
“我們將在西安的陸家嘴——西咸新區(qū)布局金融、居住、科技、生活配套等新商業(yè)?!边@是省委常委、西安市委書記王永康在向蘇寧控股集團董事長張近東介紹大西安的規(guī)劃情況時提到的。王永康把西咸新區(qū)比作陸家嘴,釋放出哪些信號?西咸新區(qū)的發(fā)展在大西安的規(guī)劃中又處于怎樣的定位呢?
打造能源金貿(mào)中心融入“一帶一路”
西咸新區(qū)是2014年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的首個以創(chuàng)新城市發(fā)展方式為主題的國家級新區(qū),位于陜西省西安市和咸陽市建成區(qū)之間,具有空港綜合保稅區(qū)、信息產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代物流園區(qū)等多個產(chǎn)業(yè)園。2016年5月,西咸新區(qū)成為國務(wù)院首批雙創(chuàng)“區(qū)域示范基地”,2017年1月劃歸西安管理。
陸家嘴則是長江經(jīng)濟帶的國家級戰(zhàn)略金融中心之一,也是眾多跨國銀行的大中華區(qū)及東亞總部所在地,位于上海浦東新區(qū)的黃浦江畔,隔江面對外灘。目前,包括匯豐銀行、花旗銀行、渣打銀行、星展銀行、東亞銀行等多家經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的外資銀行在陸家嘴設(shè)立辦事處。
一個是雙創(chuàng)示范基地,一個是戰(zhàn)略金融中心,表面看來,二者似乎并沒有什么相似的地方。不過,作為第一個提出建設(shè)大西安理論的學(xué)者,省城市經(jīng)濟文化研究會會長、省社科院研究員張寶通告訴記者,把西咸新區(qū)比作陸家嘴,其實也能看出西咸新區(qū)在大西安發(fā)展規(guī)劃中扮演的角色。張寶通分析,在融入“一帶一路”戰(zhàn)略之后,西咸新區(qū)在灃東新城及灃西新城北端打造了絲路經(jīng)濟帶能源金貿(mào)中心,這應(yīng)該就是西咸新區(qū)能夠成為“西安陸家嘴”的主要原因。
形成帶動輻射才叫“西安的陸家嘴”
在西咸新區(qū)交由西安市代管后,大西安開始由松散型向緊密型轉(zhuǎn)變,形成一個“一體化”的大西安,便于統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,有效發(fā)揮大西安中心城市的作用。如今,“西安的陸家嘴”這一說法,又為西咸新區(qū)的發(fā)展規(guī)劃注入了新的活力,而如何將西咸新區(qū)打造成為“西安的陸家嘴”,則需要西咸一體化的進一步推進。
“浦東是上海的新區(qū),陸家嘴是浦東新區(qū)的一個核心區(qū)域,西咸新區(qū)將來也是大西安新區(qū)中的核心區(qū)域。西咸新區(qū)邁出一體化的第一步,是前沿陣地,未來要對咸陽形成帶動和輻射作用,真正成為‘西安的陸家嘴’?!睆垖毻ㄕJ為,加快西咸一體化,組建大西安,才能擔(dān)負起“一帶一路”賦予的戰(zhàn)略重任,成為亞歐大陸橋和絲綢之路經(jīng)濟帶的龍頭老大,帶動陜西追趕超越。張寶通說,未來大西安格局中,西安主城區(qū)是主核心,咸陽主城區(qū)是次核心,要把咸陽主城區(qū)、北塬新城和西咸新區(qū)能源金融貿(mào)易區(qū)、灃西新城、空港新城整合起來,打造成大西安的次核心?!拔飨桃惑w化是要推進西安和咸陽一體化,肯定不能止步于西安和西咸新區(qū)一體化?!北緢笥浾呶某?/p>