沒有任何標識的面包車在醫(yī)院轉(zhuǎn)接病人本報記者馬昭攝
醫(yī)院門口拉活的假急救車本報記者馬昭攝
前段時間，甘肅人張某為了逃避違章，私自將私家車偽造成西安血站的“救護車”，在青海停在應(yīng)急車道上，被網(wǎng)友拍到發(fā)上網(wǎng)。經(jīng)過警方調(diào)查，這是一輛“山寨救護車”。張某平時用其來運送牛肉，同時也會運送傷者或死者。為此，記者對西安市各大醫(yī)院周邊進行了走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這種經(jīng)過私人偽造的山寨“救護車”也不少，主要在大型醫(yī)院周圍活動，用來轉(zhuǎn)運病患和死者，經(jīng)常有半路再次加價的狀況出現(xiàn)。
救護車也有山寨和黑車
記者走訪發(fā)現(xiàn)，“山寨救護車”和正規(guī)救護車，外形基本一模一樣，一般人無法分辨。車上都有警燈、警報器，車身上貼著“急救”的字樣，并且有衛(wèi)生部門和紅十字會的標識。不僅如此，這些“山寨救護車”內(nèi)部的配置，聲稱也和正規(guī)的一樣，有擔架、監(jiān)護儀、氧氣之類的，但一般的基本沒有隨時配備，患者家屬要求時才給臨時配。
而黑車，則是外形上什么也沒有，和普通私家車一樣，看不出來異樣。內(nèi)部則將司機后面一排的座位拆掉，放置擔架用，副駕駛位置后面的座位留著，供護士、家屬就坐。記者走訪過程中，在不止一家醫(yī)院遇到這種黑車，還有一輛銀灰色的東風面包車正停在北大街一家醫(yī)院的急診室門口，后備廂大開，能看到里面的座位經(jīng)過拆改，一名男子在和一名提著包裹的病人家屬討論，如何安排家屬座位事宜。大約10分鐘后，幾個人用擔架抬著裹的嚴嚴實實的病人走了出來，將病人放到車上，家屬們紛紛坐上車，然后這輛車就開走了。
記者走訪了西安市六家大型醫(yī)院，發(fā)現(xiàn)每家醫(yī)院的周圍都有“山寨救護車”存在，停在醫(yī)院旁邊的小區(qū)里或者停車場，以及周邊的小巷子里。光在東郊一家大型醫(yī)院旁邊的小區(qū)和停車場，就發(fā)現(xiàn)了十幾輛“山寨救護車”，其中還有一些掛著外地的車牌號，咸陽、銅川，甚至是云南、江西，一名小區(qū)的住戶告訴記者，早上會更多，中午之前都跑活去了。
患者家屬難辨“救護車”真假
根據(jù)在醫(yī)院收集來的“救護車”名片，記者以患者家屬需要看車的名義，將一輛“山寨救護車”約了出來。
這輛車的車主是陜北榆林人，比較警惕，反復確認記者從哪里來的電話，并問病人什么情況，在哪個科室，要去哪里。當記者提出要先看車時，他說過十分鐘會將車停在醫(yī)院后門處，讓記者過去。記者到達約定地點，看到一輛“救護車”就停在路邊，車門打開，說明來意后，車主就說你們隨便看。車內(nèi)已經(jīng)經(jīng)過拆改，車廂鋪著木板，放著一個擔架，椅子順著車廂改成了長凳，在車廂右側(cè)，車子左側(cè)的門無法打開，放著一個氧氣罐。
“你車上怎么沒見監(jiān)護儀和呼吸機吸痰器也沒有”記者問。車主回答道：“有呢，這些儀器都比較貴重，怕人偷，一般沒放在車上，你們需要哪種儀器，我們給配哪種。你看駕駛座位后面接的電源，就是插這些儀器用的，不過就是要多收錢?！闭f著還拿出一個手動吸痰器，說比電動的吸痰器好用，一般都用手動的。從西安到商南縣，他要的價錢是2400元，價格還可以商量，需要護士要加200到300元?！澳銈円欠判?，護士我?guī)湍銈冋?，要是不放心，你們也可以自己找好護士，這個都無所謂。”這名車主介紹，用車的病人很多，他送人剛從寶雞回來，還有一個去紫陽的聯(lián)系他要用車呢。
