（來源：三秦都市報）經(jīng)省政府同意，《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實施意見》正式印發(fā)，從健全完善養(yǎng)老服務(wù)體系、促進養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、深化放管服改革、強化保障措施四個方面展開工作。
打造15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈
推動養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展。重點發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，支持養(yǎng)老機構(gòu)運營社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。探索“物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)”模式。到2020年每個社區(qū)至少培育發(fā)展1個養(yǎng)老服務(wù)社會示范組織和1支志愿者隊伍。
推動“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”建設(shè)。支持在城市街道建設(shè)一院（社區(qū)小型養(yǎng)老院）、在社區(qū)建設(shè)一中心（社區(qū)老年人日間照料中心）、在居民小區(qū)建設(shè)一站（養(yǎng)老服務(wù)站點）的嵌入式養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈。到 2022年，力爭所有街道至少建有一個具備綜合功能的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，社區(qū)老年人日間照料機構(gòu)覆蓋率達到90%以上。
加強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)。健全完善以農(nóng)村綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心、互助幸福院等為網(wǎng)點的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。針對高齡及失能失智老年人照護服務(wù)需求，重點培育服務(wù)高齡及失能失智老年人的養(yǎng)老機構(gòu)。到2022年全省養(yǎng)老機構(gòu)護理型養(yǎng)老床位占比不低于50%。
推動智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快信息技術(shù)、智能硬件等產(chǎn)品在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。推進“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老服務(wù)，推動養(yǎng)老、保健、醫(yī)療服務(wù)一體化發(fā)展。建設(shè)一批“智慧養(yǎng)老院”，推廣物聯(lián)網(wǎng)和遠(yuǎn)程智能安防監(jiān)控技術(shù)，降低老年人意外風(fēng)險。建設(shè)全省養(yǎng)老服務(wù)管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)資源與養(yǎng)老需求的有效對接。
統(tǒng)籌推進適老化設(shè)施改造
制定公辦養(yǎng)老機構(gòu)公建民營實施管理辦法。每個市確定一個縣（區(qū)）開展公辦養(yǎng)老機構(gòu)公建民營試點，到2020年政府運營的養(yǎng)老床位數(shù)占當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老床位總數(shù)的比例不超過50%。有條件的公辦養(yǎng)老機構(gòu)可改制為國有養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)。
推進養(yǎng)老服務(wù)吸納就業(yè)。鼓勵各類院校設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)或開設(shè)相關(guān)課程。開展養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)提升行動和“1+X”證書試點與推廣，實施養(yǎng)老護理員“千人培訓(xùn)計劃”，2022年年底前全省培訓(xùn)300名養(yǎng)老院院長、5萬余名養(yǎng)老護理員。對見習(xí)期滿留用率達到50%以上的見習(xí)單位，按留用人數(shù)對單位給予每人2000元的一次性見習(xí)留用補貼。
加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格落實新建住宅小區(qū)按人均用地不少于0.1平方米的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，開展新建住宅小區(qū)與配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施“四同步”、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達標(biāo)等監(jiān)督檢查，到2022年配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達標(biāo)率為100%。
結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，統(tǒng)籌推進適老化設(shè)施改造。2020年年底前，采取政府補貼等方式對所有納入特困供養(yǎng)、建檔立卡范圍的高齡、失能、殘疾老年人家庭實施適老化改造。
本報記者 王嘉
