培育是指積極推進(jìn)汽車、電子信息、航空及航空服務(wù)、新材料、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，打造更多的新的支柱產(chǎn)業(yè)。壯大培育裝備制造規(guī)模，實施百萬輛汽車工程，吸引現(xiàn)代汽車、三星SDI新能源電池等項目落戶。積極跟進(jìn)大型運輸機研制生產(chǎn)，深度參與新舟700飛機項目，發(fā)展航空及其配套產(chǎn)業(yè)。持續(xù)發(fā)酵“三星效應(yīng)”，建設(shè)灃西新城云計算與大數(shù)據(jù)中心，形成門類齊全的電子信息產(chǎn)業(yè)體系。加快發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建鈦、鉬、鎂、鋁、硅等新材料產(chǎn)業(yè)鏈。以強生供應(yīng)鏈基地建設(shè)為契機，促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。
融合是指大力促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快實施30個重點文化項目，打造高水平文化資產(chǎn)運營和投融資平臺，支持西影集團(tuán)和陜文投集團(tuán)融合發(fā)展，促進(jìn)文化與創(chuàng)意、旅游、信息、科技、金融等產(chǎn)業(yè)相互融合，引導(dǎo)出版、影視、演藝、動漫等產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展。
升級就是狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。繼續(xù)實施千億百項技改工程，加快有色、紡織、冶金、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，以做大做強為目標(biāo)推進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快建設(shè)300個標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)，構(gòu)建新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。
淘汰是指下大力淘汰落后產(chǎn)能，全年淘汰落后產(chǎn)能497萬噸、2000萬米、125萬重量箱。 [2014-02-19 10:17]
[主持人] 主持人：我看你在說的時候，還有幾個關(guān)鍵詞，提升、培育、發(fā)展、升級、淘汰，這是我們說到的第二點，培育新支柱產(chǎn)業(yè)。我看你剛才說的第三點的時候有一個關(guān)鍵詞是創(chuàng)新，這個也是大家比較關(guān)注的一個話題，你能不能給我們介紹一下，圍繞增強企業(yè)創(chuàng)新能力，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，這有什么具體措施，怎么來創(chuàng)新呢？ [2014-02-19 10:19]
[嘉賓] 寇全安：具體有6條措施：一是以建設(shè)國家創(chuàng)新型省份為契機，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，實施企業(yè)聯(lián)合重大專項；二是繼續(xù)開展省屬國有企業(yè)研發(fā)投入量化考核，強化中試基地建設(shè)，年內(nèi)實現(xiàn)10個優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中試項目省內(nèi)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化；三是探索由市場決定的技術(shù)創(chuàng)新項目和經(jīng)費分配機制，支持企業(yè)建設(shè)工程研究中心；四是啟動建設(shè)省知識產(chǎn)權(quán)運營平臺，推動科技型企業(yè)加快發(fā)展；五是加快特色科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)和示范基地建設(shè)，支持西安高新區(qū)創(chuàng)建國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，搞好灃東新城科技資源改革示范基地建設(shè)；六是充分發(fā)揮省統(tǒng)籌科技資源中心的作用，促進(jìn)多種形式的科技咨詢服務(wù)加快發(fā)展。 [2014-02-19 10:19]
[主持人] 主持人：這幾點工作都比較重要，你剛才說到新型城鎮(zhèn)化，我們知道新型城鎮(zhèn)化是一個擴大內(nèi)需、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)、改善環(huán)境的一個主要抓手，我省已有的有條件的農(nóng)民進(jìn)城落戶、移民搬遷等等成功的經(jīng)驗和做法，咱們今年要推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化具體要做哪些？ [2014-02-19 10:21]
[嘉賓] 寇全安：認(rèn)真貫徹中央城鎮(zhèn)化會議精神，堅持強力，使城鎮(zhèn)化取得明顯成效。