這名車主告訴記者，一般他們都將車停在醫(yī)院附近的小區(qū)內(nèi)，或者停車場，一旦有活，才開出來，一般不輕易露面。
警燈警報器上網(wǎng)購買
一位姓王的知情人告訴記者，他之前也有一輛“山寨救護車”，由于年紀大了，三年前才不開了。他向記者爆料，當初花了2萬元從二手車市場買了一輛面包車，弄了一張假身份證，找托掛了車牌。然后從網(wǎng)上買來警燈、警報器，再印些“急救、120”的字樣和急救標識貼在車身上，將車內(nèi)的一排座椅拆掉，放張擔架和氧氣瓶，這樣一輛“救護車”就新鮮出爐了。到審車的時候，他將車上的警燈、警報器拆除，把車身上的“急救”字樣撕掉，然后找一個審車的托，把假身份證給他，給點錢。車審過后，再將這些裝上去就可以繼續(xù)跑。
“車弄好了，接著我就印了很多的名片，到各個大型醫(yī)院發(fā)，特別是重癥監(jiān)護室門口和衛(wèi)生間。白天不好發(fā)，我就晚上去，經(jīng)常半夜還在醫(yī)院發(fā)名片?！蓖跸壬f，光靠自己發(fā)名片還不行，還聯(lián)系了醫(yī)院的一些保安、護工和保潔員，“我們進不去病房，這些人可以進，他們幫忙發(fā)名片，同時也介紹病人，給他們提成就行?！本瓦@樣，王先生介紹，全國各地都能跑，遇到交警了，一看到是“救護車”，拉著病人，一般也不會被攔查車。一個月掙兩三萬輕輕松松的?！斑@兩年不行了，假救護車多了，競爭比較激烈，掙錢也沒以前多了?！彼f。車上的護士，都是在醫(yī)院認識一些護士，留了電話后，看誰下班了有空，跟著車跑一趟，也有護士介紹護士的，一般沒有醫(yī)生跟隨。
王先生做這行五六年，年紀大了，身體跟不上，三年前才不跑了，他之所以向記者爆料，因為他也覺得救護車市場太亂了，“以前光為了掙錢不懂相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)在想起來也挺后悔的。假救護車什么都是假的，一旦出事，車主就跑了，由于車手續(xù)都是用假身份證辦理的，只要將聯(lián)系的電話卡扔掉，病人家屬根本就找不到人?！彼嵝讶藗?，要杜絕私人“救護車”，隱患太多，一點都不保險，需要用救護車，一定要聯(lián)系正規(guī)機構(gòu)。
“山寨救護車”陷于監(jiān)管真空
記者通過西安市衛(wèi)生和計劃生育委員會的聯(lián)系，采訪了西安市急救中心副主任、市醫(yī)療機構(gòu)救護車輛管理辦公室主任郝劍。他表示，對急救車的監(jiān)管，至少涉及3個部門，交警、運政和衛(wèi)生。交警負責救護車注冊登記手續(xù)，同時，交警部門還肩負打擊非法的救護車，私自加裝警燈、改裝等問題；運政部門負責打擊非法救護車非法營運的問題。一輛沒有救護車資質(zhì)的“山寨救護車”或“黑救護車”根本沒有任何資質(zhì)從事醫(yī)療服務(wù)工作，一旦從事就涉嫌非法營運等問題；市衛(wèi)生和計劃生育委員會負責對各醫(yī)療機構(gòu)購置的救護車進行審核登記，經(jīng)審核蓋章后，車輛才能到公安局車輛管理部門辦理救護車注冊登記手續(xù)。也就是說，在日常監(jiān)管中，這三個部門都能對非法救護車進行監(jiān)管。郝劍坦言：“市衛(wèi)生和計劃生育委員會沒有執(zhí)法權(quán)，也讓衛(wèi)生部門的監(jiān)管力不從心。”
