原標(biāo)題:央企,出京城會入陜嗎 ——首都產(chǎn)業(yè)疏解對陜西機遇觀察
本報記者 許夢婷
央企是國民經(jīng)濟的骨干力量和國有企業(yè)的排頭兵,,在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的重要作用?!,F(xiàn)如今現(xiàn)如今,,隨著東部產(chǎn)業(yè)向中西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐的加快以及京津冀協(xié)同發(fā)展的要求,,北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和非首都功能疏解成為社會關(guān)注的焦點。。對陜西而言,,新一輪的發(fā)展契機將會帶來哪些挑戰(zhàn)和機遇??陜西又將如何發(fā)揮優(yōu)勢吸引央企進(jìn)陜?
1 首都北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提速
11月25日,在正在建設(shè)中的西咸新區(qū)絲路經(jīng)濟帶能源金融貿(mào)易區(qū),黨工委書記、常務(wù)副主任王軍告訴中省媒體,這個擁有能源投融資、能源定價、能源金融產(chǎn)品、能源風(fēng)險管理、能源人民幣貿(mào)易結(jié)算等5大中心的能源金融貿(mào)易區(qū),要趕上這一波首都產(chǎn)業(yè)疏解潮,能迎接更多央企總部的入駐。
他也是較早提出讓北京向西部轉(zhuǎn)移一些非首都功能的人。
今年4月30日,中共中央政治局審議通過《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》,推動京津冀協(xié)同發(fā)展確定為重大國家戰(zhàn)略,其核心是有序疏解北京非首都功能,要在京津冀交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移等重點領(lǐng)域率先取得突破。
一切都像不謀而合。
因此,西咸新區(qū)絲路經(jīng)濟帶能源金融貿(mào)易區(qū)的建設(shè),更顯得急迫和重要。
現(xiàn)在,距離《綱要》的通過已經(jīng)半年,推動實施這一戰(zhàn)略的總體方針也已經(jīng)明確,疏解也正根據(jù)三地定位逐步展開。
河北在產(chǎn)業(yè)對接協(xié)作上,承接首都產(chǎn)業(yè)功能轉(zhuǎn)移和京津科技成果轉(zhuǎn)化。北京凌云化工整體搬遷至河北邯鄲,北京現(xiàn)代汽車第四工廠落戶河北滄州,22家醫(yī)藥企業(yè)入駐滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,阿里巴巴在“風(fēng)電之都”張家口張北縣開建云計算基地二期……
天津的產(chǎn)業(yè)定位則介于北京、河北之間,將以優(yōu)化發(fā)展高端裝備、電子信息等先進(jìn)制造業(yè)為主,濱?!嘘P(guān)村科技園、未來科技城合作示范區(qū)、津冀(天鐵·涉縣)循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、北京新機場臨空經(jīng)濟合作區(qū)等內(nèi)容的新一輪合作框架協(xié)議,明確了天津近期產(chǎn)業(yè)合作重點。
“有序疏解北京產(chǎn)業(yè)是一盤大棋,不僅惠及津冀地區(qū),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及部分央企的搬遷,還會對其他承接地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展起到帶動作用,通過產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)功能承接,帶來新的發(fā)展機遇。”陜西省城市經(jīng)濟文化研究會會長張寶通分析說。
長期以來,我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展處于不平衡的狀態(tài),東部地區(qū)和中西部地區(qū)經(jīng)濟差距仍較大。在此背景下,產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)移,有利于形成合理的分工與合作,發(fā)揮各地比較優(yōu)勢,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,激活這一區(qū)域的活力。
對此,張寶通也認(rèn)為,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是中西部地區(qū)加快發(fā)展、實現(xiàn)崛起的重要手段。當(dāng)前,我國經(jīng)濟正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展、深度調(diào)整階段。一方面,中央積極鼓勵國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移;另一方面,中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的外部環(huán)境和自身條件發(fā)生了深刻變化,“現(xiàn)在央企向外進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,對于陜西而言,是個非常好的機遇!”