今天（7月24日），西安市環(huán)保局舉行發(fā)布會(huì)，對(duì)通告內(nèi)容進(jìn)行了說(shuō)明，西部網(wǎng)、陜西頭條進(jìn)行了直播。

　　西部網(wǎng)訊 7月23日，西安市公安局和西安市環(huán)境保護(hù)局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于禁限行高排放老舊汽車的通告（征求意見稿）》，征求意見稿稱，根據(jù)經(jīng)市政府同意，西安市將對(duì)高排放老舊汽車實(shí)施禁限行管控，其中有關(guān)“2008年8月1日前注冊(cè)登記的汽油車和2013年7月1日前注冊(cè)登記的柴油車”的禁限行政策引起廣大市民關(guān)注。今天（7月24日），西安市環(huán)保局舉行發(fā)布會(huì)，對(duì)通告內(nèi)容進(jìn)行了說(shuō)明，記者根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)提供的說(shuō)明材料和問(wèn)答，對(duì)一些大家關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行了梳理。

　　到底哪些車輛會(huì)被限行？

　　之前的《通告》稱，限行的高排放老舊汽車主要包括國(guó)三及以下的柴油車和國(guó)二及以下的汽油車。按照國(guó)家階段性排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施時(shí)間進(jìn)行劃分，即2008年8月1日前注冊(cè)登記的汽油車和2013年7月1日前注冊(cè)登記的柴油車。

　　這一條款，之前引起的爭(zhēng)議最大，大家紛紛擔(dān)心，是不是政府要強(qiáng)制大家淘汰10年車齡的車輛。

　　而今天根據(jù)環(huán)保局解釋，限行的標(biāo)準(zhǔn)仍然參考的是機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)，即“國(guó)三及以下的柴油車和國(guó)二及以下的汽油車”，只是因?yàn)閺?008年7月1日起“國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)”開始實(shí)施，才有了“2008年8月1日前注冊(cè)登記”這個(gè)時(shí)間點(diǎn)。

　　因此，這一政策并不意味著車輛的淘汰時(shí)間變成了10年，更不會(huì)出現(xiàn)所謂“2018年淘汰2008年車輛、2020年淘汰2010年車輛“的情況。

　　受影響的車輛有多少？

　　根據(jù)統(tǒng)計(jì)，西安市2008年8月1日前注冊(cè)登記的汽油（天然氣）汽車約有16.2萬(wàn)輛，占西安市機(jī)動(dòng)車保有量的5.4%； 2013年7月1日注冊(cè)登記的柴油汽車約有11.5萬(wàn)輛，占西安市機(jī)動(dòng)車保有量的3.83%。

　　值得注意的是，國(guó)家對(duì)老舊車的定義是國(guó)四以下的車輛都?xì)w為老舊車，而這次的政策針對(duì)的是國(guó)三及以下的柴油車和國(guó)二及以下的汽油車，限行范圍小于國(guó)家老舊車范疇。

數(shù)據(jù)來(lái)源：生態(tài)環(huán)境部

　　為什么要對(duì)這些車輛進(jìn)行限行措施？

　　隨著鐵腕治霾工作的推進(jìn)，高排放老舊汽車的污染日益顯現(xiàn)，國(guó)二及以下汽油車和國(guó)三及以下柴油車排放的污染物占機(jī)動(dòng)車污染物排放總量比重較大。

　　因此，為改善西安市環(huán)境空氣質(zhì)量，有效降低機(jī)動(dòng)車污染物排放，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，迫切需要通過(guò)限行、補(bǔ)貼等措施，促進(jìn)高排放老舊汽車淘汰更新。

西安市政府有沒(méi)有權(quán)利限制這些車輛？

　　《陜西省大氣污染條例》第四十一條規(guī)定：“設(shè)區(qū)的市人民政府可以根據(jù)大氣污染防止需要和機(jī)動(dòng)車排放污染狀況，劃定機(jī)動(dòng)車限行區(qū)域、時(shí)段，并向社會(huì)公告。”《西安市機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治條例》第十七條也做出了規(guī)定：“市人民政府可以根據(jù)機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)和重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，采取限制通行區(qū)域、通行時(shí)間等交通管制措施，并向社會(huì)公告。”

　　也就是說(shuō)市政府可以根據(jù)西安市機(jī)動(dòng)車的結(jié)構(gòu)、排放標(biāo)準(zhǔn)劃出高排放車輛禁止駛?cè)氲牡貐^(qū)。

　　這次政策何時(shí)實(shí)施？實(shí)施多久？

　　自2019年8月1日起，全天禁止高排放老舊汽車進(jìn)入西安市三環(huán)路（含）以內(nèi)及遠(yuǎn)郊區(qū)縣主城區(qū)內(nèi)通行。自2020年8月1日起，全天禁止高排放老舊汽車在西安市行政區(qū)域內(nèi)通行。

　　根據(jù)《西安市規(guī)范性文件管理辦法》，規(guī)范性文件有效期一般不得超過(guò)5年。

　　外埠車輛到西安怎么辦？

　　外埠高排放老舊汽車進(jìn)入西安市的，按通告規(guī)定執(zhí)行。公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照規(guī)定，在禁行區(qū)域周邊道路設(shè)置禁令標(biāo)志。對(duì)違反本通告規(guī)定進(jìn)入禁行區(qū)域道路行駛的機(jī)動(dòng)車，依照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

　　針對(duì)外埠車輛：一方面體現(xiàn)公平原則，一視同仁；另一方面避免注冊(cè)地在外埠的車輛大量涌入西安市，導(dǎo)致限行減排紅利被抵消的情況。

違反限行政策如何處罰？

　　根據(jù)《道交法》第90條規(guī)定，“機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的”，處警告或者二十元以上二百元以下罰款。

　　之前，西安市的提前淘汰非營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車及老舊車補(bǔ)貼資金標(biāo)準(zhǔn)

　　有沒(méi)有配套鼓勵(lì)政策？

　　根據(jù)《陜西省促進(jìn)高排放老日機(jī)動(dòng)車淘汏更新補(bǔ)助暫行辦法》（征求意見稿），西安市正在制定《西安市高排放老舊汽車淘汰補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》，對(duì)高排放老舊汽車給予財(cái)政補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和具體要求，按中省規(guī)定對(duì)提前淘汰車主給予政府補(bǔ)貼，鼓勵(lì)老舊車輛淘汰更新。

　　其它城市的做法是什么？

　　北京市2017年8月21日，發(fā)布《關(guān)于對(duì)部分載貨汽車采取交通管理措施降低污染物排放的通告》，自2017年9月21日起，在六環(huán)路（含）內(nèi)設(shè)立載貨汽車低排放區(qū)，逐步禁止國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)柴油車通行。

　　天津市2017年8月30日，發(fā)布《關(guān)于對(duì)高排放（原國(guó)、國(guó)Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)）輕型汽油車采取交通管理措施的通告》，禁止國(guó)二及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽油車工作日在外環(huán)線以內(nèi)通行。

　　早前報(bào)道：

　　西安擬從明年8月起全天禁止注冊(cè)超過(guò)10年的汽油車進(jìn)入三環(huán)