12月30日記者獲悉，為進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)、幼兒園集中用餐管理，省教育廳組織編制了《陜西省中小學(xué)、幼兒園集中用餐管理辦法（試行）（征求意見稿）》，現(xiàn)面向社會公開征求意見，截止時間為2025年1月10日。辦法明確，嚴(yán)禁“預(yù)制菜”、臨期食品進(jìn)校園。各級教育部門和學(xué)校應(yīng)建立陪餐制度。非寄宿制學(xué)校不得設(shè)置商超（包括商店、超市、小賣部等）經(jīng)營食品。
堅持公益便利的原則不得以任何形式從中營利
辦法（試行）（征求意見稿）明確，學(xué)校集中用餐應(yīng)以服務(wù)師生為宗旨，堅持公益便利的原則，不得以任何形式從中營利。堅持自愿性原則，原則上寄宿制學(xué)校所有寄宿生在學(xué)校食堂就餐，走讀生可自愿選擇。
各級教育部門和學(xué)校應(yīng)建立陪餐制度，同餐同價，餐費(fèi)自理。
省級教育部門負(fù)責(zé)人每季度至少陪餐1次；市、縣級教育部門主要負(fù)責(zé)人每月至少陪餐1次；學(xué)校主要負(fù)責(zé)人每周至少陪餐1次，每餐均有學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人與學(xué)生共同用餐。鼓勵學(xué)校組織家長輪流預(yù)約陪餐。
不低于1：100的比例足額配齊食堂工作人員
學(xué)校食堂應(yīng)為學(xué)生和教職工提供就餐服務(wù)（非必需不單獨(dú)設(shè)置教師食堂）。確不具備食堂設(shè)置條件的，可依托周邊學(xué)校食堂配餐或者遴選有資質(zhì)的企業(yè)（單位）供餐；偏遠(yuǎn)地區(qū)小規(guī)模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)），不具備食堂供餐和配餐條件的，在確保食品衛(wèi)生和安全的前提下，可實行學(xué)校伙房供餐或家庭（個人）托餐。
各地政府按照與就餐學(xué)生人數(shù)之比不低于1：100的比例（幼兒園1：40~45）足額配齊食堂工作人員，不足100人的可適當(dāng)增加人員。
具備食堂供餐條件的學(xué)校采用自主經(jīng)營方式供餐。已承包的，合同到期后由學(xué)校管理；由社會投資建設(shè)、管理經(jīng)營的，經(jīng)當(dāng)?shù)卣c投資者充分協(xié)商取得一致后，由政府購買收回，交學(xué)校管理。除實施營養(yǎng)改善計劃的義務(wù)教育學(xué)校外，自主經(jīng)營確有困難的，經(jīng)學(xué)校集體研究報上級主管部門同意后，可承包經(jīng)營。承包經(jīng)營食堂不得轉(zhuǎn)包、分包，學(xué)校對承包經(jīng)營企業(yè)實行“零租賃”，免收管理費(fèi)。
食堂膳食經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入學(xué)校財務(wù)分賬核算或單獨(dú)開設(shè)賬戶獨(dú)立核算?；锸迟M(fèi)由學(xué)生或家長直接繳入學(xué)校指定銀行賬戶，學(xué)校按合同約定支付。
違反食品安全法等將列入“黑名單”者禁止參與學(xué)校供餐
學(xué)校應(yīng)面向?qū)W生、教職工和家長，每學(xué)期對集中用餐情況開展1次滿意度測評，及時查缺補(bǔ)漏；每學(xué)年進(jìn)行1次綜合評價（分為優(yōu)秀、合格、不合格3個等次）。評價不合格的，自主經(jīng)營食堂限期整改，承包經(jīng)營食堂終止合同，并向教育、財政和市場監(jiān)管等部門報告，對違反食品安全法律法規(guī)、發(fā)生食品安全事件、擅自降低供餐質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或隨意變更食譜的，列入“黑名單”，禁止參與學(xué)校供餐。
建立信息公開制度。學(xué)校在食堂醒目位置和學(xué)校網(wǎng)站或通過公眾號、APP、微信群等公開食品安全管理、食堂財務(wù)收支、伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。在食堂顯著位置設(shè)置公平秤，并進(jìn)行標(biāo)識。
辦法明確，食材采購管理方面要建立科學(xué)規(guī)范的詢價定價機(jī)制，采購價不得高于本地區(qū)同品牌同等級同規(guī)格食材市場批發(fā)價。民辦學(xué)校采購食材符合上述條件且價格相同或低于的，可自行采購。
大米、食用油、面粉、肉、蛋、奶等大宗食材，均應(yīng)納入政府采購范圍。鼓勵食品原料采購本地化，通過農(nóng)校對接、校企對接、與農(nóng)戶簽訂食品原料供應(yīng)協(xié)議等方式直接采購，降低成本。鼓勵探索集中帶量采購、建立采購數(shù)字化平臺。
嚴(yán)禁“預(yù)制菜”臨期食品進(jìn)校園
學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格控制保健食品、含乳飲料和火腿腸等深加工食品，避免提供高鹽、高油、高糖食品，嚴(yán)禁“預(yù)制菜”、臨期食品進(jìn)校園，不得制售采用濃漿、濃縮汁、果蔬粉調(diào)配成的飲料。
非寄宿制學(xué)校不得設(shè)置商超（包括商店、超市、小賣部等）經(jīng)營食品。寄宿制學(xué)校確有需要設(shè)置的，經(jīng)上級主管部門同意并依法取得許可，按照公益性原則，嚴(yán)格商品售價監(jiān)管，確保價格明顯低于市場零售價。原則上只售賣純凈水、礦泉水、預(yù)包裝面包、牛奶和新鮮水果等食品以及生活用品。如需增加其他食品銷售種類需經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和家委會集體討論同意后方可執(zhí)行。
學(xué)校應(yīng)向?qū)W生提供免費(fèi)、充足、符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的白開水或直飲水。食堂用水應(yīng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。辦法更多具體條款以及反饋意見聯(lián)系方式等，可登錄陜西省教育廳官網(wǎng)查看http://jyt.shaanxi.gov.cn/news/gsgg/202412/27/24798.html。
