□本報記者 魏靜
穩(wěn)增長的迫切性及必然性，在經(jīng)濟數(shù)據(jù)的持續(xù)慣性下滑之下早已盡顯無疑：繼京津冀一體化戰(zhàn)略升級之后，絲綢之路也被市場普遍解讀為城鎮(zhèn)化穩(wěn)增長的“第二槍”。據(jù)相關(guān)媒體報道，近日銀川市商務(wù)局組織區(qū)內(nèi)外相關(guān)專家就設(shè)立銀川自由貿(mào)易園區(qū)進行了專題調(diào)研，全力申報銀川自由貿(mào)易園區(qū)。分析人士表示，早前寧夏回族自治區(qū)便一直在爭取中海自貿(mào)區(qū)的先行區(qū)，加上在與阿拉伯國家的經(jīng)貿(mào)合作中，寧夏具有自身獨特優(yōu)勢，而阿拉伯語人才和天然的親緣關(guān)系更加強化了其絲綢之路經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略支點地位，投資者可適當關(guān)注受益的基建、交運、油氣及旅游等投資主線。
銀川自貿(mào)區(qū)力爭內(nèi)陸先行
據(jù)相關(guān)媒體報道，4月22日至23日，銀川市商務(wù)局組織相關(guān)專家，深入銀川綜合保稅區(qū)、銀川濱河新區(qū)、銀川閱海灣中央商務(wù)區(qū)、銀川iBi育成中心和靈武羊絨產(chǎn)業(yè)園區(qū)，就設(shè)立銀川自由貿(mào)易園區(qū)可行性進行了專題調(diào)研。
中國人民大學(xué)商學(xué)院貿(mào)易系教授、博士生導(dǎo)師王亞星就建設(shè)自貿(mào)區(qū)提出了四點建議。首先，要做好公路、鐵路、機場等交通設(shè)施的對接，深入研究貨物怎么來、如何去的問題。其次，要以旅游等特色產(chǎn)業(yè)為突破口形成人氣，聚攏人氣，搞旺人氣，按先人氣后貿(mào)易再投資、先綜保區(qū)后自貿(mào)區(qū)的順序發(fā)展對外貿(mào)易；要搜集全國、全世界面向中東阿拉伯國家的貨物和產(chǎn)品，通過出口和在境外設(shè)立加工、銷售網(wǎng)點的方式擴大對阿貿(mào)易規(guī)模。再次，要充分考慮特色問題，如利用中阿博覽會強化中阿合作，對阿拉伯國家出口產(chǎn)品要突出地方特色等。最后，是如何縮短差距的問題。
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院主任俞華肯定了“銀川速度”，并指出銀川申報自由貿(mào)易園區(qū)的優(yōu)勢是銀川速度，而劣勢則是全國各地都在爭取申報自貿(mào)區(qū)，相對而言，銀川乃至寧夏的對外貿(mào)易依存度很低。俞華指出，要想成功申報自貿(mào)區(qū)，就要揚長避短，打特殊的民族政策牌；努力做好跨境貿(mào)易電子商務(wù)，爭取把結(jié)算中心放到銀川綜合保稅區(qū)。
寧夏欲打造
絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略支點
近日，由中共銀川市委宣傳部、寧夏大學(xué)黨委宣傳部主辦，銀川日報社承辦的“2014新絲綢之路經(jīng)濟帶寧夏機遇銀川使命”高峰論壇在寧夏圖書館舉行。
作為絲綢之路經(jīng)濟帶上擁有重要地緣優(yōu)勢的省區(qū)，寧夏回族自治區(qū)對絲綢之路經(jīng)濟帶的重要性不言而喻。自治區(qū)政府主席劉慧在今年的政府報告中也明確提出，要把寧夏建成絲綢之路經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略支點�！爸c”的含義實際上是承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略支點，是全球供應(yīng)鏈跨境分布的戰(zhàn)略支點，作為中國最集中的穆斯林聚居區(qū)，也是中阿經(jīng)貿(mào)合作的支點，面向中亞、西亞，挺近中東，則撬動向西開放的支點。
習(xí)近平主席在中亞訪問時首次提出了建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”的構(gòu)想，在此之前，李克強總理提出建設(shè)孟中印緬、中巴經(jīng)濟走廊。而這些都被寫進了今年兩會的政府工作報告中，這“一帶兩廊”的關(guān)聯(lián)，昭示著一個方向，中國正在加重自己版圖西部邊境縱深空間的耕耘。
