主持人：
各位網(wǎng)友大家好，這里是新華網(wǎng)系列高層訪談，今天做客我們演播間的是陜西省社會科學院學術委員會副主任張寶通先生，請您先跟我們網(wǎng)友打個招呼！
張寶通：
網(wǎng)友朋友們大家好！
主持人：
習總書記和三中全會提出要建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”，這對陜西的經(jīng)濟、文化等方面來講都是新機遇，也是新挑戰(zhàn)，您怎么看待這個問題？
張寶通：
我想這是把西部大開發(fā)進一步深化、進一步推進。原來是西部大開發(fā)，現(xiàn)在推進的還有向西開放，西安要做“絲綢之路經(jīng)濟帶”的新起點，要做向西開放的樞紐，還要做西部大開發(fā)的引擎。我想加上開放，我們的西部大開發(fā)將進一步深化，加上開放，西安就能成為國際化大都市，關中就能成為全國內(nèi)陸型的經(jīng)濟開發(fā)開放戰(zhàn)略高地。
主持人：
推進建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”，陜西具備哪些優(yōu)勢呢？
張寶通：
陜西最大的優(yōu)勢是區(qū)位優(yōu)勢。貫穿我們國家東、中、西有兩條經(jīng)濟帶，一條是長江經(jīng)濟帶，一條是亞歐大陸橋經(jīng)濟帶，這兩條經(jīng)濟帶的模式不一樣。長江經(jīng)濟帶的模式是龍頭帶動，以長三角為依托的上海是長江經(jīng)濟帶的龍頭。亞歐大陸橋經(jīng)濟帶沒有龍頭，以蘇北為依托的連云港與長三角為依托的上海不能比，當不了亞歐大陸橋經(jīng)濟帶的龍頭，帶動不了從徐州、鄭州、洛陽、西安、咸陽、寶雞、天水、蘭州到烏魯木齊這么長一條經(jīng)濟帶。但亞歐大陸橋經(jīng)濟帶有心臟。
主持人：
您覺得古亞歐大陸橋和現(xiàn)在我們新的亞歐大陸橋有什么不同的地方嗎？
張寶通：
過去我們的航海業(yè)比較落后，明朝才有了鄭和下西洋，才走了海路，在這之前全走的是陸路。張騫出使西域開辟了絲綢之路，絲綢之路是古亞歐大陸橋。當時沿著絲綢之路，沿著古亞歐大陸橋，羅馬、波斯、西域的商人云集長安，長安成為了亞歐合作交流的國際化大都市。今天我們可以依托這個新亞歐大陸橋來繼續(xù)加強合作。
主持人：
您剛才提到了國家向西開放的戰(zhàn)略，您覺得這一戰(zhàn)略和我們“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設有什么契合點嗎？
張寶通：
這兩點可以說完全吻合。向西開放是我們國家的新戰(zhàn)略，而向西開放要沿著重要交通干線發(fā)展，過去走的土路是依靠馬和駱駝，現(xiàn)在替代絲綢之路的是新亞歐大陸橋，將來我們還有“空中絲綢之路”、“互聯(lián)網(wǎng)信息絲綢之路”，我們利用現(xiàn)代的交通工具來加強和中亞、南亞、西亞和歐洲的合作，讓絲綢之路在今天重新輝煌。
主持人：
說到絲綢之路我們不得不提的就是西咸一體化、大西安，您是陜西最早提出西咸一體化的學者，也參與了西咸一體化的規(guī)劃，但是從交通、通訊等事關老百姓切身利益方面來說，十年來西咸一體化發(fā)展緩慢，實質(zhì)性進展并不是很理想。除了體制、利益等的牽絆，您覺得這當中還存在什么問題呢？
張寶通：
最關鍵是體制問題，中國是政府主導的一個國家，體制不解決，這個問題就不能解決。當初我們設西咸新區(qū)的初衷，就是按照國務院的關中天水規(guī)劃，要促進西咸一體化，要讓二者合二為一，要讓西安成為國際化大都市，但是現(xiàn)在我們行政劃不變，統(tǒng)計格局不變，利益格局不變，體制問題沒有解決。在西咸一體化建設上，在國際化大都市建設上，在絲路經(jīng)濟帶新起點建設，我們的步子就有些慢了。
主持人：
剛您也說到西咸新區(qū)升級為國家級新區(qū)獲得了國務院的批復，您覺得這對西咸一體化有哪些具體的促進作用？
張寶通：
西咸新區(qū)升級為國家級新區(qū)，說明國家很重視，國家批復有三個定位：向西開放的重要樞紐、西部大開發(fā)的新引擎、中國城鎮(zhèn)化道路的范例。具體來看，首先要“向西開放”，西咸新區(qū)作為西部大開發(fā)的引擎，就是要促使西咸一體化，促使大西安建設，促使西安國際化大都市建設，如果這些“促使”成功了，西咸新區(qū)設立的初衷就能實現(xiàn)，國家這個批復就能落實。
主持人：
推進西咸一體化就是推進大西安建設，這樣的理解是否正確？
張寶通：
