
從事線上分揀的快遞公司員工。
西部網(wǎng)訊(記者 劉望)4月底,國家發(fā)展改革委、民航局正式批復(fù)設(shè)立西安臨空經(jīng)濟示范區(qū),這是西北地區(qū)首個國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū),也是西安又一國家級對外開放平臺。截至目前,西安臨空經(jīng)濟示范區(qū)獲批已逾40天。40天來,西安臨空經(jīng)濟示范區(qū)依托西咸新區(qū)空港新城的優(yōu)勢,加速推進示范區(qū)的建設(shè)。
從西北到全國 物流見證迸發(fā)的潛在動能
6月初的申通快遞西北轉(zhuǎn)運中心正在為“618年中促銷”做準備,數(shù)十名員工在分揀線上忙碌著。他們負責(zé)將收入陜西的快件按地區(qū)進行分揀,送往全省各地。同時可以將陜西的貨物發(fā)往全國各地?!翱旒梢詮目崭壑卑l(fā)21個省市,其中6條線路可以一線發(fā)往多省區(qū)?!鄙晖爝f陜西客服經(jīng)理郭穎說。
申通陜西網(wǎng)點發(fā)出的貨物24小時可以到達西安周邊城市,48小時可以到達全國大部分城市,72小時完全抵達偏遠城市,申通身處陜西,從地理上已經(jīng)承擔(dān)著全國物流中心的功能,實現(xiàn)了通達全國的能力,使得陜西的“樞紐經(jīng)濟”地位和“門戶”地位漸顯。不止這些,窺一斑而知全豹,大量的快遞包裹也見證了陜西“流動經(jīng)濟”的發(fā)展。
“目前我們平峰時每天的進港貨物為35萬件,出港貨物達到50萬件。而618、雙11等網(wǎng)絡(luò)促銷節(jié)點時我們每天進出港貨物總量接近150萬件,其中還包含少量國際快件,1公斤以上的小件包裹快速實現(xiàn)快遞面單信息讀取,快遞包裹可以以更優(yōu)的路徑投遞?!惫f預(yù)計,至2020年,申通在陜西的日均快件整體操作量能達到200萬件。
陜西空港國際快件監(jiān)管中心也取得了不錯的成績。2017年9月正式投入運營后,該監(jiān)管中心以“自動化程度高、快件安全監(jiān)管到位、通關(guān)效率快”的特點,為物流企業(yè)提供便捷化的服務(wù),2018年第一季度完成貨量392噸,環(huán)比增長50.8%,發(fā)展勢頭良好。

進口直營店等見證臨空經(jīng)濟發(fā)展。
大項目陸續(xù)落地 多企業(yè)看中陜西樞紐地位
作為臨空經(jīng)濟示范區(qū),自然少不了航空經(jīng)濟的發(fā)展。在西咸新區(qū)空港新城長平大街以南,坐落著國內(nèi)唯一一個由起落架制造原廠商投資的項目——東航—賽峰起落架深度維修基地項目,這也是陜西省首個航空大部件維修國際合作項目??偼顿Y約7000萬美元,建成后預(yù)計年均維修起落架160套、銷售收入6990萬美元。
按照規(guī)劃,該項目建成后,將成為國內(nèi)最大商用飛機起落架維修項目,為國內(nèi)外客戶提供飛機起落架大修業(yè)務(wù)。這是中法兩國開展國際產(chǎn)能合作,在高端技術(shù)領(lǐng)域的示范性項目。項目總建筑面積11000平方米,預(yù)計將于2019年初投入運營。屆時,300人規(guī)模的專業(yè)團隊將為東航及其它客戶的空客A320和波音737機隊提供維護和修理服務(wù)。
西安東航賽峰起落架系統(tǒng)維修有限公司財務(wù)總監(jiān)何黎說,項目之所以選擇落地西安,主要是看中了西安位于中國版圖中心的區(qū)位因素,與此同時,西安還是絲綢之路的起點,是絲綢之路經(jīng)濟帶的起點,其“樞紐”地位令東航賽峰所向往?!霸偌由详兾餍酆竦暮娇债a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和西安咸陽機場在國內(nèi)的地位,我們與西咸新區(qū)空港新城展開了戰(zhàn)略合作?!?/p>
西安臨空經(jīng)濟示范區(qū)還緊密聯(lián)系著西咸保稅物流中心,這使“臨空經(jīng)濟”的內(nèi)涵生動形象地展示了出來。作為陜西唯一以服務(wù)臨空產(chǎn)業(yè)和航空物流為主的海關(guān)監(jiān)管場所,保稅物流中心緊鄰西安咸陽國際機場西北側(cè),與規(guī)劃中的貨運專用跑道無縫對接。中心實行“境內(nèi)關(guān)外”的運作模式,運營以來業(yè)務(wù)量持續(xù)穩(wěn)定增長,進出口貨物涵蓋了機電產(chǎn)品、航空材料、大宗鋼材、食品等類別,貿(mào)易往來國家涉及美國、歐盟國等15國。