郝劍介紹，救護車分為院前救護和非院前救護車，西安市急救中心主要承擔了全市的院前急救任務(wù)。目前，西安市醫(yī)療機構(gòu)救護車管理辦公室，專門將部分從院前急救的正規(guī)救護車所屬單位及車牌號信息在西安市急救中心網(wǎng)站進行了公布，方便市民監(jiān)督。同時，西安市衛(wèi)生和計劃生育委員會正在對正規(guī)的非院前救護車進行調(diào)研和摸底，如條件成熟，將會在官網(wǎng)公布這些車輛的信息。
“山寨救護車”存在安全風險
郝劍說，非法營運的救護車常常在利益的驅(qū)使下，不僅擾亂了醫(yī)療救護的秩序，還給患者的生命安全帶來威脅。
西安家庭醫(yī)生呼叫中心副主任王波介紹，作為一家擁有非院前急救資質(zhì)的醫(yī)療結(jié)構(gòu)。平時他們接到患者轉(zhuǎn)院要求，開著救護車緊急轉(zhuǎn)院時，經(jīng)常被醫(yī)院的保安或不明身份人員阻攔，甚至出現(xiàn)過車玻璃被砸，輪胎被刺破的情況。之所以會出現(xiàn)這種問題，是因為正規(guī)的救護車影響到“山寨救護車”甚至“黑救護車”的利益。記者在采訪中了解到，目前，從事非院前急救工作的，除醫(yī)院內(nèi)急救車輛外，還有一家西安家庭醫(yī)生呼叫中心，他們有正規(guī)非院前急救車輛20輛，其中10輛為重癥監(jiān)護急救車，可救助急危重病人轉(zhuǎn)院，里面配備呼吸機、多參監(jiān)護儀、除顫儀、吸痰器等專業(yè)設(shè)施。整個中心有醫(yī)護人員62名，隨車的醫(yī)生、護士都具備專業(yè)資格，按公里收取費用，根據(jù)車型和病人的病情，每公里收費4到8元，其中包括隨車醫(yī)生和護士的費用。
市民要會識別救護車 更需職能部門監(jiān)管
西安家庭醫(yī)生呼叫中心的負責人楊峰介紹：“我們是對120急救的一個補充，病患轉(zhuǎn)院，需要到比較遠的地方，甚至要去省外，120急救車去不了的地方我們的救護車就可以去，而且配備有資質(zhì)的專業(yè)醫(yī)護人員，一般一輛車上至少有一名醫(yī)生和一名護士，一旦病人在路途中發(fā)生緊急情況，就會得到專業(yè)、及時的救護。那些假救護車上的醫(yī)生護士，根本無法做到緊急情況下的急救，只會耽擱病人病情。”楊峰說，對于半途身亡的病人，正規(guī)救護車不會隨意加價，而山寨“救護車”則會趁此坐地起價。
西安家庭醫(yī)生呼叫中心副主任王波說，患者及其家屬在租賃此類車輛的時候，最簡潔的識別方式就是查看車輛的行駛證，一輛真救護車不僅有明確的外標識，車內(nèi)還有經(jīng)物價部門認證的收費標準，而假救護車沒有，往往收費多少很隨意，還會出現(xiàn)半路加價的現(xiàn)象。同時，“山寨救護車”這種嚴重擾亂正常醫(yī)療救護秩序的問題，必須引起相關(guān)監(jiān)管部門的重視，建立長效的監(jiān)管體制，這樣才能告別山寨、鏟除山寨，確保人民有一個安全的醫(yī)療環(huán)境。
本報記者李永利 實習生杜姿霖
