目前包括廣西、廣東、福建、海南、浙江等八九個沿海省份正摩拳擦掌，積極謀劃“海上絲綢之路”戰(zhàn)略。
廣東外語外貿(mào)大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研究中心副主任肖鷂飛告訴《第一財經(jīng)日報》記者，國家層面的戰(zhàn)略規(guī)劃正由國家發(fā)改委和商務(wù)部等制定中，具體有哪些政策目前還不清楚。
他分析稱，不管“海上絲綢之路”規(guī)劃如何做，最終戰(zhàn)略只是在總體布局上提出要求，具體實(shí)施需要各個地區(qū)，尤其是沿海省份相互配合。
多省摩拳擦掌
2月，福建省副省長鄭曉松曾透露，福建已經(jīng)做了初步研究和論證，近期將拿出總體規(guī)劃和行動方案。
福建是海上絲綢之路的主要發(fā)祥地之一。福建的泉州港、福州港和漳州港在不同時期對“海上絲綢之路”發(fā)揮了重要作用。
按照計劃，福建將推動與東盟政府機(jī)構(gòu)、閩籍華僑華人社團(tuán)和行業(yè)商協(xié)會之間常態(tài)化的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)“中國—東盟海上合作基金”項目建設(shè)。加強(qiáng)與東盟海洋經(jīng)濟(jì)、旅游、物流等合作，加快構(gòu)筑海上互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)雙向投資與貿(mào)易。
廈門市一位官員告訴《第一財經(jīng)日報》，海上絲綢之路主要包括了東南亞、中東、東非等地。南亞、中東、非洲是重要的新型市場，而東南亞又是傳統(tǒng)的進(jìn)出口市場�！皷|盟歷來是福建、廈門很重要的傳統(tǒng)市場，在經(jīng)濟(jì)合作、勞務(wù)輸出、進(jìn)出口等各方面都是我們的重要合作伙伴。”
“借這個機(jī)會，我們準(zhǔn)備深耕東盟，重點(diǎn)開發(fā)新興市場，鼓勵企業(yè)走出去投資�！痹撊耸空f，目前當(dāng)?shù)匕l(fā)改委方面正在做“海上絲綢之路”相關(guān)規(guī)劃。
福建的鄰省廣東，正期待成為“海上絲綢之路”戰(zhàn)略的排頭兵。廣東省委常委、常務(wù)副省長徐少華今年初曾表示，廣東在我國對東盟貿(mào)易總額中占第一位，目前廣東配合國家發(fā)改委做總體方案，“希望總體方案里有廣東的因素”。
據(jù)廣東海關(guān)統(tǒng)計，2013年東盟已取代歐盟(28國)成為廣東第三大貿(mào)易伙伴，廣東對東盟出口增長14.9%，進(jìn)口增長7.5%，對歐盟進(jìn)出口則僅增長1.6%。
與東盟接壤的廣西，也在積極備戰(zhàn)“海上絲綢之路”戰(zhàn)略。廣西壯族自治區(qū)主席陳武年初在《人民日報》撰文指出，廣西有條件有能力成為21世紀(jì)“海上絲綢之路”的新門戶和新樞紐，廣西將通過加快構(gòu)建港口合作網(wǎng)絡(luò)等六個方面來推進(jìn)“海上絲綢之路”戰(zhàn)略建設(shè)。
海南省省長蔣定之在3月全國兩會上表示，目前，全國已有八九個兄弟省份都提出要參與21世紀(jì)“海上絲綢之路”建設(shè)，相比而言，海南的優(yōu)勢是突出的、獨(dú)特的。海南要找準(zhǔn)重振“海上絲綢之路”的海南坐標(biāo)，在對接與服務(wù)中，進(jìn)一步增加海南經(jīng)濟(jì)的開放度。
基礎(chǔ)設(shè)施先行
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2012年，中國-東盟雙邊貿(mào)易額已達(dá)4001億美元，年均增長22%，是2002年的7.3倍。2013年，中國對東盟進(jìn)出口額為4436.1億美元，增速達(dá)10.9%，而同期歐美日占我國對外貿(mào)易總額的33.5%，同比下滑1.7個百分點(diǎn)。相比之下，東盟對中國外經(jīng)貿(mào)發(fā)展地位日益突出。
在肖鷂飛看來，對于沿海省份，目前可以先從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手，在貿(mào)易、投資、海洋經(jīng)濟(jì)等方面，加大與東南亞各國的合作。
例如，在港口建設(shè)方面，廣西將加快構(gòu)建港口合作網(wǎng)絡(luò)。加大北部灣港建設(shè)力度，積極引進(jìn)國際港航企業(yè)等戰(zhàn)略投資者，實(shí)現(xiàn)投資經(jīng)營主體多元化。加大港口集疏運(yùn)體系建設(shè)，打造北部灣區(qū)域性國際航運(yùn)中心。鼓勵廣西企業(yè)到東盟國家參股港口建設(shè)。構(gòu)建“海上絲綢之路”客貨運(yùn)“穿梭巴士”，加密貨運(yùn)航線，加強(qiáng)與東盟各國港口城市之間的互聯(lián)互通。
對企業(yè)來說，“海上絲綢之路”戰(zhàn)略亦將迎來諸多利好。由于部分東南亞國家對中國企業(yè)實(shí)行貿(mào)易壁壘，致使雙邊經(jīng)濟(jì)摩擦不斷，通過與東盟國家在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的深耕合作，可以使中國企業(yè)對東盟的經(jīng)貿(mào)、投資更加便捷。
對“海上絲綢之路”頗有研究的中山市政協(xié)主席丘樹宏告訴《第一財經(jīng)日報》，改革開放同時也是海洋文化、海洋經(jīng)濟(jì)的拓展過程。通過海上絲綢之路的建設(shè)，可以發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)和文化，建設(shè)海洋強(qiáng)國。在這個過程中，海洋產(chǎn)業(yè)肯定需要走進(jìn)去，與周邊國家進(jìn)行合作。
在交通和經(jīng)貿(mào)之外，文化合作也是“海上絲綢之路”的一大重點(diǎn)。“中山今年準(zhǔn)備評選十大海洋文化地標(biāo)。”丘樹宏告訴記者，由于東南亞與我國文化相近，因此可以建設(shè)“海上絲綢之路”文化圈，在經(jīng)濟(jì)和文化上促進(jìn)中國與東南亞的高度融合。
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