來(lái)源：896汽車調(diào)頻
2月15日上午，西安市第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在陜西大會(huì)堂隆重開幕。來(lái)自全市各條戰(zhàn)線上的市人大代表肩負(fù)人民的期盼和重托出席大會(huì)，履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，共繪大西安追趕超越高質(zhì)量發(fā)展新藍(lán)圖。
此次西安兩會(huì)，委員們對(duì)于西安的常態(tài)化限行高度關(guān)注，很多委員都提出了自己的看法。
建議給車主一定的補(bǔ)貼西安市政協(xié)委員、西安供電公司高級(jí)經(jīng)濟(jì)師盧兢認(rèn)為，常態(tài)化限行不是一天兩天的事情，這意味著車主每周都有一天要依靠公交、地鐵或出租車出行，這就會(huì)產(chǎn)生額外的費(fèi)用。個(gè)人建議，給車主一定的補(bǔ)貼，用以補(bǔ)助不開車時(shí)出行花費(fèi)的費(fèi)用，這些錢可能不多，但會(huì)讓車主覺得暖心。
西安市政協(xié)委員、民革曲江支部主委李建波表示，實(shí)行常態(tài)化限行，對(duì)霧霾治理、緩堵保暢是有好處的。為了城市的環(huán)保，大家應(yīng)該做一些犧牲。目前，私家車發(fā)展太快，道路跟不上，還受到城墻、斷頭路等因素制約，另外咱們國(guó)家城市社區(qū)普遍較大，不具備國(guó)外城市便利的網(wǎng)格化條件，導(dǎo)致道路擁堵。常態(tài)化限行對(duì)霧霾治理、緩堵保暢有好處，但也給車輛所有者帶來(lái)使用的不便。應(yīng)該加大發(fā)展公共交通來(lái)解決出行不便問題，另外對(duì)限行政策給車主帶來(lái)的損失，如果政府有財(cái)力的話，可以考慮采用適當(dāng)方式進(jìn)行補(bǔ)償。“當(dāng)然，這首先得有條件?！?/strong>
應(yīng)該對(duì)車船稅減稅、退稅
西安市政協(xié)委員、西安坊上人清真餐飲有限公司總經(jīng)理劉西艷表示，車輛實(shí)施常態(tài)化限行，對(duì)于有效緩解西安市交通擁堵，減少機(jī)動(dòng)車污染物排放有著非常積極的作用。但是，對(duì)于常態(tài)化限行過程中的一些細(xì)節(jié)，還想提幾點(diǎn)建議：
一、可以按車輛類型限行，首先限行大型貨車、重型車、三輪貨車這些排量大、重污染的車輛。
二、不少車主反映，為何我們交了全年的車船使用稅，卻不能全年上路行駛？對(duì)于車主的這些意見也應(yīng)該認(rèn)真聽取。在常態(tài)化限行的城市，應(yīng)該配套制定減稅、退稅的政策，并對(duì)之前限行期間超額收取的費(fèi)用予以退還或者優(yōu)惠補(bǔ)貼，雖然減免的錢對(duì)于每位機(jī)動(dòng)車所有人來(lái)說(shuō)并不算多，但的確是關(guān)乎社會(huì)公平的一件大事。
三、常態(tài)化限行應(yīng)該是權(quán)宜之計(jì)而并非長(zhǎng)遠(yuǎn)之策，解決擁堵、改善環(huán)境質(zhì)量的根本在于大力發(fā)展公共交通，杜絕除車輛之外的重污染源頭。限行過程中，對(duì)于市民乘坐公共交通出行，能否給予適量的補(bǔ)助，讓市民放棄開車、選擇公共交通綠色出行更有動(dòng)力。
建議本地返程車輛2-4小時(shí)內(nèi)不限行
民建西安市委提議，常態(tài)化限行之后，給予首次到達(dá)西安市車輛當(dāng)日不受尾號(hào)限行限制的機(jī)會(huì)。
在這條提交給兩會(huì)的建議中，民建西安市委稱，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2018年限行以來(lái)，西安市空氣質(zhì)量對(duì)比數(shù)和機(jī)動(dòng)車尾氣污染直接相關(guān)的大氣污染同比出現(xiàn)了下降。但是限行給大家?guī)?lái)良好空氣質(zhì)量的同時(shí)，也給部分市民帶來(lái)一些困惑，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是部分外出車輛返回西安后發(fā)現(xiàn)自己車輛屬于限行號(hào)段，眼看家近在咫尺卻開不回去；二是部分外埠車輛來(lái)西安市，由于對(duì)市情掌握不清，總有部分車輛受罰，感覺來(lái)到西安“當(dāng)頭棒喝”，備感委屈。
針對(duì)上述兩種情況，民建西安市委提出如下建議：1。對(duì)于首次到達(dá)西安的外埠車輛，給予當(dāng)日不受尾號(hào)限行限制的特殊便利。2。對(duì)于返程回到西安的本地車輛，給予2-4小時(shí)不受限行的特殊便利。3。在各高速公路入城口顯著位置張貼有關(guān)限行具體要求及公告。
多座城市出臺(tái)“限行減稅”措施，
值得借鑒
這方面，其他城市也有在實(shí)施的。記者在網(wǎng)上了解到，在北京五日制尾號(hào)限行措施下，北京市稅務(wù)部門規(guī)定，在實(shí)施交通管理限行措施期間，北京市乘用車輛按年減征兩個(gè)月應(yīng)納稅款。在新的車船使用稅調(diào)整方案中規(guī)定，車輛限行的區(qū)域，每年征收的車船稅應(yīng)有一定數(shù)量的減免。此外，節(jié)約能源或者新能源車，車船稅新標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)有所減免。
而天津也出臺(tái)規(guī)定，在實(shí)施機(jī)動(dòng)車限行交通管理措施期間，乘用車輛2014年按年減征2個(gè)月應(yīng)納稅額計(jì)算全年應(yīng)納稅款，單車最高能節(jié)省750元。
廣東省政府網(wǎng)站2017年10月公布，《廣東省人民政府關(guān)于調(diào)整車輛車船稅具體適用稅額的通知》。調(diào)整后的車輛車船稅具體適用稅額，與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相比，乘用車征稅仍按發(fā)動(dòng)機(jī)汽缸容量（排氣量）分檔，客車中，1.0升（含）以下的小客車降幅最大，調(diào)整后稅額從原來(lái)的180元/輛/年降至60元/輛/年，降幅高達(dá)66.67%；
中型客車（包括電車，核定載客10-19人）調(diào)整后稅額不變，大型客車（包括電車，核定載客≥20人）調(diào)整后稅額從原來(lái)的600元/輛/年降至510元/輛/年；
貨車、專用作業(yè)車等車型降幅最大。商用貨車等三類車種，調(diào)整后稅額均從原來(lái)的96元/整備質(zhì)量每噸/年降至16元/整備質(zhì)量每噸/年，降幅高達(dá)83.3%。
廣東調(diào)整后的車輛車船稅適用稅額處于全國(guó)最低水平。
