來源：三秦都市報

　　7月21日，西安市城市管理局公布“強基礎、轉作風、樹形象”三年行動實施方案，持續(xù)提升管理和服務水平，嚴格規(guī)范城管執(zhí)法行為。

　　突出服務為先 三年三個主題

　　2018年為執(zhí)法行為規(guī)范年，城管執(zhí)法要突出服務為先，通過進一步規(guī)范城管執(zhí)法人員儀容著裝、言行舉止、裝備使用等，按照“一敬禮、二亮證、三宣傳、四糾違、五處罰”的要求，嚴肅執(zhí)法紀律，嚴格隊伍管理，加強監(jiān)督檢查，全面規(guī)范城管執(zhí)法行為，嚴禁協(xié)管人員從事具體執(zhí)法工作，解決執(zhí)法行為粗放等問題，做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

　　2019年為規(guī)章制度建設年：全面推進城市管理地方立法，加強城管執(zhí)法制度化、規(guī)范化、標準化建設，推進執(zhí)法職能、機構設置、管理方式、人員編制、執(zhí)法保障、執(zhí)法監(jiān)管、日?？己?、責任追究等法制化、常態(tài)化，加強執(zhí)法人員培訓教育，不斷提高城管執(zhí)法隊伍政治素質、法律素養(yǎng)和業(yè)務能力。

　　2020年為服務水平提升年：認真解決群眾反映最強烈、最關心、最直接、最現(xiàn)實的訴求，減少單個問題反復被投訴的發(fā)生，增強人民群眾的獲得感，不斷提升群眾對城管執(zhí)法從伍的滿意度，樹立文明規(guī)范的城管執(zhí)法隊伍形象。

　　每次執(zhí)法須有2部以上執(zhí)法記錄設備

　　推行法制城管建設，落實標準化執(zhí)法，全面執(zhí)行執(zhí)法全過程記錄制度，每次執(zhí)法行動應使用2部以上執(zhí)法記錄設備，建立專項檔案，做到全過程留痕、可回溯管理和制約。開展案卷評查、落實行政執(zhí)法責任制，建立并嚴格實施行政執(zhí)法過錯糾正和責任追究制度，定期對執(zhí)法案件辦理情況特別是行政處罰、扣押、拆除等強制執(zhí)法行為進行全面核查，防止出現(xiàn)執(zhí)法違法，實施錯案追究制度。

　　推進城管執(zhí)法重大事項報告制度，發(fā)生較大規(guī)模執(zhí)法沖突事件的，立即向區(qū)（縣）政府、開發(fā)區(qū)管委會和市城管局報告，并認真調查核實有關情況，依法依規(guī)處置，及時向社會公布。制定內部行政監(jiān)督制度，加強城管執(zhí)法考核監(jiān)督工作，建立城管執(zhí)法隊伍誠信檔案建設工作機制，完善執(zhí)法人員行為規(guī)范、協(xié)管人員錄用管理辭退制度、執(zhí)法車輛管理辦法、執(zhí)法記錄儀使用管理辦法、暫扣物品保管和處理辦法等。

　　健全“法律顧問”和“律師駐隊”制度，積極做好行政復議、行政訴訟應訴工作，切實提高依法行政能力。維護城管執(zhí)法人員的合法權益，加強執(zhí)法安全保障，為城管執(zhí)法人員建立人身意外傷害保險制度。2018年10月底前全面完成正式在編在崗執(zhí)法人員持證上崗工作。