11月28日，中國總理李克強(qiáng)抵達(dá)烏茲別克斯坦首都塔什干，開始對這個(gè)中亞國家進(jìn)行友好訪問，并出席翌日在塔什干舉行的上合組織(SCO)總理會(huì)議。
自2001年成立以來，上合組織在聯(lián)手打擊國際恐怖主義、宗教狂熱主義和民族分裂活動(dòng)，防范跨國毒品和軍火走私等方面取得豐碩成果，并逐步拓展了成員國間在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各領(lǐng)域的合作空間，如今除了中、俄、哈、吉、塔、烏六個(gè)正式成員國外，已擁有巴基斯坦、阿富汗、伊朗、印度、蒙古五個(gè)觀察員國，和白俄羅斯、斯里蘭卡、土耳其三個(gè)對話伙伴國，成為歐亞間不容忽視的存在。
近年來隨著上合組織功能的多元化，包括中、俄在內(nèi)的各成員國都在努力拓展該組織的經(jīng)貿(mào)合作機(jī)能，據(jù)媒體報(bào)道，李克強(qiáng)總理此次出訪和出席峰會(huì)，將系統(tǒng)闡述中國關(guān)于深化上合組織成員國間各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作的立場，并和其它國家領(lǐng)導(dǎo)人交換在加強(qiáng)成員國間合作，推動(dòng)上合組織制度建設(shè)等方面的意見，從而促進(jìn)本地區(qū)和平、穩(wěn)定與發(fā)展。中亞、南亞、西亞各成員國、觀察員國和對話伙伴國代表，則普遍期待峰會(huì)集中討論經(jīng)貿(mào)和多邊合作事務(wù)，以及上合組織發(fā)展方向和組織結(jié)構(gòu)改革調(diào)整等內(nèi)容，對該組織的未來寄予厚望。
但毋庸諱言，上合組織在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域所發(fā)揮的作用，距各方的期望值尚有不小落差。要解決這些矛盾、問題，需要上合組織的討論平臺(tái)、溝通機(jī)制充分發(fā)揮作用和效率，更需要各成員國、尤其主要成員國間相互協(xié)調(diào)各自戰(zhàn)略構(gòu)想。
在這方面，中俄兩國對上合組織區(qū)域內(nèi)戰(zhàn)略構(gòu)想，就存在一定的反差。
中國作為古代“絲綢之路”的起點(diǎn)，一直熱衷于恢復(fù)連通歐亞、穿越中亞各上合組織成員國的當(dāng)代“絲綢之路”。今年9月，習(xí)近平主席訪問土庫曼斯坦、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦等中亞四國時(shí)，強(qiáng)調(diào)要建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，并具體提及“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”構(gòu)思的兩層內(nèi)容。此次李克強(qiáng)總理訪問中亞并出席峰會(huì)，仍將致力于“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的經(jīng)營構(gòu)建。
而俄羅斯的目標(biāo)，是近可能恢復(fù)和維持歷史沿襲的、俄與中亞上合組織成員國間的經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)和脈絡(luò)，竭力強(qiáng)化以俄為主導(dǎo)的歐亞經(jīng)濟(jì)共同體，并力圖使之升級(jí)為歐亞聯(lián)盟。
不論“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”或歐亞聯(lián)盟，都獨(dú)立于上合組織框架外自成篇章，如果中俄兩個(gè)主要成員國各行其是，上合組織的經(jīng)貿(mào)合作模塊就可能虛化。
中亞國家是上合組織的中堅(jiān)，也是區(qū)域合作的中心舞臺(tái)，要充分發(fā)揮上合組織在經(jīng)貿(mào)、投資和建設(shè)合作等領(lǐng)域的作用，真正實(shí)現(xiàn)歐亞結(jié)合部的“經(jīng)濟(jì)交流零障礙”，就必須讓這些東道主在上合組織框架內(nèi)扮演更重要的角色。相信李克強(qiáng)總理此次訪問、與會(huì)，也會(huì)在這方面作出必要的努力。
鏡頭下西安護(hù)城河不一樣
