面對屢禁不止的秦嶺北麓非法開山采石現(xiàn)狀，2008年陜西省政府“一號(hào)文件”對深入推進(jìn)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)做出全面部署，提出在2015年前全面遏制秦嶺地區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞的趨勢。2014年開始，陜西省委又加大了生態(tài)考核權(quán)重，秦嶺生態(tài)保護(hù)上升到新的高度。眉縣也加大推進(jìn)開山采石專項(xiàng)整治，根據(jù)眉縣國土局提供的資料，眉縣一共有19家露天開采礦山，目前18家都處于已經(jīng)關(guān)?；蛘哧P(guān)閉的狀態(tài)，正常生產(chǎn)的只有一家，屬于社會(huì)水泥公司。
陜西省寶雞市眉縣國土局礦管科科長劉宏緒：手續(xù)齊全的有一戶，已經(jīng)恢復(fù)生產(chǎn)。其它的這些都是手續(xù)不完備的，現(xiàn)在正在補(bǔ)辦手續(xù)，也處于停產(chǎn)狀況。
那么這18家手續(xù)不全的礦山企業(yè)是否真的按規(guī)定處于停產(chǎn)狀態(tài)中呢？11月4號(hào)下午5點(diǎn)，記者來到眉縣營頭鎮(zhèn)銅峪村的一家礦山，在臨近辦公區(qū)的一塊牌子上，標(biāo)明這個(gè)礦山名叫眉縣水泥廠鉆天峰水泥灰?guī)r礦區(qū)，礦區(qū)面積為0.2324平方公里。
在通往礦區(qū)的山路上，運(yùn)輸石料的車輛來往穿梭，記者看到，不到半個(gè)小時(shí)的時(shí)間，上山下山的運(yùn)輸車就有七八輛之多。盡管天色已晚，但是山上卻是一片繁忙的景象。山頂堆放著爆破過后開采下來的石料，一臺(tái)挖土機(jī)正在給前來運(yùn)輸石料的車輛裝車，旁邊的空地上，幾名維修人員正在修理另一臺(tái)挖掘機(jī)。在空曠的作業(yè)平臺(tái)上隨處可見開采過后形成的一個(gè)個(gè)石包。就在記者拍攝的過程中，山上又傳來了一聲轟響。
隨后，記者又來到了山腳下這個(gè)礦山所屬的眉縣水泥廠，廠區(qū)內(nèi)堆放著各種型號(hào)已經(jīng)加工完的石料，不時(shí)有車輛來這里裝運(yùn)。
石料廠負(fù)責(zé)人：自己的礦，自己生產(chǎn)。
這位工作人員告訴記者，他在廠里負(fù)責(zé)生產(chǎn)工作。眼前的這個(gè)石料廠連同山上的礦目前都已經(jīng)承包給了私人。
根據(jù)眉縣國土局提供的資料，目前眉縣只有一家礦山能夠正常生產(chǎn)，并不是記者拍攝到的眉縣水泥廠。眉縣國土局礦管科科長劉宏緒告訴記者，這家水泥廠是一家國企，在幾年前就破產(chǎn)了，廠里的礦山也一直停產(chǎn)。劉宏緒的說法顯然和記者看到的情況大相徑庭。隨后在記者的要求下，11月9號(hào)，眉縣國土局相關(guān)負(fù)責(zé)人帶著記者再次來到這家水泥廠，并見到了工廠負(fù)責(zé)人。
陜西省寶雞市眉縣水泥廠負(fù)責(zé)人王永永：水泥廠破產(chǎn)以后，(礦山)現(xiàn)在一直停著呢。
記者：水泥廠是哪一年破產(chǎn)的？
王永永：好像是2005年吧。
記者：2005年，那就是從2005年到今年就一直沒開工。
王永永：沒有。
工廠負(fù)責(zé)人表示礦山一直在停產(chǎn)中，而接下來更讓記者感到驚訝的是，當(dāng)這負(fù)責(zé)人帶著記者重新走上了這條通往礦山的道路時(shí)，此時(shí)的道路顯得空空蕩蕩的，和幾天前記者拍攝到的繁忙景象形成了鮮明對比。
未申復(fù)工驗(yàn)收礦產(chǎn)企業(yè)仍違規(guī)生產(chǎn)，其日常監(jiān)管、賠付清理成政府難題。
太白縣位于秦嶺腹地，因秦嶺主峰太白山在境內(nèi)而得名，也被譽(yù)為秦嶺里的香格里拉。為了保護(hù)太白縣的生態(tài)環(huán)境，近兩年這里也陸續(xù)關(guān)停了多家露天開采的礦山，10月末，當(dāng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者第一次來到太白縣鸚鴿鎮(zhèn)瓦窯坡村時(shí)，村里的三家石料加工廠都處于停工狀態(tài)。
但是，就在記者離開村子時(shí)，一個(gè)奇怪的現(xiàn)象引起了記者的注意。盡管山下的幾家石料加工廠看不到開工的跡象，但是路上來拉石料的運(yùn)輸車卻來往不停。這里顯然還有采石場在開工。
瓦窯坡村村民：現(xiàn)在就是這上面兩三家生產(chǎn)。
在村民的指引下，記者沿著山路尋找正在開工的采石場。一路上不時(shí)可以碰到正在運(yùn)輸石料的車輛。進(jìn)入山上的礦區(qū)后，可以看到廢棄的石料和土渣像是滑坡一般鋪滿了一個(gè)坡面。10月末，太白縣已經(jīng)迎來了第一場雪，但是寒冷的天氣絲毫沒有阻擋這里生產(chǎn)的熱情。
陜西省寶雞市太白縣鑫磊科工貿(mào)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人：能產(chǎn)一千多噸吧一天。
記者：能有一千多噸嗎？
礦山負(fù)責(zé)人：那不放炮嘛。這兩天把這個(gè)清理一下，放炮。
這家礦山的名稱為太白縣鑫磊科工貿(mào)有限責(zé)任公司，礦區(qū)面積為0.0593平方公里，年生產(chǎn)規(guī)模為2萬噸。
眼下讓這位負(fù)責(zé)人發(fā)愁的是今天來拉石料的車輛太多，礦山的供應(yīng)量跟不上。
離開這家礦山，記者又來到了臨近瓦窯坡村的梁家山村。還沒有上山，在通往西安的公路上就可以看到梁家山上一大塊裸露的巖層。沿著山道行進(jìn)幾公里，記者找到了這家太白縣鸚鴿鎮(zhèn)梁家山村采石場。這家采石場的規(guī)模要更大，現(xiàn)場堆積的石料也更多，生意也非常不錯(cuò)。就在挖掘機(jī)給一輛貨車裝載石料的時(shí)候，旁邊還有三輛貨車在等候著裝載?？杉幢闶鞘瞎┎粦?yīng)求，但這里的負(fù)責(zé)人依然不肯放炮采石。
那么這些礦山是否真的手續(xù)齊全呢？為什么即使存貨不足也遲遲不肯放炮開采呢？帶著這些疑問記者來到了太白縣國土局。負(fù)責(zé)人告訴記者，根據(jù)今年匯報(bào)給省廳的最新普查結(jié)果，太白縣一共有18家非金屬露天開采礦山，其中手續(xù)齊全的為8家，但這8家中有3家今年沒有申請復(fù)工驗(yàn)收。記者采訪的鑫磊科工貿(mào)有限責(zé)任公司和梁家山村采石場今年就都沒有申請復(fù)工驗(yàn)收。
