
近日,漢中南鄭區(qū)南湖風景區(qū)商戶李先生撥打華商熱線反映:南湖風景區(qū)管理處暴力強拆,斷了商戶經(jīng)濟來源。
李先生說,沒有任何搬離協(xié)議就收到自行拆除通知,多次協(xié)商無果,還沒經(jīng)過行政復(fù)議等途徑維護權(quán)利就被強行拆除。詢問政府,被告知不清楚到底是行政行為還是私人行為。
對此,南鄭區(qū)南湖風景區(qū)管理處回復(fù):南湖風景區(qū)成立于上世紀八十年代,當時為了解決游客的吃住行游購娛,經(jīng)區(qū)政府批準,允許商戶與管理處簽訂場地租賃合同后,管理處按規(guī)劃劃定區(qū)域,商戶自己投資,建游樂設(shè)施和茶座、小吃攤點,商戶每年給管理處繳納一定的管理費。
2005年,按照區(qū)政府決定,對南湖景區(qū)實行整體招商開發(fā)建設(shè)后,南湖管理處與合同到期商戶再無簽訂合同,每年對經(jīng)營商戶收取一定管理費用。2016年2月,區(qū)政府與陜西廣廈集團簽訂南湖旅游綜合開發(fā)框架協(xié)議,對南湖進行旅游綜合開發(fā),提升改造。
2017年2月,管理處對所有無合同和截止2016年12月30日合同到期商戶發(fā)出公告,限期撤離人員,清理場地。為了工作順利推進,經(jīng)管理處與南湖旅游綜合開發(fā)辦公室(以下簡稱開發(fā)辦)研究,報區(qū)政府同意,根據(jù)各商戶固定設(shè)施投資狀況,給予一定的搬遷補助費。
2017年4月開始,管理處、開發(fā)辦及區(qū)政府相關(guān)部門分4個工作組,與所有商戶進行座談,協(xié)商搬離補助費用,大部分商戶經(jīng)政策宣傳和協(xié)商后,自行進行了搬遷,由于少數(shù)商戶要求補助費過高,一直到2018年2月協(xié)商拒不搬離。
2018年3月、5月,管理處又先后兩次發(fā)出公告,要求限期搬離。同時,在2018年4月和9月,市、縣旅游局節(jié)前景區(qū)檢查中,針對南湖景區(qū)旅游環(huán)境臟亂差、私自亂搭亂建存在安全隱患,嚴重影響景區(qū)形象,要求認真進行環(huán)境整治,否則取消南湖3A景區(qū)授牌。
回復(fù)還稱,針對以上問題,南湖管理處及時向區(qū)旅發(fā)委、開發(fā)辦匯報,并報區(qū)政府同意。10月31日,管理處再次對商戶發(fā)出《搬離拆除催告書》,要求5日之內(nèi)自行搬離,否則將組織人員予以拆除。11月8日,由管理處牽頭,區(qū)開發(fā)辦、法制辦、旅發(fā)委、安監(jiān)局、住建局、市場監(jiān)管局、公安局、南湖旅游公司參加,開展對南湖景區(qū)旅游環(huán)境大整治,對景區(qū)內(nèi)亂搭亂建、強搭強建、嚴重影響景區(qū)形象私自搭建推點進行拆除。大部分搭建已自行拆除,極個別商戶拒不服從并干擾拆除,聯(lián)合行動組采取強制拆除措施。目前工作組仍在繼續(xù)做拆除處理工作。