從國(guó)家層面講，近年來(lái)，中國(guó)與哈薩克斯坦天然氣管道建成使用，中國(guó)與土庫(kù)曼斯坦、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦的天然氣管道正在建設(shè)之中。西氣東輸四、五線也正在規(guī)劃之中。加快建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，可以發(fā)揮寧夏地處國(guó)內(nèi)資源富集區(qū)域和主要消費(fèi)市場(chǎng)中間地帶的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和能源加工、儲(chǔ)備、中轉(zhuǎn)優(yōu)勢(shì)，布局承接中東、中亞油氣加工轉(zhuǎn)化和儲(chǔ)備，為我國(guó)能源安全提供保障。
記者：我們?cè)谇逭娈a(chǎn)業(yè)發(fā)展中應(yīng)該怎樣做？
楊占武：首先，建立清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加快各市縣清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，提高園區(qū)規(guī)模，引進(jìn)一批知名國(guó)際清真食品和穆斯林用品企業(yè)集團(tuán)，帶動(dòng)做大清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)。
其次，政府應(yīng)加快淘汰落后技術(shù)和企業(yè)，整合資源，打造一些具有發(fā)展前景的生產(chǎn)企業(yè)，最終形成自己的品牌。為此，需要政府的政策引導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)種植和養(yǎng)殖業(yè)基地建設(shè)與清真畜禽屠宰加工業(yè)、清真調(diào)味品業(yè)、清真方便休閑食品業(yè)、清真保健食品業(yè)、清真糧油加工業(yè)、清真乳品飲料業(yè)、清真豆制品加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)銜接；加強(qiáng)種植和養(yǎng)殖業(yè)、清真糧油加工業(yè)、清真畜禽屠宰加工業(yè)與清真餐飲零售業(yè)、主食加工配送業(yè)的
供應(yīng)協(xié)調(diào)；加強(qiáng)清真食品原料、加工食品、工業(yè)食品與清真儲(chǔ)運(yùn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，以此完善產(chǎn)業(yè)鏈，形成專業(yè)分工明確、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的發(fā)展格局。
再次，要制定完善清真食品和穆斯林用品標(biāo)準(zhǔn)和體系，促進(jìn)清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造我國(guó)清真食品和穆斯林用品認(rèn)證、研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)加工、展示交易和集散中心，形成我國(guó)重要的清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
據(jù)一些專家調(diào)查顯示，目前全區(qū)從事清真食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶近3萬(wàn)家，我區(qū)的清真食品和穆斯林用品已經(jīng)進(jìn)入沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、科威特、埃及等國(guó)家，已與馬來(lái)西亞、泰國(guó)等國(guó)家HALAL認(rèn)證機(jī)構(gòu)達(dá)成了相互認(rèn)證協(xié)議。這一調(diào)查表明，寧夏正在成為中國(guó)清真產(chǎn)業(yè)連通世界的重要集散地和前沿陣地。
展現(xiàn)銀川人文、通道、平臺(tái)優(yōu)勢(shì)
記者：在“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)中，銀川如何做好服務(wù)？
楊占武：從當(dāng)前經(jīng)貿(mào)往來(lái)的實(shí)際情況看，銀川和“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”中其它省會(huì)(首府)城市相比較，雖然在人文、通道、平臺(tái)等方面擁有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。但經(jīng)濟(jì)總量小、特色產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、人才匱乏、區(qū)位優(yōu)勢(shì)不突出等方面的因素也是我們?cè)凇靶陆z綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)中的劣勢(shì)。
所以，銀川在“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)中需要客觀認(rèn)識(shí)自身的角色：銀川雖然不是黃金段和核心區(qū)，但同樣可以打造自身的戰(zhàn)略支點(diǎn)。在“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)中，銀川要做好服務(wù)，做好信息服務(wù)、金融服務(wù)，包括基礎(chǔ)設(shè)施建，讓中東部的企業(yè)家及阿拉伯國(guó)家的商人愿意將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到銀川。
比如空中交通網(wǎng)的建設(shè)。翻開(kāi)中國(guó)地圖可以看到，寧夏正好接近我國(guó)的幾何中心，向東距離沿海2000多公里，向西距離新疆邊境也是2000到3000公里，緊鄰雅布賴國(guó)際航路，擁有擴(kuò)大空域資源的巨大潛力，且地處新歐亞大陸橋國(guó)內(nèi)段關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，具有承接航空客貨流，輻射西北，連接華北、西南的集運(yùn)能力，是建設(shè)航空樞紐的理想位置。
