來源：三秦都市報(bào)

　　昨日，記者從陜西省物價(jià)局獲悉，為規(guī)范旅游景區(qū)門票和相關(guān)服務(wù)價(jià)格行為，《陜西省旅游景區(qū)門票和相關(guān)服務(wù)價(jià)格管理辦法》（征求意見稿）出臺(tái)，并面向相關(guān)管理單位和旅游景區(qū)征求意見。

　　停車場(chǎng)等交通服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)

　　《辦法》指出，我省旅游景區(qū)門票價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)三種價(jià)格管理形式。旅游景區(qū)具有壟斷性的交通運(yùn)輸服務(wù)項(xiàng)目（索道、觀光車、停車場(chǎng)等）價(jià)格，實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)，其他已形成充分競(jìng)爭(zhēng)的服務(wù)價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

　　對(duì)實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)管理的旅游景區(qū)，制定或調(diào)整門票價(jià)格要履行定價(jià)成本監(jiān)審或成本調(diào)查、價(jià)格聽證、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、聽取社會(huì)意見、合法性審查、集體審議、作出價(jià)格決定并向社會(huì)公告等程序。

　　未履行規(guī)定程序的，價(jià)格主管部門不得制定或調(diào)整旅游景區(qū)門票價(jià)格。制定或調(diào)整旅游景區(qū)交通運(yùn)輸服務(wù)項(xiàng)目（索道、觀光車、停車場(chǎng)等）價(jià)格，不滿足成本監(jiān)審條件的，可開展成本調(diào)查并聽取經(jīng)營者、消費(fèi)者和利益相關(guān)方的意見；降低旅游景區(qū)門票價(jià)格可按有關(guān)規(guī)定采取簡(jiǎn)易程序。

　　旅游景區(qū)門票原則上實(shí)行一票制

　　《辦法》明確，旅游景區(qū)門票原則實(shí)行一票制。確需單獨(dú)售票的，須經(jīng)有管理權(quán)限的價(jià)格主管部門審批。將相鄰的旅游景區(qū)（點(diǎn)）門票合并成聯(lián)票開放的，聯(lián)票價(jià)格應(yīng)當(dāng)?shù)陀趩纹眱r(jià)格之和，且應(yīng)保留單項(xiàng)票供游客選擇。

　　實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)管理的和免費(fèi)旅游景區(qū)內(nèi)舉辦的臨時(shí)展覽原則上免費(fèi)。對(duì)確有觀賞價(jià)值且投入較多、由游客自愿選擇參觀的，可申報(bào)臨展門票價(jià)格。臨展時(shí)間每次不得超過兩個(gè)月。

　　實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)管理的旅游景區(qū)，其門票上調(diào)價(jià)格頻率原則上不低于3年。在法定節(jié)假日期間及之前1個(gè)月內(nèi)不得提高門票價(jià)格，提高門票價(jià)格應(yīng)當(dāng)提前6個(gè)月向社會(huì)公示。實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理的旅游景區(qū)，在政府指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)調(diào)整具體價(jià)格水平應(yīng)當(dāng)提前3個(gè)月向社會(huì)公布，并抄報(bào)價(jià)格主管部門。實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)管理的旅游景區(qū)，提高門票價(jià)格要提前1個(gè)月向社會(huì)公示，在法定節(jié)假日期間不得提高門票價(jià)格。

　　保險(xiǎn)等配套服務(wù)項(xiàng)目不得捆綁銷售

　　景區(qū)內(nèi)提供的交通運(yùn)輸、郵資門票、保險(xiǎn)等配套服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)由游客自愿選擇，不得捆綁銷售、強(qiáng)行銷售。對(duì)旅行社等團(tuán)購門票實(shí)行的優(yōu)惠辦法和優(yōu)惠折扣率要對(duì)外公布；旅游景區(qū)經(jīng)營者不得以各種理由區(qū)別本地與外地游客、境內(nèi)與境外游客，針對(duì)不同群體設(shè)置不同門票價(jià)格。

　　降低國有5A、4A級(jí)旅游景區(qū)門票價(jià)格，其他景區(qū)門票價(jià)格原則上不得提高。對(duì)社會(huì)反映集中、“高定價(jià)大折扣”等問題突出的景區(qū)，要加大降價(jià)力度；景區(qū)內(nèi)游覽項(xiàng)目暫停向旅游者開放或停止服務(wù)的應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公示，并相應(yīng)降低門票價(jià)格。

　　我省還將建立健全旅游景區(qū)價(jià)格失信懲戒機(jī)制。探索建立旅游景區(qū)紅黑名單管理制度，對(duì)進(jìn)入黑名單的旅游景區(qū)要降低其門票價(jià)格。

　　本報(bào)記者鄭伊琛