一是以更大力度推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。完善全省統(tǒng)一的“居住證”制度，全年轉(zhuǎn)移農(nóng)村居民進(jìn)城落戶90萬人。
二是完善城鎮(zhèn)體系。按照“建好西安、做美城市、做強縣城、做大集鎮(zhèn)、做好社區(qū)”的思路，完善城鎮(zhèn)體系，推進(jìn)以人為本、四化同步、科學(xué)布局、綠色發(fā)展、文化傳承的新型城鎮(zhèn)化。實施全省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建“一核、兩軸兩帶、三走廊、四極”的城鎮(zhèn)空間架構(gòu)(以大西安為核心，寶雞、榆林、漢中、渭南為增長極，隴海鐵路和連霍高速沿線為橫軸，包茂高速沿線為縱軸，陜北長城沿線和陜南十天高速沿線為兩帶，京昆、福銀、滬陜高速沿線為走廊)。
三是全面提升城鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量和管理水平。加強宏觀管理和規(guī)劃引導(dǎo)，合理劃定城市邊界，開展經(jīng)濟(jì)社會、城市和土地利用規(guī)劃“三規(guī)合一”試點。嚴(yán)格執(zhí)行全省建筑保護(hù)條例，深入開展園林城市、森林城市和生態(tài)城市創(chuàng)建活動，讓城市延續(xù)歷史、融入自然，使居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。 [2014-02-19 10:21]
[主持人] 主持人：為什么我們要說以人為本的新型城鎮(zhèn)化，這個我們怎么來理解呢？ [2014-02-19 10:23]
[嘉賓] 寇全安：就是我們的發(fā)展和城市建設(shè)讓人民生活更美好。 [2014-02-19 10:23]
[主持人] 主持人：最終的目的還是讓大家得到實惠？ [2014-02-19 10:24]
[嘉賓] 寇全安：對，讓老百姓的生活過得更好。 [2014-02-19 10:24]
[主持人] 主持人：另外說一說民生政策，近年來我們出臺了一系列的民生政策，今年我省的民生工作有哪些新的舉措？ [2014-02-19 10:24]
[嘉賓] 寇全安：增強托底政策的有效性，逐步建立兼顧各類人員保障待遇調(diào)整機制，完善社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，推進(jìn)社會保障由制度全覆蓋向人群全覆蓋、由補缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)避災(zāi)扶貧移民搬遷工程。統(tǒng)籌安排搬遷工程與連片特困地區(qū)的扶貧攻堅，加大公共配套設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育力度，全省100萬人口實現(xiàn)脫貧。加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。 [2014-02-19 10:24]
[主持人] 主持人：這是我們民生工作的一些新舉措。我們前面也多次提到三個陜西，富裕陜西、和諧陜西、美麗陜西，我們來說說美麗陜西，圍繞美麗陜西建設(shè)，我省在加快生態(tài)文明建設(shè)上有哪些舉措？ [2014-02-19 10:25]
[嘉賓] 寇全安：持續(xù)深入實施“治污降霾·保衛(wèi)藍(lán)天”行動計劃，抓住“壓煤、抑塵、控車、禁燃”等環(huán)節(jié)嚴(yán)控大氣污染源。切實加強農(nóng)村污染治理，扎實推進(jìn)43個農(nóng)村環(huán)境連片整治示范縣建設(shè)，加快建設(shè)國家農(nóng)村環(huán)境連片整治示范省步伐。加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和建設(shè)力度，深入推進(jìn)“一河兩江”污染綜合治理工程，促進(jìn)生態(tài)恢復(fù)和植被修復(fù)，提升生態(tài)環(huán)境承載能力。 [2014-02-19 10:25]
[主持人] 主持人：李克強今年的時候來陜西考察慰問，說到希望陜西成為絲綢之路新起點，這樣的提法，還要承接改革的理念，開放做法，咱們來說咱們建設(shè)絲綢之路新起點有什么新的思路？ [2014-02-19 10:27]
[嘉賓] 寇全安：習(xí)近平總書記提出共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略構(gòu)想，是推動我國向西開放和西部實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，為我省外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來難得的發(fā)展機遇。
我們要以建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點為目標(biāo)，建設(shè)歐亞經(jīng)濟(jì)綜合園區(qū)和楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國際合作中心。啟動領(lǐng)事館區(qū)建設(shè)，推進(jìn)“長安號”國際貨運班列常態(tài)運行，開通西安至中亞旅游列車和直飛客貨運航線。完善西安綜合保稅區(qū)功能，申報建設(shè)面向中亞的自由貿(mào)易園區(qū)，爭取西安成為全國跨境電子商務(wù)試點城市。圍繞“絲路新起點”品牌，與沿線國家廣泛開展交流合作，推動外向型經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展。 [2014-02-19 10:27]
