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楊占武:寧夏的角色定位

A-A+2014年5月19日15:12銀川晚報(bào)評(píng)論

楊占武博士楊占武博士

  楊占武,博士。現(xiàn)為寧夏社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)主席,政協(xié)寧夏回族自治區(qū)第十屆委員會(huì)常委,兼職寧夏大學(xué)、北方民族大學(xué)碩士研究生導(dǎo)師。對(duì)中阿歷史、地域經(jīng)濟(jì)等方面有專(zhuān)門(mén)的研究。

  觀點(diǎn)一:與阿拉伯國(guó)家的合作,寧夏擁有三大優(yōu)勢(shì)

  觀點(diǎn)二:寧夏的支點(diǎn)在于服務(wù)、開(kāi)放和生態(tài)

  新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的意義何在?

  絲綢之路,古已有之,從興起、繁盛到走向沒(méi)落,跨越了2000多年的歷史。習(xí)近平總書(shū)記2013年9月出訪哈薩克斯坦期間,提出了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的創(chuàng)新模式,這一“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略構(gòu)想,引發(fā)各方高度關(guān)注。這條古老的文明之路能否再度承載起促進(jìn)區(qū)域安全與繁榮、推動(dòng)?xùn)|西文明交融的歷史重任? 

  為了厘清問(wèn)題,我們不妨從西北四省區(qū)的戰(zhàn)略定位和寧夏的對(duì)外開(kāi)放兩個(gè)維度,對(duì)新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶寧夏如何定位進(jìn)行梳理,在縱向與橫向的比較中進(jìn)一步認(rèn)識(shí)其內(nèi)涵,評(píng)估其發(fā)展可能面臨的潛在挑戰(zhàn),進(jìn)而判斷其未來(lái)的走勢(shì)。 

  首先,我國(guó)目前正處在建設(shè)新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的最佳歷史機(jī)遇期。當(dāng)前,東西方之間存在通聯(lián)的巨大戰(zhàn)略需求,而中國(guó)又處在絕佳的地緣位置上。過(guò)去30年經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展取得的成就,對(duì)中亞各國(guó)產(chǎn)生了巨大的向心力,我國(guó)當(dāng)是復(fù)興絲綢之路的最佳推手。全球金融危機(jī)發(fā)生后,處在絲綢之路上的國(guó)家,包括中俄在內(nèi),大都面臨著類(lèi)似的發(fā)展問(wèn)題,有著共同的利益訴求,對(duì)合作的期盼遠(yuǎn)高于利益的分歧。此時(shí)推動(dòng)建立“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”,是一個(gè)恰到好處的選擇。

  盯準(zhǔn)三大優(yōu)勢(shì)

  寧夏在對(duì)阿拉伯國(guó)家合作中,擁有人文優(yōu)勢(shì)、通道優(yōu)勢(shì)、平臺(tái)優(yōu)勢(shì)。其中,回族與中亞各國(guó)擁有共同的宗教信仰;刈逑让窈芏鄟(lái)自中亞,吉爾吉斯和哈薩克斯坦的跨境回族。這是獨(dú)一無(wú)二的人文優(yōu)勢(shì)。 

  寧夏地處西北內(nèi)陸,處于國(guó)家“三縱兩橫”中樞位置。這是寧夏的通道優(yōu)勢(shì)。 

  通過(guò)銀川市內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、中阿博覽會(huì)和銀川綜合保稅區(qū)的持續(xù)進(jìn)展,來(lái)推動(dòng)與中亞國(guó)家政策溝通,推動(dòng)與中亞國(guó)家貿(mào)易便利化,推動(dòng)沿線國(guó)家貨幣流通,努力形成綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系,推動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家民心相通。這是寧夏的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)。

  做好服務(wù),發(fā)揮寧夏在經(jīng)濟(jì)帶上的支點(diǎn)作用

  從當(dāng)前經(jīng)貿(mào)往來(lái)的實(shí)際情況看,寧夏與西北四省區(qū)相比,在擁有人文優(yōu)勢(shì)、通道優(yōu)勢(shì)、平臺(tái)優(yōu)勢(shì)的同時(shí),還有不可回避的劣勢(shì)所在:經(jīng)濟(jì)總量小、特色產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、人才匱乏、區(qū)位優(yōu)勢(shì)不突出。 

  所以,寧夏需要客觀認(rèn)識(shí)自身的角色:寧夏雖然不是黃金段和核心區(qū),但同樣可以打造自身的戰(zhàn)略支點(diǎn)。那么,這個(gè)“支點(diǎn)”在哪里?實(shí)際上就是做好服務(wù),做好信息服務(wù)、金融服務(wù),服務(wù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。比如:寧夏可以建立一個(gè)信息交流中心,以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ),為合作圈里的所有國(guó)家和地區(qū)提供信息的匯集和發(fā)布。 

  總而言之,寧夏的支點(diǎn)在于抓住“服務(wù)、開(kāi)放和生態(tài)”三個(gè)突破點(diǎn),從而向?qū)I(yè)型自貿(mào)區(qū)轉(zhuǎn)進(jìn),以此推動(dòng)與中亞國(guó)家政策的溝通,促進(jìn)貿(mào)易便利化,以及推動(dòng)沿線國(guó)家的貨幣流通,同時(shí)努力打造綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系。而寧夏的開(kāi)放型產(chǎn)業(yè)方向,可以以以下幾個(gè)示范區(qū)做為主要抓手:能源化工、農(nóng)業(yè)、清真等產(chǎn)業(yè)示范區(qū);文化旅游示范區(qū);人才培訓(xùn)與人文交流示范區(qū)。

  記者 張揚(yáng)/文 屈曉飛/攝

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