房?jī)r(jià)調(diào)控

　　今年1月至11月商品住房?jī)r(jià)格同比漲幅13.9%

　　6月以來(lái)住房均價(jià)基本維持在1.1萬(wàn)元/平方米左右

　　鐵腕治霾

　　截至12月17日已實(shí)現(xiàn)優(yōu)良天數(shù)184天

　　進(jìn)一步加大冬防期考核問(wèn)責(zé)力度 嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)

　　黑臭水體整治

　　國(guó)家督查組認(rèn)定的6處黑臭水體

　　2處完成整改基本消除黑臭 另4處正在積極整改中

　　生活垃圾處理

　　已制定生活垃圾末端處理系統(tǒng)解決方案

　　對(duì)江村溝垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行原位生態(tài)修復(fù)

　　12月21日下午，西安市政府新聞辦就“西安市治污減霾、黑臭水體治理、江村溝垃圾填埋場(chǎng)整治工作及房?jī)r(jià)有關(guān)情況”召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，西安市治污減霾領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任劉軍等相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)出席發(fā)布會(huì)，并就一些焦點(diǎn)問(wèn)題答記者問(wèn)。

　　>>焦點(diǎn)數(shù)據(jù)

　　2018年1-11月份，西安商品住房同比漲幅13.9%

　　截至12月17日，西安市優(yōu)良天數(shù)184天，與省考指標(biāo)243天差距較大，在全國(guó)169個(gè)城市中排在倒數(shù)第12位

　　西安主建成區(qū)（含臨潼）確認(rèn)黑臭水體23處，遠(yuǎn)郊區(qū)縣及非主建成區(qū)排查疑似黑臭水體254處

　　1、房?jī)r(jià)調(diào)控

　　西安市房管局：

　　6月以來(lái)西安房?jī)r(jià)維持在1.1萬(wàn)元/平方米左右

　　發(fā)布會(huì)上，西安市房管局副局長(zhǎng)楊根民就今年整體房?jī)r(jià)漲幅以及促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展方面的措施回答了記者提問(wèn)。

　　問(wèn)題

　　上半年短暫出現(xiàn)區(qū)域性結(jié)構(gòu)性失衡

　　房?jī)r(jià)持續(xù)上漲

　　楊根民表示，西安堅(jiān)決貫徹中省房地產(chǎn)調(diào)控政策精神，初步形成了“高端有市場(chǎng)、中端有支持、低端有保障”的住房發(fā)展格局。上半年，西安住房市場(chǎng)短暫出現(xiàn)了區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性失衡，在非理性預(yù)期等因素作用下，住房?jī)r(jià)格持續(xù)上漲。下半年，西安進(jìn)一步強(qiáng)化住房?jī)r(jià)格管控，適當(dāng)放寬住房限售年限，建立住房意向登記平臺(tái)，不斷加強(qiáng)住房項(xiàng)目信息公開(kāi)力度，同時(shí)，督促房企加快住房產(chǎn)品上市。在各方共同努力下，住房供應(yīng)快速回升，市場(chǎng)預(yù)期回歸理性。6月以來(lái)，全市住房均價(jià)基本維持在1.1萬(wàn)元/平方米左右。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的房?jī)r(jià)指數(shù)，2018年1-11月份商品住房同比漲幅13.9%。

　　調(diào)控

　　嚴(yán)打無(wú)證售房 捂盤(pán)惜售

　　接下來(lái)，西安市房管局將繼續(xù)毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持調(diào)控政策的連續(xù)性穩(wěn)定性。加快落實(shí)《西安市深化住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施方案》和《西安市商品住房項(xiàng)目配建公共租賃住房實(shí)施細(xì)則》，盡快形成共有產(chǎn)權(quán)住房和公租房有效供給，滿足不同收入居民家庭的住房需求。適時(shí)公布中期住房建設(shè)和住宅用地供應(yīng)計(jì)劃，研究出臺(tái)培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的系列配套政策，扶持住房租賃專營(yíng)企業(yè)發(fā)展，規(guī)范租賃市場(chǎng)秩序，滿足租房人群的合理需求。同時(shí)，強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)多部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)厲打擊無(wú)證售房、捂盤(pán)惜售、炒作輿論等違法違規(guī)行為，積極營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)交易環(huán)境，切實(shí)維護(hù)購(gòu)房群眾的合法權(quán)益。