面向阿拉伯地區(qū)的開放，寧夏先行了一步。2012年國務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)，對阿合作有了清晰的指向和堅實的基礎(chǔ)，寧夏回族自治區(qū)與阿拉伯世界天然的親緣關(guān)系成為合作的紐帶，這也是一條隱藏在彼此血脈中的絲綢之路，歷久彌新。
有關(guān)專家表示，絲綢之路經(jīng)濟帶的著眼點，并非僅僅在“路”上，寧夏還在“絲綢”上做文章。目前中國經(jīng)濟正處在戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，制造業(yè)大國的“小商品”形象正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，逐漸讓位給那些想做到產(chǎn)業(yè)鏈上游去的企業(yè)，“走出去”的步伐在加快，家電、汽車、通訊、能源、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域都在阿拉伯世界取得了不俗的成績。
寧夏發(fā)改委主任張八五曾表示，寧夏已引入全球云計算服務(wù)龍頭企業(yè)美國亞馬遜[微博]公司落戶，與阿聯(lián)酋簽訂了2020年迪拜世博會數(shù)據(jù)處理等信息業(yè)務(wù)的協(xié)議，與阿里巴巴[微博]集團就開展云計算業(yè)務(wù)達成初步共識，具備建設(shè)中阿互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟試驗區(qū)的良好基礎(chǔ)。
寧夏回族自治區(qū)黨委書記李建華也認為，寧夏一定能夠擔當起建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略支點的歷史重任。
目前，阿聯(lián)酋阿布扎比投資基金擬在寧夏固原投資建設(shè)生態(tài)休閑旅游度假項目；新加坡淡馬錫、馬來西亞清真食品集團、阿聯(lián)酋主權(quán)投資基金擬在吳忠規(guī)劃建設(shè)清真食品工業(yè)園項目；阿布扎比主權(quán)投資基金參股寧夏煤制油項目等重點合作項目。上述種種表明一系列的合作正在有序推進。
現(xiàn)如今，寧夏至阿拉伯世界的空中“絲綢之路”建設(shè)正如火如荼，銀川機場開放了對阿聯(lián)酋的第三、四、五航權(quán)，并同意了阿聯(lián)酋航空公司開通迪拜經(jīng)停銀川至鄭州的航線。與此同時，寧夏將河?xùn)|機場定位為中國面向阿拉伯國家的門戶機場，允許阿拉伯國家在銀川機場或綜合保稅區(qū)設(shè)立貨運樞紐與轉(zhuǎn)運中心。在航空運輸和物流基礎(chǔ)上，培育中國和阿拉伯國家間的在岸和離岸貿(mào)易�！ � 絲綢之路或成為穩(wěn)增長第二槍
目前國內(nèi)經(jīng)濟下行，內(nèi)需不振，社會消費同比下滑明顯；在此背景下，提高外需穩(wěn)增長的重要性就大幅上升，而提高外需必須通過絲綢之路向西突圍。
據(jù)介紹，絲綢之路沿省除了重慶外，其他省份城鎮(zhèn)化率基本低于全國52.57%的綜合水平。在未來城鎮(zhèn)化的過程中，三個億中其中一個億就明確指出要在中西部完成，全國城鎮(zhèn)化率到2020年要達到60%的目標，絲綢之路沿省相較其他省份城鎮(zhèn)化空間巨大。目前，絲綢之路沿省的人均資本形成額除了云南、甘肅，其他幾個省份基本高于全國平均水平，在絲綢之路建設(shè)的推進下，未來力度和速度將進一步提升，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入將加速推動西部城市城鎮(zhèn)化的進程，這也將打開未來1億新增城鎮(zhèn)人口的內(nèi)需。
業(yè)內(nèi)人士普遍表示，絲綢之路經(jīng)濟帶的建設(shè)將助力西部騰飛，可以說是繼京津冀一體化后城鎮(zhèn)化穩(wěn)增長將打響的第二槍。
鏡頭下西安護城河不一樣
