違建施工隨處可見

  西辛莊的違建施工

  提起西安的城中村,每個人都不陌生。走進(jìn)迂回曲折的小巷,讓人感覺如同置身迷宮,多層樓房與狹窄街巷構(gòu)成了眾多租客的活動空間。由于地處黃金地段,周圍交通便利,這里成為剛剛步入社會的畢業(yè)生、外來務(wù)工人員的首選居住地。早些年,隨著西安城改工作的開始,有人便借機(jī)加蓋,其他村民紛紛效仿、突擊搶建,目的只是為了獲取更多的拆遷補(bǔ)償。

  事實上,隨著城市棚改等工作的逐漸完善與規(guī)范,如今這種以獲取更多拆遷補(bǔ)償為主“加蓋”已不多見,且政府部門對其的打擊力度也越來越大,8月4日,西安市及雁塔區(qū)兩級政府聯(lián)動,多部門出動500余人,就將延興門附近萬余平方米違建予以拆除。

  然而如今,西安一些已在多年前進(jìn)行過城改安置的社區(qū),又出現(xiàn)了一場新的大規(guī)?!凹由w”:從今年3月起,西安南郊甘家寨、西辛莊等地,悄然興起大規(guī)?!凹由w”之風(fēng),原本的3層村民安置房被紛紛加高到七八層,且情況愈演愈烈。

  現(xiàn)象

  違建加蓋并非幾幢 安置小區(qū)如同工地

  西辛莊小區(qū)位于唐興路與高新六路東北角,總用地面積約98畝,共安置居民242戶,社區(qū)房屋均為3層磚混結(jié)構(gòu),是高新區(qū)2005年回遷的安置社區(qū)。8月2日中午,三秦都市報記者從小區(qū)東門進(jìn)入,眼前的場景足以令人震驚。

  小區(qū)的東門入口不遠(yuǎn)處,一棟高樓已經(jīng)進(jìn)入裝修階段,從下往上數(shù)能看到這棟樓是7層。住在附近的租戶說,大約在十多天前,這棟樓就已經(jīng)建成了。面對著西辛莊的東門,幾乎一整排的房屋都在施工,速度快的已經(jīng)封頂,正在進(jìn)行外部粉刷。記者沿著道路分別在小區(qū)東南西北四個方向走了一圈,里面的景象更為夸張,整個小區(qū)仿佛在重新建設(shè)一般,都在原有的屋子上繼續(xù)蓋房。

  在東門北側(cè)一個巷子內(nèi),記者見到一名正在施工的工人。工人說,這棟樓原本只有3層,加建的3樓已經(jīng)搭好模板。工人說,按照房東要求,該樓房要與隔壁的樓房看齊,將增加至7層?!霸谠瓨腔A(chǔ)上增加4層,不用重新打地基嗎?”記者向這位工人詢問時,對方笑笑稱,“沒關(guān)系的?!?/p>

  事實上,加建在西辛莊早已不是什么新鮮事,而在與此類似的回遷社區(qū),甘家寨也同樣存在著這一問題。在甘家寨東區(qū),記者從南一門進(jìn)入小區(qū)向北走,看到很多住戶門口都堆放著沙子、水泥、磚塊、鋼筋等建筑材料,以及攪拌機(jī)等建筑機(jī)械,原本就不寬敞的道路變得難以通行。一些沒開工的住戶已經(jīng)在房子周圍搭起了腳手架,也有的找來施工人員正在對樓頂進(jìn)行清理,做加蓋前的準(zhǔn)備工作。

  幾棟正在加蓋的房子,四周沒有任何安全防護(hù)措施,隨著“電葫蘆”的嗡嗡聲,運送混凝土的小車上上下下,老遠(yuǎn)看去就非常顯眼,看得人心里不安。

  原因

  低收入人群“墊高”違法建筑

  記者調(diào)查了解到,西辛莊、甘家寨等區(qū)域的瘋狂加蓋加建,離不開旺盛的租房需求。以西辛莊為例,雖然多年前城改已經(jīng)完成,村民被安置入住也有十多年時間,但多年來,統(tǒng)一規(guī)劃建成的3層安置小區(qū),一層都被用于門面房出租,2層留著自住,3層用于出租。

  西辛莊雖然在形式上早已將過去的城中村改造成了社區(qū),但因地處高新區(qū)黃金地段,周邊學(xué)校、商賈云集,企業(yè)眾多等多種因素,早已成為外來務(wù)工人員和剛畢業(yè)的大中專畢業(yè)生、以及小生意人的集聚之地。另一方面,隨著西安城中村數(shù)量逐年縮減,一些外來務(wù)工者和低收入者,所能選擇的住所就更少了。

  正因為大量流動人口的租房剛性需求,成為城中村樓房越建越高的催化劑。到城中村租房,之所以成為絕大多數(shù)外來人員的首選,還有一個原因,就是方便快捷,租房人可與房東直接對接。

  調(diào)查

  加蓋加建的投資兩年回本

  正是因為看到這樣的商機(jī),西辛莊、甘家寨等地從今年3月份開始,出現(xiàn)了大規(guī)模集中加蓋加建的情況。在甘家寨,一位村民告訴記者,大規(guī)模的加蓋,其實另一方面也來源于房價上漲的原因。

  “從去年年底,西安的房價一直在不斷上漲,而隨著年后大量外來務(wù)工人員來到西安,能有多少人買得起房呢?”這位村民說,高新區(qū)這幾年發(fā)展得快,不論從城市建設(shè)還是到企業(yè)發(fā)展,迎來大批人員,買不起房,自然租房的人就多了。

  “其實對于加蓋屬于違規(guī)的事,沒有村民不知道,但大家寧肯受罰,也要建高樓?!边@位村民給記者算了一筆賬。根據(jù)目前的建房行情,每加蓋一層大概花費十多萬元,加蓋4層總體花費在50萬元以內(nèi)。每層加蓋的房間大約有5間,4層加蓋的房間數(shù)量約為20間。按目前的租房價格,每間房月租金為700元至1000元不等,如此收取租金,兩年時間就可收回加蓋的全部成本。

  “在這樣誘人的利益面前,大家能不為之瘋狂嗎?”這位村民說,正是受到越來越多外來人員的青睞,競相違建,成了不少村民追逐的目標(biāo)。對于一些村民來說,他們寧愿冒著被處罰的風(fēng)險,也要想方設(shè)法把樓房建高。

  陰暗遮光、噪音擾民、街道交通堵塞、衛(wèi)生狀況惡化,違規(guī)自建給周邊環(huán)境帶來了諸多影響。此外,村民蓋房多是請一些資質(zhì)不全的施工隊干活,安全保障更無從談起。自建房加層的隨意無序,以及水、電、煤氣等連接過程中的不專業(yè),給安全埋下了種種隱患。文/圖本報記者謝斌