應該是這樣。如果沒有西咸一體化就不會有西咸新區(qū)，所以西咸新區(qū)這個名稱就是讓西安、咸陽融為一體，讓西安成為國際化大都市，讓我們絲綢之路新起點有一個穩(wěn)固的基礎。
主持人：
前段時間有消息稱，西安將爭取設立自由貿(mào)易園區(qū)，普通網(wǎng)友可能不太理解西安自由貿(mào)易園區(qū)這一概念，請您給網(wǎng)友解釋一下。
張寶通：
一共有兩個概念。一個是上海自貿(mào)區(qū)概念，它是依托綜合保稅區(qū)全方位開放，這樣就使得世界各國貿(mào)易壁壘、金融壁壘都消除了，像香港那樣很自由，可以推動我們國家進一步開放，這是第一個概念。第二個概念是我們國家要建立自由貿(mào)易區(qū)，我們和一些國家簽定協(xié)議，消除關稅壁壘，實現(xiàn)貿(mào)易自由化，很典型的是中歐東盟自由貿(mào)易區(qū)，這個基地在廣西的南寧，南寧雖然不像上海市，但是它是東盟自由貿(mào)易區(qū)的基地，推動了廣西和南寧的開放。
主持人：
您覺得西安在“絲綢之路經(jīng)濟帶”新起點建設上擔負著怎樣的重任？
張寶通：
西安作為亞歐大陸橋經(jīng)濟帶的心臟和亞歐合作交流的國際化大都市，要擔負起絲綢之路經(jīng)濟帶新起點的重任，需要著力打造六大中心。我們有了物流商貿(mào)、科技教育、文化旅游、交通通信等中心，西安就能夠成為一個國際化大都市，就能夠成為亞歐合作金融中心，從而真正擔當起“絲綢之路經(jīng)濟帶”新起點建設的重任。
主持人：
聽您說了這么多，我覺得西安距離實現(xiàn)國際化大都市的目標已經(jīng)不遠了。都說一年之計在于春，2014年您本人有什么愿望和計劃呢？
張寶通：
現(xiàn)在習總書記提出了建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”，陜西省提出把西安建成“絲綢之路經(jīng)濟帶”的新起點，怎么落實呢？我也在研究這個問題，我提出了四句話——“建設大西安、帶動大關中、引領大西北、走向大亞歐”。這四句話就落實了絲綢之路經(jīng)濟帶的建設，落實了絲路經(jīng)濟帶新起點的建設。
主持人：
您提到大關中建設，聽說您要做一個大關中發(fā)展論壇，不知道今年的主題定下來了沒有？
張寶通：
我們這個大關中發(fā)展論壇已經(jīng)做了七屆，今年是第八屆。第一屆明確提出要建設大西安帶動大關中，引領大西北，就被國家接受了，成了關中天水經(jīng)濟總戰(zhàn)略。今年主題定的是“絲綢之路新起點與大關中城市群建設”，西安要成為絲綢之路經(jīng)濟帶的新起點，要把西安做大，把關中城市群做大做強，我們才有實力向大西北，向中亞、西亞、南亞去輸出我們的產(chǎn)品，我們將來還要到歐洲去，真正把亞歐大陸橋建成“絲綢之路經(jīng)濟帶”的主干線，這樣西安才能真正成為向西開放的樞紐，才能成為全國內(nèi)陸型的經(jīng)濟開發(fā)開放戰(zhàn)略高地，才能真正成為一個亞歐合作的國際化大都市。
主持人：
大關中發(fā)展論壇現(xiàn)在籌備的怎么樣了？
張寶通：
我們第一次籌備會已經(jīng)開了，主題也定了是“絲綢之路新起點與大關中城市群建設”，時間在4月26—27號，關中所有城市的代表都要來，包括甘肅的專家、企業(yè)家也要來，大家共推絲路經(jīng)濟帶新起點建設，來落實國家建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”這個戰(zhàn)略，讓我們西安、讓我們陜西真正能夠引領西部大開發(fā)，引領向西開放。
主持人：
聽您介紹了這些情況，我想西安建成國際化大都市已經(jīng)指日可待了。
張寶通：
說到“國際化大都市”，東部城市一些學者詬病很多，因為我們西安比不過廣州、深圳，也比不過大連，國家為什么要把我們定為國際化大都市呢？就是讓我們依托亞歐大陸橋，依托現(xiàn)代絲綢之路跟亞歐合作。國家繼北京、上海之后，把西安定位為國際化大都市，它就成了“絲綢之路經(jīng)濟帶”的建設和“絲綢之路經(jīng)濟帶”新起點建設的基礎，這是國家戰(zhàn)略。我們目前實力還不夠，開放程度還不夠，那我們就繼續(xù)努力，繼續(xù)增強實力，繼續(xù)增強開放程度，來落實國家向西開放的戰(zhàn)略，落實建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”的戰(zhàn)略。
主持人：
我相信有這么多學者以及社會其他各方的努力，建設國際化大都市這一目標就會在不遠的未來實現(xiàn)。感謝您今天接受我們的采訪，謝謝！
張寶通：
鏡頭下西安護城河不一樣
