依托現(xiàn)代絲綢之路新亞歐大陸橋,把西安建成亞歐合作的國際化大都市
——張寶通省社科院學(xué)術(shù)委員會副主任
針對絲路經(jīng)濟帶的建設(shè),我有以下觀點:首先,要明確西安在絲綢之路經(jīng)濟帶中的地位。貫穿我們國家東中西有兩條經(jīng)濟帶,一條是長江,一條是亞歐大陸橋。長江經(jīng) 濟帶的模式是龍頭帶動,上海是長江經(jīng)濟帶的龍頭。西安處在我國大地原點附近,是亞歐大陸橋(中國段)上最重要的中心城市,關(guān)中是沿橋最發(fā)達的地段,以關(guān)中 為依托的西安可以成為亞歐大陸橋經(jīng)濟帶的心臟。向西開放是國家戰(zhàn)略,陜西必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),面向大西北和中亞、南亞、西亞、東歐、西歐市場發(fā)展經(jīng)濟,把西 安建成亞歐合作的戰(zhàn)略高地。
今后,要大力推動建設(shè)上合組織自由貿(mào)易區(qū)。近日,習(xí)近平總書記在上合組織峰會上提議成立能源俱樂部和上合組織開 發(fā)銀行,為絲路經(jīng)濟帶的發(fā)展提供了新契機。我們應(yīng)當(dāng)把絲綢之路變成能源之路,讓亞歐大陸橋成為能源之橋,爭取上合組織能源俱樂部和上合組織開發(fā)銀行落戶西 安,在西安設(shè)立能源交易中心,三要利用好歐亞經(jīng)濟論壇。我們要抓住機遇,爭取把周邊非國家級產(chǎn)業(yè)園納入歐亞經(jīng)濟論壇綜合園區(qū),建設(shè)一個包括真正的綜合園 區(qū),將外國的先進經(jīng)濟管理經(jīng)驗應(yīng)用于歐亞論壇綜合園區(qū)建設(shè)。
此外,還要爭取每年開一次歐亞經(jīng)濟論壇暨歐亞經(jīng)濟論壇綜合園區(qū)投資貿(mào)易洽談會, 不僅與上合組織國家、歐盟等歐洲國家合作,把西安真正打造成亞歐合作的戰(zhàn)略高地。四要提升絲綢之路經(jīng)濟帶交通暢達程度。我們要依托上合組織,率先打通絲綢 之路中國到波羅的海、印度洋和波斯灣的交通運輸通道,啟動絲綢之路經(jīng)濟帶。發(fā)揮西安國際港務(wù)區(qū)和咸陽國際航空港作用,依托歐亞經(jīng)濟論壇和歐亞經(jīng)濟論壇綜合 園區(qū),進一步加強亞歐合作,貫通絲綢之路經(jīng)濟帶。
站在國家的新的國際戰(zhàn)略格局高度來認識絲綢之路經(jīng)濟帶概念的提出
——馮濤西安交通大學(xué)經(jīng)濟與金融學(xué)院教授
改革開放30多年來,我國實施了是面向海洋的發(fā)展戰(zhàn)略,為中國的發(fā)展贏得了巨大的機遇,但隨著中國的崛起,這一開始受到不同程度的阻撓,這種戰(zhàn)略阻撓短期內(nèi) 不會終結(jié)。因此,習(xí)近平總書記提出的構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟帶”的概念,實質(zhì)上是為中國確定了一個向歐亞內(nèi)陸開放的新的戰(zhàn)略方向。把這一戰(zhàn)略方向發(fā)展好,對中 國的能源安全、貿(mào)易安全以及培育新的經(jīng)濟增長點都具有十分重要的戰(zhàn)略意義。如果我們能把面向海洋發(fā)展戰(zhàn)略和面向歐亞大陸開放戰(zhàn)略協(xié)調(diào)好,中國發(fā)展的國際空 間才有充分的周旋余地。我們必須看到,改革開放35年來,尤其是西部大開發(fā)戰(zhàn)略提出以來,西部的發(fā)展對中國可持續(xù)發(fā)展日顯重要,但在開放政策方面從來沒有 超越過東部沿海省份,不改變此種局面,西部大開發(fā)的戰(zhàn)略乃至向歐亞腹地開放戰(zhàn)略就難以獲得有效支撐。我們應(yīng)當(dāng)以絲綢之路經(jīng)濟帶提出和建設(shè)為契機,創(chuàng)建新的 概念,用好家鄉(xiāng)牌、絲綢之路起點牌、向西開放內(nèi)陸交通樞紐牌,提高陜西在經(jīng)濟帶中的影響力。
基于以上內(nèi)容,重點考慮以下戰(zhàn)略構(gòu)架:以西安為中心,構(gòu) 建絲綢之路經(jīng)濟特區(qū);在陜西建立西部地區(qū)的歐亞自由貿(mào)易區(qū);構(gòu)建以西安為中心的能源交易中心,如能源俱樂部、上合組織開發(fā)銀行、中國西部能源開發(fā)銀行,煤 炭交易中心、新能源交易中心,還可考慮爭取把昆侖銀行總部設(shè)在西安;在西安建立歐亞領(lǐng)事館區(qū);宣傳打造絲綢之路經(jīng)濟帶立體交通樞紐中心;將歐亞論壇搞成年 會制,豐富論壇內(nèi)容,將論壇發(fā)展成促進亞歐經(jīng)貿(mào)合作的實質(zhì)性盛會。此外支撐西部大開發(fā),還應(yīng)考慮構(gòu)建關(guān)中城市群,將西安設(shè)為直轄市提高西安地位,并盡快提 出陜西參與建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)的思路和主張。