從西安、成都到云南、廣西，這條線以西的人要到歐洲、中東、非洲，必須先飛到東部再往回飛，然后再飛往目的地，這樣至少增加4小時(shí)的成本。這對(duì)寧夏來(lái)講是個(gè)機(jī)會(huì)。
關(guān)于空中交通網(wǎng)的建設(shè)，銀川這兩年取得的成就是有目共睹的。如果你關(guān)注一下銀川至阿拉伯世界的空中“絲綢之路”的建設(shè)就知道，銀川河?xùn)|國(guó)際機(jī)場(chǎng)機(jī)場(chǎng)已經(jīng)開(kāi)放了對(duì)阿聯(lián)酋的第三、四、五航權(quán)，銀川成為中西部地區(qū)與成都、烏魯木齊同時(shí)擁有航權(quán)開(kāi)放的為數(shù)不多的城市。目前，銀川河?xùn)|國(guó)際機(jī)場(chǎng)與阿聯(lián)酋航空公司的合作正在推進(jìn)。隨著銀川——迪拜空中走廊等國(guó)際航線的接通，銀川將為中西部地區(qū)節(jié)省大約15%~20%成本。與此同時(shí)，寧夏將銀川河?xùn)|國(guó)際機(jī)場(chǎng)機(jī)定位為中國(guó)面向阿拉伯國(guó)家的門(mén)戶機(jī)場(chǎng)，允許阿拉伯國(guó)家在銀川河?xùn)|國(guó)際機(jī)場(chǎng)機(jī)或綜合保稅區(qū)設(shè)立貨運(yùn)樞紐與轉(zhuǎn)運(yùn)中心。
除了“空中絲路”之外，陸地交通的優(yōu)勢(shì)也不容忽視。銀川地處東亞大陸和中國(guó)北部幾何中心、新亞歐大陸橋中國(guó)段的重要位置。包蘭鐵路、寶中鐵路就在寧夏中衛(wèi)匯聚，過(guò)了中衛(wèi)沿著河西走廊向西，中衛(wèi)這個(gè)地方就成為一個(gè)放射性的交通網(wǎng)絡(luò)格局，和華北地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)都有很廣泛的聯(lián)系，是中國(guó)與沿途各國(guó)物流的低成本通道。
所以我們一定要把區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通條件比較便利的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，打造我們陸路上的交通樞紐和物流中心。貨物流通結(jié)束后，還需要結(jié)算，所以我們還要建立中阿國(guó)際結(jié)算中心，爭(zhēng)取把寧夏作為中阿國(guó)際結(jié)算中心，積極開(kāi)展中阿金融合作與投資合作，構(gòu)建世界穆斯林投資融資金融中心。寧夏應(yīng)該積極爭(zhēng)取與阿拉伯國(guó)家在雙邊貿(mào)易和金融合作中把人民幣作為計(jì)價(jià)、清算和結(jié)算貨幣，逐步爭(zhēng)取人民幣作為石油美元結(jié)算貨幣。同時(shí)，加強(qiáng)培養(yǎng)和熟悉穆斯林金融業(yè)務(wù)的人才培養(yǎng)，在國(guó)家和海合會(huì)國(guó)家金融合作的基礎(chǔ)上，逐步確立寧夏作為中阿金融合作中心的地位。
總而言之，銀川應(yīng)該做好各項(xiàng)服務(wù)，從而向?qū)I(yè)型自貿(mào)區(qū)轉(zhuǎn)進(jìn)，以此推動(dòng)與中亞國(guó)家政策的溝通，促進(jìn)貿(mào)易便利化，以及推動(dòng)沿線國(guó)家的貨幣流通，同時(shí)努力打造綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系。
記者：您談到銀川具有人文、平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，具體體現(xiàn)在那些方面？
楊占武：濃厚的穆斯林文化是銀川所具有的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，阿拉伯人與寧夏回族人民擁有相同的信仰和文化，有著較強(qiáng)的民族認(rèn)同感和深厚的傳統(tǒng)友誼，彼此之間有著濃厚的興趣。寧夏素有“塞上江南”之稱，是全國(guó)唯一一個(gè)省級(jí)回族自治區(qū)和最大的回族聚居區(qū)，銀川作為寧夏的首府，這種人文優(yōu)勢(shì)是獨(dú)一無(wú)二的。
我們的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)是：2012年9月，國(guó)務(wù)院在批準(zhǔn)“沿黃經(jīng)濟(jì)帶”國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略規(guī)劃的基礎(chǔ)上，又批準(zhǔn)建立了寧夏內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，設(shè)立銀川綜合保稅區(qū)，并在財(cái)稅、金融、土地和其他政策方面鼓勵(lì)銀川先行先試。同時(shí)，寧夏已在連續(xù)三屆舉辦中阿論壇和啟動(dòng)“主賓國(guó)”機(jī)制的基礎(chǔ)上，于2013年9月成功舉辦了首屆中阿博覽會(huì)，銀川閱海灣中央商務(wù)區(qū)成為中阿博覽會(huì)永久性會(huì)址。隨著國(guó)家西部戰(zhàn)略的深入實(shí)施和中阿合作的進(jìn)一步深入發(fā)展，銀川應(yīng)在率先構(gòu)建“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”中，力爭(zhēng)有大的作為并發(fā)揮重大帶頭作用。應(yīng)當(dāng)依托中阿博覽會(huì)、“沿黃經(jīng)濟(jì)帶”、內(nèi)陸開(kāi)放型試驗(yàn)區(qū)、銀川綜合保稅區(qū)、閱海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和濱河新區(qū)建設(shè)，著力提升企業(yè)和民間交流，切實(shí)做到政府、企業(yè)、民間三個(gè)層面全面均衡深度發(fā)展和相互促進(jìn)與補(bǔ)充。(記者 張碧遷 馬榮)
鏡頭下西安護(hù)城河不一樣
