今天(5月28日)下午,西安市住房保障和房屋管理局官方微信發(fā)布關(guān)于印發(fā)《西安市商品住房項(xiàng)目配建租賃型保障房實(shí)施細(xì)則》的通知,具體如下:

  各區(qū)、縣人民政府,市人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu):

  《西安市商品住房項(xiàng)目配建租賃型保障房實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

  西安市人民政府辦公廳

  2018年5月21日

  西安市商品住房項(xiàng)目配建租賃型保障房實(shí)施細(xì)則

  第一章 總 則

  第一條為解決中低收入家庭、外來務(wù)工人員、新就業(yè)畢業(yè)生及引進(jìn)人才的住房問題,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度,按照《關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)定住房市場(chǎng)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(市政發(fā)〔2017〕51號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本細(xì)則。

  第二條本細(xì)則適用于我市新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、未央?yún)^(qū)、灞橋區(qū)行政管理區(qū)域及高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、航天基地、國(guó)際港務(wù)區(qū)、航空基地等開發(fā)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱開發(fā)區(qū))規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi),商品住房項(xiàng)目配建租賃型保障房的建設(shè)管理。

  第三條上述區(qū)域內(nèi)新出讓土地的商品住房項(xiàng)目(含土地用途變更為住宅的項(xiàng)目,不含城中村、棚戶區(qū)改造配套開發(fā)部分),按照不低于宗地住宅建筑面積5%的比例,實(shí)物配建租賃型保障房。

  第四條開發(fā)區(qū)規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)的商品住房項(xiàng)目也可通過集中建設(shè)完成配建任務(wù),集中配建項(xiàng)目的選址、規(guī)劃等建設(shè)方案事先必須征得市房管、規(guī)劃部門同意,并按照《西安市集中配建租賃型保障房項(xiàng)目規(guī)劃選址及配套設(shè)施建設(shè)指引》執(zhí)行。

  第五條商品住房項(xiàng)目配建租賃型保障房建設(shè)用地實(shí)行出讓供應(yīng),開發(fā)區(qū)集中配建項(xiàng)目建設(shè)用地也可實(shí)行劃撥供應(yīng);國(guó)土部門應(yīng)在不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書中載明建設(shè)用地面積。

  市國(guó)土部門對(duì)符合配建租賃型保障房的商品住房項(xiàng)目,應(yīng)在土地出讓公告中明確配建比例、配建面積等內(nèi)容;對(duì)符合集中配建租賃型保障房的商品住房項(xiàng)目,應(yīng)在土地出讓公告中載明配建方式、配建比例、配建面積、配建資金標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

  第六條配建租賃型保障房應(yīng)堅(jiān)持與商品住房項(xiàng)目建設(shè)同設(shè)計(jì)、同配套、同竣工、同交付的原則,具體按照《西安市配建租賃型保障房戶型面積和戶內(nèi)裝飾裝修設(shè)計(jì)指引》執(zhí)行。

  第二章 工作流程和責(zé)任分工

  第七條 商品住房項(xiàng)目配建租賃型保障房工作流程及責(zé)任分工:

 ?。ㄒ唬┦幸?guī)劃部門將納入配建租賃型保障房要求的宗地規(guī)劃條件,發(fā)送市國(guó)土部門、抄送市房管部門。

 ?。ǘ┦袊?guó)土部門依據(jù)宗地規(guī)劃條件進(jìn)行土地出讓。

 ?。ㄈ┌l(fā)改部門受理項(xiàng)目備案信息。

 ?。ㄋ模┦蟹抗懿块T審核項(xiàng)目建設(shè)方案,簽訂《西安市商品住房項(xiàng)目配建租賃型保障房建設(shè)合同》。

  (五)規(guī)劃部門辦理項(xiàng)目建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)。

  (六)建設(shè)部門辦理項(xiàng)目招投標(biāo)、施工許可、工程質(zhì)量安全監(jiān)管等手續(xù)。

  (七)市房管部門按照配建合同約定接收配建房屋,并進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記。

  第八條 商品住房項(xiàng)目集中配建租賃型保障房工作流程及責(zé)任分工:

 ?。ㄒ唬╅_發(fā)區(qū)按年度擬定集中配建項(xiàng)目的建設(shè)方案,向市房管部門提出申請(qǐng),市房管部門在征求市規(guī)劃部門意見后予以批復(fù)。

 ?。ǘ┦蟹抗懿块T與開發(fā)區(qū)簽訂《西安市集中配建租賃型保障房項(xiàng)目建設(shè)合同》。

 ?。ㄈ╅_發(fā)區(qū)根據(jù)集中配建項(xiàng)目的建設(shè)成本等因素,合理確定配建資金繳納標(biāo)準(zhǔn)。

  (四)開發(fā)區(qū)歸集商品住房項(xiàng)目配建資金,實(shí)行專戶管理,專項(xiàng)用于集中配建項(xiàng)目建設(shè)。

  (五)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)確定區(qū)域內(nèi)調(diào)整為集中配建的商品住房項(xiàng)目,集中配建項(xiàng)目規(guī)劃住宅建筑面積應(yīng)不小于多個(gè)商品住房項(xiàng)目應(yīng)配建面積之和。

 ?。╅_發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)按照配建合同約定,按期進(jìn)行建設(shè)并將產(chǎn)權(quán)移交至市房管部門(含配套公建部分)。

  第三章 監(jiān)督管理

  第九條各區(qū)政府、開發(fā)區(qū),市發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、房管等部門應(yīng)按照各自職責(zé)分工,切實(shí)提高審批效率,提升服務(wù)水平,確保配建租賃型保障房按期開工、竣工和交付使用。

  第十條 各部門應(yīng)履行以下監(jiān)督管理職責(zé):

 ?。ㄒ唬┌l(fā)改部門對(duì)項(xiàng)目備案申請(qǐng)中未列入配建租賃型保障房?jī)?nèi)容的,應(yīng)提醒其進(jìn)行補(bǔ)正。

  (二)市房管部門對(duì)商品住房項(xiàng)目配建房屋未達(dá)到合同約定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)進(jìn)度和移交時(shí)限的,通報(bào)相關(guān)部門暫停項(xiàng)目建設(shè)手續(xù);對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,列入我市社會(huì)信用體系失信企業(yè)名單,取消開發(fā)企業(yè)土地招拍掛參與資格,直至清除出西安市房地產(chǎn)市場(chǎng)。

  市房管部門對(duì)開發(fā)區(qū)集中配建項(xiàng)目不符合工程進(jìn)度要求或未按要求實(shí)施的,不予辦理涉及商品住房項(xiàng)目的預(yù)售許可、網(wǎng)簽備案等手續(xù);情節(jié)嚴(yán)重的,將不再批準(zhǔn)其規(guī)劃區(qū)域內(nèi)其他集中配建計(jì)劃。

 ?。ㄈ┮?guī)劃部門對(duì)未落實(shí)配建任務(wù)的,不予辦理其商品住房項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收等手續(xù)。

  第四章 附 則

  第十一條本細(xì)則適用于2017年9月13日(以土地出讓公告發(fā)布日期為準(zhǔn))之后,新出讓土地的商品住房項(xiàng)目;在此之前的項(xiàng)目,按《西安市配建廉租房實(shí)施細(xì)則》(市房發(fā)〔2013〕79號(hào))、《關(guān)于化解房地產(chǎn)庫(kù)存促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見》(市政發(fā)〔2016〕32號(hào))執(zhí)行。

  第十二條本細(xì)則由市房管部門負(fù)責(zé)解釋,長(zhǎng)安區(qū)、西咸新區(qū)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行商品住房項(xiàng)目實(shí)物配建租賃型保障房政策,臨潼區(qū)、閻良區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)、藍(lán)田縣、周至縣可參照?qǐng)?zhí)行。