[主持人] 主持人：對，這是絲綢之路，我們其實還要打造空中絲綢之路，還有長安號，還有一些新航線？ [2014-02-19 10:28]
[嘉賓] 寇全安：嗯。 [2014-02-19 10:28]
[主持人] 主持人：我們在說到這些工作的時候，有網(wǎng)友就說有一些是他們不能理解，堅持問題導(dǎo)向和深化關(guān)鍵領(lǐng)域。 [2014-02-19 10:29]
[嘉賓] 寇全安：就是我們在發(fā)展中有什么問題就解決什么問題。 [2014-02-19 10:29]
[主持人] 主持人：那今年是深化改革的元年，你能不能說一說，在堅持問題導(dǎo)向，深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵領(lǐng)域中有什么新的舉措？ [2014-02-19 10:30] [嘉賓] 寇全安：充分發(fā)揮市場的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，讓市場主體進(jìn)一步釋放活力、更加活躍，重點做好行政體制改革、經(jīng)濟(jì)體制改革和社會領(lǐng)域改革。
行政體制改革的重點是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。強化政府在市場經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行社會管理和提供公共服務(wù)的基本職能，切實推進(jìn)從經(jīng)濟(jì)增長型政府向公共服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)型。嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可，將省級核準(zhǔn)項目的數(shù)量減少60%。
經(jīng)濟(jì)體制改革緊緊圍繞激發(fā)市場主體活力這個目標(biāo)。按照三到五年將國有資本證券化率提高到40%以上的目標(biāo)，推動企業(yè)整體上市或主營業(yè)務(wù)上市。支持國企民企開展多種形式的雙向合作，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。全面落實工商注冊制度便利化政策，探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。擴大“營改增”試點范圍，做好資源稅改革準(zhǔn)備工作。壯大地方金融機構(gòu)實力，組建金融資產(chǎn)管理公司和秦農(nóng)銀行，鼓勵民間資本設(shè)立中小銀行。
搞好社會領(lǐng)域的改革維護(hù)公平正義。深化收入分配制度改革，規(guī)范收入分配秩序，建立城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長和財政增長聯(lián)動機制。建立不同利益群體財政托底持續(xù)機制，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社會保障基金。 [2014-02-19 10:30]
[主持人] 主持人：請問在建設(shè)人民滿意政府方面，今年有什么新的舉措？ [2014-02-19 10:32]
[嘉賓] 寇全安：建設(shè)人民滿意政府，今年要全面推進(jìn)政務(wù)公開，推進(jìn)決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開，努力做到讓人民監(jiān)督權(quán)力、讓權(quán)力在陽光下運行。
加強作風(fēng)建設(shè)。發(fā)揚延安精神，嚴(yán)格執(zhí)行八項規(guī)定和黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例，深入整治文山會海，將部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費公開擴大到縣級。
強化行政問責(zé)和效能監(jiān)察，加大反腐敗斗爭力度，堅決查處各種違紀(jì)違法行為。 [2014-02-19 10:32]
[主持人] 主持人：陜西經(jīng)濟(jì)升級版意味著更強的創(chuàng)新實力，更高效的市場環(huán)境，也意味著我們老百姓有更充分的就業(yè)機會，還有更高的收入，還有充滿詩意的民政保障，讓我們老百姓踏踏實實的過上好日子，那我們今天的解讀就到這里結(jié)束，非常感謝您用這么長時間，給我們詳細(xì)介紹了陜西經(jīng)濟(jì)升級版，如果網(wǎng)友關(guān)于陜西經(jīng)濟(jì)升級版還有一些問題，想要再問您，還沒有完全理解的話，也可以在我們陜西省人民政府門戶網(wǎng)站和西部網(wǎng)上留言，我們也會把這個問題反饋到咱們陜西省研究室和寇主任這里，進(jìn)行一一解答，感謝大家對本期節(jié)目的關(guān)注，再見！ [2014-02-19 10:33]
鏡頭下西安護(hù)城河不一樣
