作者:周克全
2013年9月7日,國家主席習近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學發(fā)表題為《弘揚人民友誼共創(chuàng)美好未來》的重要演講中提出了用創(chuàng)新的合作模式,共同建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”(以下簡稱“經(jīng)濟帶”)的倡議,得到了相關各國的積極響應,在我國國內(nèi)、特別是西北省(區(qū))也引起強烈反響——如甘肅的東鄰陜西省立即提出要發(fā)揮西安國際港務區(qū)和綜合保稅區(qū)的作用,把西安打造成絲綢之路經(jīng)濟帶的新起點和橋頭堡;甘肅的西鄰新疆,則立即成立課題組,對新疆在“經(jīng)濟帶”建設中戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略重點和戰(zhàn)略方向等展開深入研究,提出新疆要當好“經(jīng)濟帶”建設的橋頭堡、主力軍和排頭兵;甘肅及其省會蘭州市則提出要打造“經(jīng)濟帶”的“黃金段”和“鉆石”接點。
從經(jīng)濟發(fā)展水平和對外開放程度等方面考察,甘肅均低于陜西和新疆,那么,甘肅憑什么要打造“黃金段”和“鉆石”接點呢?筆者認為,甘肅在“經(jīng)濟帶”建設中有以下五大比較優(yōu)勢:
第一,宗教文化產(chǎn)品優(yōu)勢。新絲綢之路經(jīng)濟帶,涵蓋歐亞大陸30余個國家和地區(qū),總?cè)丝诮咏?0億,市場規(guī)模巨大。盡管這些國家的文化、民族及宗教信仰不同,伊斯蘭教在該區(qū)域的影響不可低估,因此,與伊斯蘭教相關的文化、宗教產(chǎn)品需求巨大,甘肅省臨夏回族自治州近年發(fā)展起來的清真食品和用品,與寧夏回族自治州比較,在地理、交通、產(chǎn)業(yè)規(guī)模等方面有得天獨厚的比較優(yōu)勢。
第二,甘肅擁有“坐中連六”的特殊地理區(qū)位優(yōu)勢。甘肅作為第二亞歐大陸橋的重要接點,是陜西(包括東部地區(qū))、寧夏、青海、西藏、四川、乃至重慶向西開放的必經(jīng)之地,在與中亞等國家的“政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通”的“五通”中,具有得天獨厚的通道優(yōu)勢;特別是作為我國西部反恐的大后方,甘肅在西北邊疆穩(wěn)定和國家向西開放中的重要是其他省份無法替代的,因此,國家將來對甘肅在經(jīng)濟社會發(fā)展等方面的支持力度將進一步加強。
第三,在對外開放上具有后發(fā)優(yōu)勢。國家級蘭州新區(qū)和即將建成的蘭州綜合保稅區(qū),是甘肅乃至全國向西開放的重要商貿(mào)交流平臺,為甘肅吸引外部產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)和人才等生產(chǎn)要素,提供了有利條件,這種對外開放和經(jīng)濟發(fā)展上的后發(fā)優(yōu)勢,成為“經(jīng)濟帶”建設的有利支撐。
第四,甘肅工業(yè)特別是軍工產(chǎn)業(yè)在全國有比較優(yōu)勢,這使甘肅的機電等產(chǎn)品在對外貿(mào)易中也具有較強的競爭優(yōu)勢。
第五,在文化交流上甘肅有一定優(yōu)勢。目前,甘肅高校每年都在為哈薩斯坦、吉爾吉斯斯坦等中亞國家的“東干”族人免費培養(yǎng)大學生,這些學生將成為甘肅與這些國家交流合作的使者,為“民心相通”提供了諸多有利條件。(作者系甘肅行政學院教授)
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