行政效能的變革,也成為招商引資和城市建設(shè)的決勝之招。
行政效能助力臨空經(jīng)濟區(qū)建設(shè) 預(yù)定目標指日可期
不止是企業(yè)單位在加速建設(shè),政務(wù)部門的工作節(jié)奏也在加快。2017年11月,西咸新區(qū)空港新城推行3個工作日辦結(jié)營業(yè)執(zhí)照、4個工作日辦結(jié)經(jīng)營性許可、50個工作日辦結(jié)工程建設(shè)項目審批的綜合行政審批效能體系改革。“3450”改革不是對行政審批時間的簡單壓縮,而是在深層次反映出政務(wù)服務(wù)思想觀念的轉(zhuǎn)變和政府治理方式的變革,也成為招商引資和城市建設(shè)的決勝之招。
同時,空港新城將24個項目建設(shè)審批事項,以及涉及5個部門36個與市場主體相關(guān)的經(jīng)營許可事項,全部進駐空港新城企業(yè)投資一站式服務(wù)大廳,實現(xiàn)“一個大廳辦證”“一枚印章審批”。2017年,空港新城通過減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限,辦事時間成倍壓縮、辦事效率直線提高。據(jù)了解,今年空港新城建設(shè)項目審批時間還將再壓縮20%。
這些行政效能的提高,也加快了臨空經(jīng)濟示范區(qū)的發(fā)展。根據(jù)前期制定的方案,示范區(qū)將以樞紐經(jīng)濟、門戶經(jīng)濟、流動經(jīng)濟為重點,加快打造國際航空樞紐、臨空特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、內(nèi)陸改革開放新高地、生態(tài)宜居空港城市,主動服務(wù)和積極融入“一帶一路”建設(shè),為陜西省乃至西北內(nèi)陸地區(qū)開放發(fā)展提供有力支撐和典型示范?!败娒袢诤稀痹谝勋@批的國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)中首次被提及,也是西安臨空經(jīng)濟示范區(qū)承擔(dān)的特色使命。
圍繞這些重點任務(wù),空港新城確定了臨空經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)的近期和遠期目標:到2020年,示范區(qū)與機場的交通銜接、配套保障、招商引資、項目建設(shè)、運營管理等任務(wù)基本完成,初步形成航空物流、總部經(jīng)濟、航空維修、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好格局,客貨量增速保持在全國樞紐機場前列。到2025年,形成以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),高端產(chǎn)業(yè)為支撐,臨空產(chǎn)業(yè)集群互動發(fā)展的格局,建成輻射西北、連接全國、通達世界的航空綜合運輸體系,躋身國家臨空經(jīng)濟示范區(qū)“第一方陣”。

西咸新區(qū)空港新城企業(yè)服務(wù)大廳。