　　2、治污減霾

　　西安市鐵腕治霾辦：

　　連續(xù)考核排名后3名區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)將被追責(zé)

　　西安市治污減霾領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任劉軍介紹，截至12月17日，西安市優(yōu)良天數(shù)184天，其中優(yōu)21天，良163天。特別是9月5日至10月11日期間，西安連續(xù)取得37天空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良。因臭氧超標(biāo)造成污染天數(shù)在近年來(lái)逐年增加的情況下，今年同比減少10天（2017年61天，2018年51天）。

　　問(wèn)題

　　環(huán)境空氣質(zhì)量改善幅度不夠大

　　劉軍介紹，截至11月底，西安市削減煤炭消費(fèi)總量134.03萬(wàn)噸；實(shí)現(xiàn)天然氣應(yīng)急調(diào)峰儲(chǔ)氣能力1620萬(wàn)立方米；全市3628輛公交車完成純電動(dòng)化更新投運(yùn)；淘汰高排放老舊車273輛；夏防期、冬防期對(duì)機(jī)動(dòng)車實(shí)施了每日兩個(gè)尾號(hào)限行管控措施。對(duì)西安2639個(gè)工地實(shí)行了“紅黃綠”掛牌管理；對(duì)1618個(gè)工地安裝揚(yáng)塵在線檢測(cè)儀；對(duì)1410個(gè)工地安裝視頻監(jiān)控并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)上傳等措施。

　　今年以來(lái)，西安加大鐵腕治霾力度，環(huán)境空氣質(zhì)量呈改善趨勢(shì)，但改善幅度還不夠大。優(yōu)良天數(shù)（184天）與省考指標(biāo)（243天）差距較大，在全國(guó)169個(gè)城市的排名依然靠后（倒數(shù)第12位）。特別是進(jìn)入冬防期，受采暖季排放、氣象條件等影響，大氣環(huán)境質(zhì)量改善難度增大。

　　整治

　　轄區(qū)空氣質(zhì)量改善不明顯追責(zé)

　　接下來(lái)，西安市鐵腕治霾辦將加快推進(jìn)清潔取暖保供行動(dòng)、工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)行動(dòng)、工業(yè)爐窯專項(xiàng)整治行動(dòng)、“黑加油站點(diǎn)”聯(lián)合打擊行動(dòng)、“散亂污”企業(yè)分類整治行動(dòng)、揚(yáng)塵污染綜合治理行動(dòng)等重點(diǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)。嚴(yán)格按照《汾渭平原重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)方案》要求，完善建立例行預(yù)報(bào)會(huì)商、應(yīng)急預(yù)報(bào)會(huì)商和重要節(jié)假日或重大活動(dòng)預(yù)報(bào)會(huì)商制度；嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急減排措施清單，凡納入清單內(nèi)的減排項(xiàng)目，必須不折不扣地執(zhí)行到位；嚴(yán)格執(zhí)行《西安市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，組織實(shí)施好每一次應(yīng)急啟動(dòng)展開(kāi)、應(yīng)急響應(yīng)落實(shí)、應(yīng)急信息報(bào)送等工作，確保政令暢通、指揮高效、有效應(yīng)對(duì)。同時(shí)，進(jìn)一步加大冬防期考核問(wèn)責(zé)力度，對(duì)考核排名前3名的區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)和前10名的街（鎮(zhèn)）進(jìn)行通報(bào)表彰，對(duì)連續(xù)考核排名后3名的區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)和后10名的街（鎮(zhèn)），進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)監(jiān)管缺失、弄虛作假、整改不力、問(wèn)題反復(fù)、任務(wù)延誤、工作遲緩，以及轄區(qū)空氣質(zhì)量改善不明顯甚至退步嚴(yán)重等情況，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

