本報記者 張丹 陳圣強

    2月7日,國家發(fā)展改革委公布《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》,咸陽市作為建設(shè)西安國家中心城市的重要板塊,以其得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、人文優(yōu)勢再次受到廣泛關(guān)注。

  “《規(guī)劃》將咸陽市納入其中,是我們發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇?!毕剃柺邪l(fā)展改革委主任李忠平說,“咸陽市將發(fā)揮自身優(yōu)勢,深化協(xié)作、錯位發(fā)展、增強輻射,切實把國家政策紅利變成咸陽追趕超越的強大動力,加快推動西咸一體化進程,與西安、西咸新區(qū)共同打造帶動西北、服務(wù)‘一帶一路’建設(shè)、具有國際影響力的現(xiàn)代化都市圈,努力為建設(shè)關(guān)中平原城市群貢獻咸陽力量。”

  大西安都市圈是關(guān)中平原城市群發(fā)展的核心和重點。在未來的建設(shè)中,咸陽將從加快城市品質(zhì)提升、實施疏堵保暢、精細管理等入手,提高城市的承載能力,提升中心城市輻射帶動能力。

  咸陽市將以舉辦陜西省第十六屆運動會為契機,在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面加快大西安(咸陽)文體功能區(qū)建設(shè),進一步優(yōu)化城市功能、拓展城市空間。咸陽市以國家級咸陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、科技產(chǎn)業(yè)園以及裝備制造產(chǎn)業(yè)園為支撐,打造咸興現(xiàn)代工業(yè)走廊,使這個區(qū)域成為大西安現(xiàn)代化都市圈的重要增長極。在硬件設(shè)施上,咸陽市主動加快與西安市、西咸新區(qū)的對接,力爭西安地鐵1號線3期、11號線早日開工建設(shè)。在公共服務(wù)上,加快實現(xiàn)西咸公共服務(wù)均等化、同質(zhì)化。在營商環(huán)境上,以深化“放管服”改革為動力,打造關(guān)中平原城市群要素聚集洼地。

  咸陽市加快彬縣撤縣設(shè)市步伐,把彬縣建成帶動彬(縣)長(武)旬(邑)麟(游)以及隴東地區(qū)發(fā)展的副中心城市。同時,著眼強化對包茂發(fā)展帶的支點作用,推進三原縣撤縣設(shè)市,把三原縣建成連接西安與銅川以及帶動周邊地區(qū)發(fā)展的重要節(jié)點城市。按照“一縣一特色”的原則,咸陽市以重點示范鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)為帶動,因地制宜建設(shè)一批工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)強鎮(zhèn)、生態(tài)靚鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)。

  產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關(guān)中平原城市群追趕超越的基礎(chǔ)。咸陽市立足交通區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦以及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),工業(yè)方面做大做強新能源汽車、8.6代液晶面板、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、高端能源化工等產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)方面重點推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,打造大西安的“糧袋子”“菜籃子”“果園子”。同時,立足用活用好大西安科技創(chuàng)新和人才資源,加快咸陽高新區(qū)、大西安文體功能區(qū)、紡織工業(yè)園等園區(qū)與西安各高新區(qū)(開發(fā)區(qū))在產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、異地孵化、飛地經(jīng)濟等方面的互動互聯(lián),打造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的示范區(qū)。

  咸陽市將積極對接西部市場,提升中韓產(chǎn)業(yè)園的影響力,引進國內(nèi)外知名企業(yè),建設(shè)對接“一帶一路”、面向西部的生產(chǎn)加工基地和商貿(mào)物流基地;發(fā)揮機場以及智慧城市的優(yōu)勢,融合線上線下,強化產(chǎn)業(yè)帶動,促進要素聚集,培育發(fā)展臨空經(jīng)濟、跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式,積極發(fā)展樞紐經(jīng)濟、門戶經(jīng)濟、流動經(jīng)濟;發(fā)揮和轉(zhuǎn)化帝陵文物文化資源優(yōu)勢,樹立全域旅游理念,搭建“一帶一路”文化旅游對外交流平臺,吸引社會資本投入,打造中華文明的重要展示基地。