省人大代表、西安出租車協(xié)會(huì)會(huì)長、西安前進(jìn)集團(tuán)董事長鄭小平省人大代表、西安出租車協(xié)會(huì)會(huì)長、西安前進(jìn)集團(tuán)董事長鄭小平

  新華網(wǎng)陜西頻道1月27日電(記者史夢(mèng))25日,一輛黑色天籟成為西安市暫扣的首輛“專車服務(wù)”私家車,一時(shí)間,專車、黑車和出租車的恩恩怨怨再次成為輿論焦點(diǎn)。 

  正在召開的2015陜西兩會(huì)上,省人大代表、西安出租車協(xié)會(huì)會(huì)長、西安前進(jìn)集團(tuán)董事長鄭小平在接受記者采訪時(shí)表示,專車服務(wù)需要運(yùn)營手續(xù),保障乘客安全,是否合法還需職能部門下定論。

  打車難 因素多 涉及廣

  在西安,打車難難于上青天,這是群眾的普遍反映。對(duì)此,鄭小平說,出租車是對(duì)特殊人群的一般服務(wù),對(duì)一般人群的特殊服務(wù)。“我們不鼓勵(lì)大多數(shù)人出行首選出租車,鼓勵(lì)大家出門坐地鐵、公交、線路中巴等公共交通。”

  鄭小平給記者算了一筆打車賬:“1992年,出租車起步5.6元,加2.5元的燃油補(bǔ)貼,3公里起步就是8.1元。時(shí)隔22年的今天,2公里起步,6元起步價(jià)加1元燃油費(fèi),也就是7元,原來是3公里現(xiàn)在是2公里,再加上1公里1.5元的運(yùn)價(jià),也就是8.5元。實(shí)際上22年只增長了4毛錢?!?/p>

  他說,打車難首當(dāng)其沖的原因就是運(yùn)價(jià)過低,需要市場調(diào)節(jié)?!霸O(shè)立的士港灣、建立GPS二級(jí)叫車平臺(tái)、錯(cuò)峰出租車交接班都能對(duì)打車難有一定緩解作用?!?/p>

  份子錢適中 有特定用途

  對(duì)于出租車難打、拒載、拼座等亂象頻發(fā),有媒體報(bào)道直指份子錢過重,全國多地甚至出現(xiàn)罷運(yùn)的現(xiàn)象。對(duì)此,鄭小平說:“西安出租車行業(yè)目前的分子錢適中,屬全國中下水平?!?/p>

  鄭小平說,目前西安市共有出租汽車12135輛,企業(yè)有8116輛,私人車是4019輛。2013年,西安出臺(tái)政策,對(duì)合同到期且開夠5年的,最高份子錢是6095元(含五險(xiǎn)一金),自己有養(yǎng)老統(tǒng)籌的,減少1000元,最高不能超過5099元。這樣的份子錢,是交通局和協(xié)會(huì)共同委托第三方測算的。

  而對(duì)于廣泛關(guān)注的份子錢去向問題,鄭小平說:“這些錢主要用于駕駛員的五險(xiǎn)一金、出租車企業(yè)的管理成本、折舊費(fèi)用等,每輛車企業(yè)的真正利潤只有幾百元錢?!?/p>

  互聯(lián)網(wǎng)專車無序發(fā)展 擾亂市場

  “滴滴、快的打車等互聯(lián)網(wǎng)專車目前處于無序發(fā)展的狀態(tài),這些將會(huì)對(duì)社會(huì)帶來不穩(wěn)定因素,擾亂正常的市場環(huán)境。”鄭小平說,專車服務(wù)隊(duì)伍里,夾雜著很多私家車和社會(huì)閑散車輛,乘客安全無法得到保障。

  鄭小平說,出租車行業(yè)有嚴(yán)格的管理,從車輛運(yùn)營證到車輛保險(xiǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)都對(duì)乘客有所保障,而專車服務(wù)在這一方面極其欠缺,需要政府部門嚴(yán)格管控。

  鄭小平說,現(xiàn)階段他個(gè)人不贊成專車服務(wù),這種方式是很方便,但還不規(guī)范,不規(guī)范市場就會(huì)亂。

  出租車行業(yè)仍需管理 打破壟斷恐將失控

  陜西省“兩會(huì)”前,西安出租車調(diào)價(jià)聽證和專車服務(wù)的討論,備受社會(huì)各界熱議,加之沈陽、南京出租車罷運(yùn),打破出租車行業(yè)壟斷成為解決出租車打車難等問題的輿論轟炸點(diǎn)。

  對(duì)此,鄭小平說,中國是一個(gè)人口大國,西安作為一個(gè)擁有常住人口850萬的城市,出租車行業(yè)的無序發(fā)展,將會(huì)給城市管理帶來極大困難,其后果不堪設(shè)想。

  他說:“有些國家或者城市也搞過無序發(fā)展。比如臺(tái)灣,一個(gè)人口不到2000萬的地方,除了在大陸和國外的人口,常住人口只剩下1000多萬。而在臺(tái)灣出租車發(fā)展最頂峰的時(shí)候數(shù)量已經(jīng)達(dá)到十一二萬輛,大家都掙不到錢,最后出租車的數(shù)量還是降下來了。”

  鄭小平告訴記者,打破壟斷之后出現(xiàn)的一些不可控制的局面,也許比現(xiàn)在打車難更加可怕,打車難的問題有待進(jìn)一步、深層次的討論和研究,而不是盲目的打破壟斷。

  他建議,政府應(yīng)該在加強(qiáng)管理、提升文明行車、保障優(yōu)質(zhì)服務(wù)上下功夫,同時(shí)真正把利潤空間讓給經(jīng)營者,這樣才能緩解出租車亂象,從根本上解決打車難的問題。(完)