
近日,《西安市秦嶺生態(tài)保護區(qū)農(nóng)家樂專項整治行動方案》(以下簡稱《行動方案》)發(fā)布,西安市政府集中開展秦嶺生態(tài)保護區(qū)農(nóng)家樂專項整治行動。
對此,不少市民好奇,整治行動主要針對哪些問題?這是否意味著以后進山游玩無法再享受到農(nóng)家美食,得自備食物?正逢踏青賞春之時,4月12日,記者前往秦嶺腳下幾個廣受歡迎的度假區(qū)域進行了探訪。
上王村 目前正常營業(yè)
南靠青華山,北臨環(huán)山旅游觀光路,附近有臥佛寺、密嚴(yán)寺、西安秦嶺野生動物園、翠微宮等旅游景點,長安區(qū)上王村自2003年起開始大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,現(xiàn)已成為西安乃至全國有名的農(nóng)家樂品牌。全村80%的農(nóng)戶,均為農(nóng)家樂掛牌經(jīng)營戶,年接待量達(dá)200余萬人次,年產(chǎn)值近億元。整治方案出臺后,這個備受都市人青睞的度假村有沒有受到影響,是否還在正常營業(yè)?記者來到此處探訪。
燈籠高掛,門戶大開,記者看到,雖不是周末,上王村里卻依舊停滿了車輛,好不熱鬧。該村村委會一位工作人員向記者介紹,上王村是國家級農(nóng)家樂服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范村,陜西省農(nóng)家樂明星村,村里的每一戶農(nóng)家樂都證照齊全,污水排放、垃圾傾倒等整治行動重點聚焦的問題也全都符合規(guī)范,因此并未受到整治影響,目前在正常營業(yè)。
“首先我們村開設(shè)農(nóng)家樂的地方都是村民自家的宅基地;其次,開設(shè)農(nóng)家樂的手續(xù)是齊全的;另外,村里產(chǎn)生的垃圾,鎮(zhèn)上都有統(tǒng)一回收、分類、轉(zhuǎn)運,污水是排進市政管網(wǎng)的,廁所也全部都是室內(nèi)水廁,都符合規(guī)范要求?!痹摴ぷ魅藛T稱,即使如此,他們?nèi)韵虼謇锏娜w經(jīng)營戶印發(fā)了長安區(qū)關(guān)于集中整治秦嶺北麓農(nóng)家樂的通知,要求大家根據(jù)通告要求自查自糾,嚴(yán)格遵守,市民可放心前來游玩。
各峪口 村民家里的農(nóng)家樂仍在營業(yè)
秦嶺的灃峪、太平峪、祥峪等多個峪口,也是廣大西安市民熱衷前往游玩的地方。一到周末,環(huán)山路、西灃路上就車流如織,進山玩水的、賞景的、吃農(nóng)家樂的人絡(luò)繹不絕。那這些地方的農(nóng)家樂有沒有被關(guān)停整頓呢?記者隨后也一一進行了探訪。
在太平峪,記者看到,峪口及環(huán)山路兩邊違法搭建的農(nóng)家樂均已被拆除一空,只有裸露的、與周邊土地顏色不太一致的空地,在向人們訴說著這里曾在很長一段時間內(nèi)被占地經(jīng)營。道路旁村民家里的農(nóng)家樂,則仍在正常經(jīng)營。在太平峪管坪村段,一位村民招呼記者停車吃飯,稱他們這些開設(shè)在自己家里的農(nóng)家樂都是有相關(guān)證照的,是合規(guī)的,可以放心吃?!艾F(xiàn)在不合規(guī)的,把桌椅板凳擺到路旁或者河道里的,都已經(jīng)被拆除了。沒有證照的,也都被取消了。”該村民為這一行動叫好,“整治一下,這個市場就規(guī)范了,大家來玩來吃也就放心了?!?/p>
在高冠瀑布景區(qū)內(nèi),記者沿途走訪,發(fā)現(xiàn)此前分散坐落于這里的農(nóng)家樂已不見蹤影。但在離該景區(qū)不遠(yuǎn)處的祥峪口,開設(shè)在村民家里的農(nóng)家樂仍在照常營業(yè)。位于灃峪口的數(shù)十家農(nóng)家樂,目前也在正常營業(yè)中,中午時分有不少游客前往用餐。其中一位農(nóng)家樂店主稱,他們這些在營業(yè)的店面都符合要求,不在整治范圍。
這也就是說,目前雖然確有不少農(nóng)家樂被拆除或關(guān)停,但每個景點仍有一些自稱合規(guī)合法的農(nóng)家樂在照常經(jīng)營,市民如選擇在這個時間段進山游玩,不至于需要自備食物。但這一整治行動目前仍在持續(xù)排查、推進當(dāng)中,對此,相關(guān)人士提醒:市民在進山游玩前,最好還是做好攻略,提前咨詢一下計劃吃住的地方是否被關(guān)停整頓,免得白跑一趟。
政策解讀 整治重點聚焦5大突出問題
至于農(nóng)家樂整治具體整治哪些內(nèi)容,記者了解到,根據(jù)《行動方案》,這次整治主要聚焦農(nóng)家樂“無證(照)經(jīng)營、亂搭亂建、亂排亂放、垃圾亂堆、違法經(jīng)營”等5大突出問題,意在切實加強農(nóng)家樂規(guī)范化管理。
其實早在今年3月底,西安市長安區(qū)政府即發(fā)出通知,決定對秦嶺北麓區(qū)域內(nèi)農(nóng)家樂經(jīng)營戶進行集中整治,凡在秦嶺北麓長安段開辦的農(nóng)家樂經(jīng)營戶,如有非法侵占河道、林地等行為的,責(zé)令其限時自行拆除。日前,位于長安區(qū)引鎮(zhèn)街道大峪虹鱒一條溝內(nèi)的12家農(nóng)家樂因無規(guī)劃和土地手續(xù),屬于違法建筑,目前4戶違法農(nóng)家樂已被拆除,其余8戶正在履行相關(guān)拆除法律程序。
據(jù)了解,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,秦嶺生態(tài)保護區(qū)長安段農(nóng)家樂經(jīng)營戶有下列情形之一的,應(yīng)于4月10日前自行拆除:非法占用耕地,擅自改變土地性質(zhì)、用途,未批先建,擅自利用農(nóng)業(yè)觀光、休閑旅游、合作開發(fā)等名義開辦的農(nóng)家樂;非法侵占河道、水源保護控制區(qū)等亂搭亂建開辦農(nóng)家樂;非法占用林地亂搭亂建開辦農(nóng)家樂。
此外,秦嶺生態(tài)保護區(qū)長安段農(nóng)家樂經(jīng)營戶有下列情形之一的,應(yīng)進行關(guān)停整改,驗收合格后方可開業(yè):未辦理工商營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證(小餐飲經(jīng)營許可證)、健康證、公共場所衛(wèi)生許可證、特種行業(yè)許可證、建設(shè)項目環(huán)境影響登記表備案6種相關(guān)證照和手續(xù)開辦農(nóng)家樂;農(nóng)家樂排污、設(shè)施不符合規(guī)定,生活垃圾、污水無組織排放。
根據(jù)《行動方案》,此次農(nóng)家樂整治行動主要分為三個階段,4月1日—4月30日宣傳動員,4月1日—10月31日分類整治,10月1日—11月30日督查檢查。