輪合作框架協(xié)議，明確了天津近期產(chǎn)業(yè)合作重點(diǎn)。

　　“有序疏解北京產(chǎn)業(yè)是一盤(pán)大棋，不僅惠及津冀地區(qū)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及部分央企的搬遷，還會(huì)對(duì)其他承接地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到帶動(dòng)作用，通過(guò)產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)功能承接，帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇?！标兾魇〕鞘薪?jīng)濟(jì)文化研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)張寶通分析說(shuō)。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于不平衡的狀態(tài)，東部地區(qū)和中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距仍較大。在此背景下，產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)移，有利于形成合理的分工與合作，發(fā)揮各地比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，激活這一區(qū)域的活力。

　　對(duì)此，張寶通也認(rèn)為，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是中西部地區(qū)加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)崛起的重要手段。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展、深度調(diào)整階段。一方面，中央積極鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移；另一方面，中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的外部環(huán)境和自身?xiàng)l件發(fā)生了深刻變化，“現(xiàn)在央企向外進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，對(duì)于陜西而言，是個(gè)非常好的機(jī)遇！”