原標題：央視曝光榆林明目張膽違法建加氣站 月入上百萬　

　　央視網(wǎng)消息：為了減輕機動車燃油排放尾氣帶來的污染，現(xiàn)在許多城市都在大力推行“燃氣車”，也就是燒液化氣的汽車。這樣的車多了，自然就要求有更多的加氣站為它提供配套服務(wù)，越來越多的加氣站出現(xiàn)在街邊路旁本來是件好事。不過，記者最近在陜西榆林卻見到了這樣一些加氣站，它們的出現(xiàn)卻讓人充滿了擔憂。

　　不久前，記者來到陜西省榆林市210國道和204省道，看到每天都有大量的運輸煤炭的大貨車穿流不息，這些大貨車很多都是加液化天然氣的。記者沿路查訪發(fā)現(xiàn)，這兩條路上加氣站有十幾家，前來加氣的大貨車也絡(luò)繹不絕，加氣站生意很不錯。這些加氣站占地面積比較大，有固定的站棚，有標準的氣罐，工作人員著工裝上崗，看上去都很正規(guī)。但是知情人告訴記者，這十幾家加氣站絕大多數(shù)都沒有合法的手續(xù)，都是非法經(jīng)營。

　　燃氣經(jīng)營是一個特殊的行業(yè)，為了保證安全和經(jīng)營秩序，在我國燃氣經(jīng)營實行許可證制度。根據(jù)國務(wù)院頒布的《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》規(guī)定，從事燃氣經(jīng)營活動的企業(yè)，必須取得《燃氣經(jīng)營許可證》才能運營。沒有《燃氣經(jīng)營許可證》卻給過往車輛加氣，這顯然不符合法規(guī)規(guī)定，是違法經(jīng)營。那么在榆林，這些貌似正規(guī)的加氣站有沒有取得《燃氣經(jīng)營許可證》呢？

　　記者調(diào)查了10家加氣站，能拿出《燃氣經(jīng)營許可證》的加氣站只有一家。為什么這么多的加氣站都沒有燃氣經(jīng)營許可手續(xù)呢？這得從加氣站的用地和規(guī)劃說起。

　　一座手續(xù)完備的液化天然氣加氣站要經(jīng)過選址、立項、設(shè)計、報建、建設(shè)、驗收等六個環(huán)節(jié)，建設(shè)前期建設(shè)單位需要先向國土資源局申請土地使用證。榆林市多家加氣站在前期建設(shè)過程中，雖然有立項手續(xù)，但是沒有合法的用地手續(xù)。由于沒有辦理合法的用地手續(xù)，自然就沒有規(guī)劃部門的規(guī)劃手續(xù)。

　　記者調(diào)查的10家加氣站中，有合法用地手續(xù)和規(guī)劃手續(xù)的只有2家，其余8家都沒有合法的用地手續(xù)和規(guī)劃手續(xù)。正是因為沒有土地手續(xù)和規(guī)劃手續(xù)，住建部門也就無法組織專家進行燃氣經(jīng)營驗收。但這一步對加氣站來說至關(guān)重要，通常住建部門要組織安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、消防等各方專家進行驗收檢查，驗收合格后才能給加氣站發(fā)放《燃氣經(jīng)營許可證》。缺少了這一步，也就意味著加氣站的安全運營缺少查驗，加氣站設(shè)備設(shè)施很可能達不到設(shè)計規(guī)范的要求。如果沒有建立切實可行的安全管理制度，經(jīng)營人員沒有經(jīng)相關(guān)部門培訓，違規(guī)操作，極易發(fā)生泄漏，著火，甚至爆炸等安全事故，因此也存在重大事故安全隱患。如此明目張膽的違法經(jīng)營，這些非法加氣站似乎并不在乎。

　　一位加氣站負責人告訴記者，每天收入二、三萬元。每天有兩、三萬元進賬，一個月下來就有好幾十萬，甚至上百萬遠的收入，難怪這些加氣站違法經(jīng)營鋌而走險了。在這兩條路上這么多加氣站都在公開違法經(jīng)營，那么職能部門是否了解呢？

　　據(jù)了解，這些違法的加氣站只收到過國土部門的罰款處罰，但交過罰款后非法加氣站照常建設(shè)、照常營業(yè)。對于這種現(xiàn)象榆林市的職能部門怎么看呢？榆林市住建局副調(diào)研員陳士軍說：“我市加氣站主要存在的問題是經(jīng)營手續(xù)不全，包括有些前期土地手續(xù)。主要是多家企業(yè)在沒有拿到燃氣經(jīng)營許可證的情況下違規(guī)經(jīng)營，這個我們已經(jīng)現(xiàn)場對企業(yè)進行了警告，責令他們盡快辦理相關(guān)的手續(xù)?！?/p>

　　這位負責人的這番表述聽起來很耳熟，兩年前，榆林市榆陽區(qū)上鹽灣一個加氣站就發(fā)生過氮氣泄漏事故，造成4人死亡，4人受傷的慘劇。事故直接原因是員工缺乏氮氣防護常識，違規(guī)操作。間接原因是加氣站現(xiàn)場安全管理不到位，安全培訓和隱患排查不到位。當時，這家加氣站就沒有辦理燃氣經(jīng)營許可手續(xù)，自然也沒有接受過職能部門對加氣站的員工培訓、安全管理的檢查。事故發(fā)生后，職能部門的負責人也做過上述的表述，要嚴格管理，要求所有違法經(jīng)營的加氣站要辦理相關(guān)手續(xù)。然而說歸說，違法加氣站卻沒有任何變化，依然我行我素，照常公開營業(yè)。如今兩年過去了，這種狀況還是沒有徹底改觀。

　　“安全生產(chǎn)重如山，群眾安危大過天”，相信大家對這樣的話都有深刻的感觸。那為什么還有那么多無照加氣站，出現(xiàn)在眾目睽睽之下卻幾乎無人問津呢？經(jīng)營危險品稍有疏失就等于埋下了不定時的炸彈，管理危險品，倘若瀆職便無異于謀財害命。那些并不遙遠的教訓就擺在眼前，隱患不及早清除，遲早會引來災(zāi)難。

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