　　3、水體整治

　　西安市環(huán)保局：

　　認(rèn)定的6處黑臭水體中2處完成整改

　　據(jù)西安市環(huán)保局副局長(zhǎng)于學(xué)峰通報(bào)，今年以來(lái)，國(guó)家先后兩次對(duì)西安市黑臭水體整治工作開(kāi)展督查，新認(rèn)定氵皂河九污上游長(zhǎng)安區(qū)1.2公里河段、河九污下游雁塔區(qū)1.8公里河段、桃花潭公園、灃三干渠、東三廠排污渠和氵皂河科技西路至阿房一路等6處黑臭水體。截至目前，氵皂河九污上游長(zhǎng)安區(qū)1.2公里河段和灃三干渠漢城段完成整改基本消除黑臭，其它4處黑臭水體整治正在積極整改中。

　　問(wèn)題

　　4處黑臭水體正積極整改

　　氵皂河第九污水處理廠下游雁塔區(qū)1.8公里河段，污水處理能力不足，部分雨水口溢流污水?，F(xiàn)正實(shí)施污水調(diào)配工程，在污水溢流口增設(shè)臨時(shí)一體化污水處理設(shè)施。

　　氵皂河科技西路至阿房一路河段，臭氣來(lái)源為第二污水處理廠（一期、二期）廠內(nèi)堆存的污泥。目前已完成污泥外運(yùn)和除臭工作。

　　浐河桃花潭公園水體，因第三污水處理廠處理能力不足，導(dǎo)致污水溢流，現(xiàn)已完成污水調(diào)配和部分底泥清理工程。

　　東三廠排污渠因無(wú)截污管網(wǎng)，導(dǎo)致明渠排污，需分三段實(shí)施截污納管工程，目前三段工程的污水管道均已鋪設(shè)完成。

　　整治

　　已累計(jì)排查水體3261處

　　西安市水務(wù)局局長(zhǎng)賈生林表示，目前，西安已成立全市黑臭水體排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)5個(gè)市級(jí)排查督導(dǎo)組，印發(fā)《西安市2018年黑臭水體排查工作方案》。截至11月30日，完成主建成區(qū)黑臭水體排查；12月6日按照“一點(diǎn)位一方案”，制定主建成區(qū)黑臭水體整治方案；邊排查邊整改，截至12月20日18時(shí)，全市已累計(jì)排查水體3261處。經(jīng)研判，西安主建成區(qū)（含臨潼）確認(rèn)黑臭水體23處。遠(yuǎn)郊區(qū)縣及非主建成區(qū)共排查疑似黑臭水體254處。接下來(lái)，按照“查治結(jié)合、嚴(yán)查快處”的原則，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一處、整治一處。

　　4、垃圾處理

　　西安市城管局：

　　江村溝填埋場(chǎng)封場(chǎng)時(shí)同時(shí)啟動(dòng)生態(tài)修復(fù)

　　江村溝垃圾填埋場(chǎng)是西安市主城區(qū)唯一的生活垃圾末端處理設(shè)施，長(zhǎng)期滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，江村溝區(qū)域的生態(tài)環(huán)境治理壓力很大。

　　問(wèn)題

　　江村溝填埋場(chǎng)滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)

　　西安市城管局副局長(zhǎng)楊衛(wèi)華表示，目前江村溝垃圾填埋場(chǎng)日均處置生活垃圾已超過(guò)10000噸，垃圾處置量較建場(chǎng)初期翻了5倍多，臭氣和環(huán)境治理壓力逐年增大。

　　整治

　　嚴(yán)控垃圾填埋場(chǎng)作業(yè)面積

　　近幾年來(lái)，主要采取的治理措施，比如嚴(yán)格控制作業(yè)面積，將垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)高峰期作業(yè)面積控制在7000平方米左右，非高峰期作業(yè)面積控制在3000平方米左右，優(yōu)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的1：1要求。目前，西安已制定《西安市生活垃圾末端處理系統(tǒng)解決方案》，主要包括對(duì)現(xiàn)有部分末端處理設(shè)施進(jìn)行提升改造、新建一批滲濾液處理項(xiàng)目、建成運(yùn)營(yíng)一批生活垃圾無(wú)害化處理和餐廚垃圾資源化利用項(xiàng)目等，這些工程項(xiàng)目建成投運(yùn)后，可以從根本上提升江村溝區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理水平?！斗桨浮分羞€包括對(duì)江村溝垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行原位生態(tài)修復(fù)，計(jì)劃在江村溝垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)時(shí)，同步啟動(dòng)生態(tài)修復(fù)工作。