2018年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，必須統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
代省長(zhǎng)劉國(guó)中在作政府工作報(bào)告時(shí)給出了2018年陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)工作，展望2018年，一個(gè)個(gè)亮點(diǎn)數(shù)字，一條條民生措施，為三秦人民勾勒出一幅幅美麗的幸福和諧畫(huà)卷。
關(guān)鍵詞：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
優(yōu)化要素市場(chǎng)化配置
★完成淘汰煤炭落后產(chǎn)能年度任務(wù)
★開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，全面提升產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量
★抓好去杠桿工作，切實(shí)降低企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率
★推進(jìn)省級(jí)涉企“零收費(fèi)”
大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)
★加快建設(shè)全國(guó)重要汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地和出口基地，今年整車(chē)產(chǎn)量達(dá)到70萬(wàn)輛
★支持西安、寶雞建設(shè)國(guó)家電子商務(wù)示范城市
★加快全域旅游示范省建設(shè)，打造一批特色鮮明的文化旅游景區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)基地和標(biāo)志性文化基礎(chǔ)設(shè)施
狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
★安排省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目600個(gè)、投資5000億元左右
★建成西安北至空港新城段城際鐵路、西安地鐵4號(hào)線
★加快西安至銀川高鐵和西安至韓城等4條城際鐵路建設(shè)
★開(kāi)工建設(shè)西安至延安高鐵
★爭(zhēng)取開(kāi)工西安至商洛、西安至安康、延安至榆林高鐵和西安地鐵1號(hào)線三期
★啟動(dòng)西安咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建工程，加快延安、榆林、安康機(jī)場(chǎng)遷建擴(kuò)建工程
★建成柞水至山陽(yáng)、吳起至定邊等4條高速公路
★加快建設(shè)西安外環(huán)高速、西鄉(xiāng)至鎮(zhèn)巴等20條高速公路
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
★啟動(dòng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作，穩(wěn)定和提高糧食生產(chǎn)能力
★加快建設(shè)蘋(píng)果、獼猴桃等果業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶
★培育千億級(jí)奶山羊全產(chǎn)業(yè)鏈，支持秦川肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展
★穩(wěn)步擴(kuò)大茶葉生產(chǎn)規(guī)模，支持苗木花卉、木本油料、食用菌、核桃、大棗、花椒、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展
★發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)
★建立陜西農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”
★推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)創(chuàng)建，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園
加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)
★做好鄉(xiāng)村規(guī)劃編制，行政村規(guī)劃編制覆蓋率達(dá)到80%以上
★全面建設(shè)“四好農(nóng)村路”
★開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃
★實(shí)施病死畜禽無(wú)害化處理試點(diǎn)和化肥替代行動(dòng)，創(chuàng)建美麗宜居示范村640個(gè)
增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興制度性供給
★持續(xù)推進(jìn)土地制度改革，探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”
★抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、集體成員身份認(rèn)證
★實(shí)施“三變”改革千村試點(diǎn)行動(dòng)，因地制宜建立縣級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心
★積極推進(jìn)土地有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)
★鼓勵(lì)引導(dǎo)工商資本參與鄉(xiāng)村振興
★實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、新型職業(yè)農(nóng)民培育工程
關(guān)鍵詞：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展
深化軍民、部省、央地融合
★加快推進(jìn)西安國(guó)家航空產(chǎn)業(yè)基地、航天產(chǎn)業(yè)基地、兵器工業(yè)基地、電子信息產(chǎn)業(yè)園、漢中航空智慧新城等建設(shè)
★新培育“民參軍”企業(yè)50家以上，力爭(zhēng)軍民融合產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2600億元
★加快中國(guó)西部科技創(chuàng)新港、中科院西安科學(xué)園、絲綢之路科教創(chuàng)新城、西工大翱翔小鎮(zhèn)建設(shè)
加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè)
★深化科技體制改革，鼓勵(lì)和支持企業(yè)增加研發(fā)投入
★加大高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)培育力度，著力打造一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)
★集中突破一批制約全省發(fā)展的關(guān)鍵性技術(shù)，激活硬科技創(chuàng)新力量
★拓展科技資源統(tǒng)籌中心、西安科技大市場(chǎng)等功能，推動(dòng)市縣共享西安科技資源
★推動(dòng)高校院所、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心等創(chuàng)新資源開(kāi)放共享
扎實(shí)做好“雙創(chuàng)”工作
★全鏈條培育科技型企業(yè)，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)發(fā)展，加快培育一批科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目
★高質(zhì)量建設(shè)國(guó)家“雙創(chuàng)”示范基地，布局一批高水平專(zhuān)業(yè)化的眾創(chuàng)示范空間、孵化平臺(tái)
★實(shí)施更加嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，提高科研人員科技成果轉(zhuǎn)化收益分享比例
★激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，實(shí)施更加開(kāi)放便捷的引才用智政策，鼓勵(lì)更多社會(huì)主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
關(guān)鍵詞：“一帶一路”大格局
扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革
★加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組
★深化商事制度改革，加快推進(jìn)資源要素價(jià)格市場(chǎng)化
★進(jìn)一步縮減政府定價(jià)范圍，防止市場(chǎng)壟斷
★深入推進(jìn)電力、油氣、鹽業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域改革
高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)
★在經(jīng)濟(jì)合作和人文交流方面探索更多可復(fù)制可推廣的陜西經(jīng)驗(yàn)
★在全省實(shí)施“營(yíng)商環(huán)境提升年”行動(dòng)，推進(jìn)降低企業(yè)運(yùn)行成本、簡(jiǎn)化施工許可證辦理程序、縣域營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等10大行動(dòng)
★深化“放管服”改革，按照國(guó)家部署抓好市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單改革試點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)減稅降費(fèi)
★實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋，健全企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒機(jī)制
★推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推動(dòng)全部審批事項(xiàng)線上申報(bào)和審批
★繼續(xù)開(kāi)展“減證便民”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，公布全省證明事項(xiàng)和蓋章環(huán)節(jié)清單
大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、門(mén)戶經(jīng)濟(jì)、流動(dòng)經(jīng)濟(jì)
★盡快形成航空高端帶動(dòng)，高鐵與公路、地鐵等交通無(wú)縫銜接的現(xiàn)代化交通體系★加快建設(shè)國(guó)家臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)★切實(shí)發(fā)揮向西開(kāi)放、向東集散、輻射全國(guó)的門(mén)戶作用★系統(tǒng)建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代綜合交通物流體系，探索發(fā)展旅游軌道交通、無(wú)人機(jī)物流等新業(yè)態(tài)★持續(xù)提高“西安港”和“長(zhǎng)安號(hào)”班列運(yùn)營(yíng)水平。
本報(bào)全媒體記者趙明 石喻涵 張維 王嘉 制圖辛剛
