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　　來源：陜西交通廣播

　　近日，西安在“區(qū)劃”這盤棋中，又一次動了“兵馬”——經開區(qū)版圖再次擴大，全面托管高鐵新城。

丨西安火車北站 |

　　高鐵一直被定位為我國未來數(shù)十年發(fā)展的重要支柱，鐵路是經濟的大動脈，連點成線區(qū)域經濟整體提升。火車拉來一座城，高鐵改變一座城，高鐵已經變成經濟發(fā)展的新引擎。高鐵不僅是一條便捷的交通通道，同時也是一條“財富線”。

　　“8小時”經濟圈戰(zhàn)略發(fā)展機遇——以“大西安”為中心的“米”字形高鐵路網形成，西安進入高鐵時代，高鐵經濟發(fā)展迎來新機遇。

　　9月17日，西安市政府常務會議審定通過了《高鐵新城移交西安經濟技術開發(fā)區(qū)管理體制方案》，這標志著經開區(qū)正式接管高鐵新城片區(qū)。

　　說起高鐵新城，多數(shù)人感覺比較新鮮，其實這個概念提出至今已經有五年的時間，只是并沒有明確喊出來。

　　查詢資料便可得知，早在2013年，西安市就成立北客站管委會，之后又制定了《西安鐵路北客站地區(qū)綜合開發(fā)實施方案》和《西安鐵路北客站地區(qū)市政及配套設施建設方案》，由未央?yún)^(qū)負責管理和建設。

　　這座新城規(guī)劃面積19.5平方公里，范圍為：北至渭河、東至西銅高速、南至北三環(huán)、西至機場高速，其中核心區(qū)域3.2平方公里。

　　高鐵新城是圍繞西安北站打造的城市新區(qū)，是西安打造國際性綜合交通樞紐和國際化中心城區(qū)的橋頭堡。

　　俗話說的好，“火車一響，黃金萬兩”，高鐵不僅是一條便捷的交通通道，同時也是一條“財富線”。于是乎，全國許多地方都規(guī)劃建設高鐵新城，但遺憾的是，西安的高鐵新城卻遲遲沒有發(fā)展起來。

　　高鐵新城，不僅在國內，在國際上也難以找到“樣本”去復制。

　　以陽澄湖大閘蟹聞名的蘇州大打“換乘中心”之牌，規(guī)劃建設融金融、商務、住宅為一體的“高鐵新城”，探索出了產城融合的“蘇州樣本”。

　　而在開發(fā)區(qū)、新區(qū)遍布的西安，“出生”不久的高鐵新城要建成什么樣子？

　　2017年5月，西安市委專題會審議通過的《西安市北客站地區(qū)控制性詳細規(guī)劃》，高鐵新城產業(yè)總體布局是，將沿城市聯(lián)系主方向布置發(fā)展主軸線，打造高鐵經濟和濱河經濟雙引擎，形成“雙核六板塊”的產業(yè)發(fā)展結構。在高鐵經濟核心區(qū)，將以高鐵經濟為引擎，帶動高鐵經濟、公共設施配套及居住配套等三大板塊，實現(xiàn)以站建城、以住構城、以益啟城。

　　在濱河經濟核心區(qū)，以濱河經濟為引擎，帶動濱水休閑娛樂、濱河發(fā)展核心及特色文創(chuàng)小鎮(zhèn)等三大板塊，實現(xiàn)以娛樂城、以業(yè)興城、以文營城。

　　而在此次托管動員會上公布的最新規(guī)劃顯示，細化為“雙核兩區(qū)六板塊”五大功能區(qū)——匯集了酒店、會展、商業(yè)、娛樂、企業(yè)總部等商務總部功能區(qū)；設置新金融產業(yè)及區(qū)塊鏈、互聯(lián)網金融的金融服務功能區(qū)；由企業(yè)高端人才培訓基地、高技能人才培訓基地組成的對外交流服務功能區(qū)；引入高端?？漆t(yī)院、康養(yǎng)大健康企業(yè)、生物科技研發(fā)企業(yè)等，完善醫(yī)療康養(yǎng)功能區(qū)；建設高品質住宅，形成生態(tài)宜居功能區(qū)。

　　從產業(yè)布局上來看，這是一條特色化、差異化、智能化發(fā)展之路，避免了與其他開發(fā)區(qū)直接的產業(yè)競爭。

|高鐵新城規(guī)劃功能結構圖|

　　2016年9月10日鄭徐高鐵正式開通，西安進入全國高鐵大版圖，完成了由關中經濟圈融入中國圈的跨越式發(fā)展。

　　據(jù)鐵路部門報道，今年“雙節(jié)”期間西安北客站日均高鐵客流突破40萬人次。今年年底，隨著大西高鐵的開通，日均人流量將達到38萬人次，為大西安建設中心城市提供了便利的交通條件。

　　依托高鐵所帶來的旅客流、商物流，高鐵新城即將成為大西安新的現(xiàn)代服務示范區(qū)，充分發(fā)揮高鐵車站的輻射帶動作用，成為大西安經濟發(fā)展的新引擎。

　　按照“站城一體、綜合配套”的思路規(guī)劃五大功能區(qū)，具體為：

　　1、商務總部功能區(qū)（酒店、會展、商業(yè)、娛樂、企業(yè)總部）

　　2、金融服務功能區(qū)（新金融產業(yè)及區(qū)塊鏈、互聯(lián)網金融）

　　3、對外交流服務功能區(qū)（企業(yè)高端人才培訓基地、高技能人才培訓基地）

　　4、醫(yī)療康養(yǎng)功能區(qū)（高端專科醫(yī)院、康養(yǎng)大健康企業(yè)、生物科技研發(fā)企業(yè)）

　　5、生態(tài)宜居功能區(qū)（高品質住宅區(qū)）

　　同時，高鐵新城將打造超高層及SOHO孵化器，集超五星酒店、五星辦公、空中餐廳及精品公寓為一體的666米超級立體城市空間已意向落地。

|高鐵新城空間規(guī)劃|

　　如今，西安高鐵新城作為大西安最重要的城市窗口，正在緊密圍繞西安北站打造城市新區(qū)，隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，以及西安主城區(qū)北拓、西咸一體化進程的深入推進，高鐵新城已成為全市今后發(fā)展的重點區(qū)域和潛力所在。

　　打開高鐵新城規(guī)劃圖，我們可以看到，位于渭河與主城發(fā)展軸的十字中心，南邊與經開區(qū)核心相連，北邊與萬億級工業(yè)大走廊隔河相望。19.5平方公里面積分屬經開區(qū)與未央?yún)^(qū)，就像一條河阻隔了經開核心區(qū)與草灘園區(qū)的緊密聯(lián)系，影響經開區(qū)的北拓，以及西安萬億級工業(yè)大走廊的打造。