昨天,王永康在西安市第十三次黨代會上指出,“一帶一路”戰(zhàn)略、國家全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、陜西自貿(mào)區(qū)西安核心區(qū)和新一輪西部大開發(fā)等一大批國家戰(zhàn)略在西安疊加推進,全面深化改革、中國制造2025等政策紅利陸續(xù)釋放,特別是省委支持大西安建設,將西咸新區(qū)劃歸西安管理,將有效拓展發(fā)展空間、創(chuàng)新城市發(fā)展方式、提升城市能級、放大輻射效應,使西安自改革開放以來歷史上第一次擁有了大西安的格局和體量。
未來五年西安的高標尺是什么?會有哪些變化?如何進行追趕超越?讓我們一起來看看西安的美好新藍圖。
交通 3小時到達周邊城市群
構(gòu)建航空線路、高鐵線路和高速公路“三路”為主體的現(xiàn)代化綜合大交通體系,構(gòu)建以西安為中心的交通圈、經(jīng)濟圈和旅游圈,將西安打造成為絲綢之路經(jīng)濟帶新起點。不斷提升航空樞紐、鐵路樞紐、高速公路樞紐、物流樞紐功能,拓展通達深度與廣度,推進西安與國內(nèi)外城市互聯(lián)互通,加入全球主要交通樞紐城市行列。
啟動西安咸陽國際機場三期擴建工程,打造以全貨機運輸為重點的貨運基地。新增40個國際通航點,形成連通國內(nèi)主要城市和國外50多個城市280多條航線網(wǎng)絡。加快形成“米”字形國家高鐵網(wǎng)和高速公路網(wǎng):開工建設西安到重慶、武漢高鐵,建成西安到成都、蘭州、銀川、延安高鐵,實現(xiàn)3小時到達周邊城市群、4至6小時到達長三角、珠三角、京津冀快速便捷的高速鐵路網(wǎng)。開工建設連接京昆、福銀、連霍的西安大環(huán)線高速公路西段,實現(xiàn)縣縣通高速。改擴建西漢高速、西禹高速和兵馬俑專用高速,形成“2環(huán)+12輻射”的高速公路網(wǎng)。加快推進大西安都市區(qū)新環(huán)線建設。加快完善市域交通體系:加快北客站至機場城際軌道建設,開工建設6條地鐵,開通運營7條以上,形成市域軌道交通網(wǎng),以軌道交通帶動城市組團發(fā)展。加快構(gòu)建以西安為中心的1小時交通圈、旅游圈、經(jīng)濟圈、生活圈和文化圈。
旅游 構(gòu)建全域旅游大格局
以旅游帶動文化大發(fā)展,實現(xiàn)旅游強市,推進西安全域化旅游和最具東方神韻的國際一流旅游目的地城市建設,實現(xiàn)景點內(nèi)外一體化,讓人人是旅游形象,處處是旅游景點。實施“旅游產(chǎn)業(yè)倍增計劃”,以構(gòu)建大西安歷史文化名城體系和大遺址保護為重點,加快臨潼秦唐文化、古城旅游聚集區(qū)、小雁塔歷史街區(qū)等十三個旅游集聚區(qū)建設,大力發(fā)展古城文化游、自然山水游、休閑度假游、鄉(xiāng)村古鎮(zhèn)游、農(nóng)業(yè)觀光游、工業(yè)遺存游、會展游、養(yǎng)生養(yǎng)老游等多元化旅游業(yè)態(tài),培育一批旅游特色小鎮(zhèn)。大力推進“旅游”行動,促進旅游上下線深度融合發(fā)展。完善旅游交通標識,加快西安游客接待中心和旅游數(shù)據(jù)中心建設,打造“智慧旅游”城市。積極開展與絲綢之路沿線國家和周邊城市旅游合作,打造精品線路,不斷擴大西安旅游“版圖”。
宜居 讓家園更智慧更舒適
以建設大西安為目標,加快推進西咸一體化,優(yōu)化空間布局,促進城市有機更新,完善城市功能,以城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,加快向“精明增長”“集約發(fā)展”轉(zhuǎn)型,讓城市更加宜業(yè)宜居、精致精美。
加快推進順城巷、三學街、北院門等一批特色街區(qū)建設和背街小巷改造,打造一批精品道路、生態(tài)走廊和城市地標,不斷完善城市生活功能。加快推動幸福路、徐家灣等城市片區(qū)改造,提升街道、公園、廣場等城市公共空間品質(zhì),精心設計“城市家具”。加快各類停車場建設,打通“斷頭路”,科學布設人行立體過街設施,持續(xù)推進緩堵保暢,解決“治堵難”。加快新型智慧城市建設,推進城市管理智慧化。深入推進與市民生活密切相關(guān)的公共服務信息化建設,促進城市宜居,營造普惠化智慧生活。
生態(tài) 打造清潔之城
圍繞“山青、水凈、坡綠”目標,創(chuàng)建生態(tài)文明先行示范區(qū),建設美麗城市、美麗城區(qū)、美麗縣城、美麗集鎮(zhèn)、美麗村莊。堅決做到有污必治、有違必拆,堅決打破影響西安發(fā)展的壇壇罐罐,實行最嚴格的生態(tài)保護制度,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量根本性好轉(zhuǎn)。鐵腕治霾,保衛(wèi)藍天。解決“治臟難”,打造清潔之城。立體增綠,持續(xù)開展“美麗西安·綠色家園”行動,加快城市道路、高速公路、高鐵線路、繞城公路、通景公路等“五路”兩側(cè)綠化,加快公園和綠地小廣場建設,推廣樓頂綠化、立體綠化,推進城鄉(xiāng)彩色林帶和綠道建設,多種常綠樹,每年增綠不少于500萬平方米,打造綠色之城。
民生 解決群眾“生活難”
更加注重改善低收入群體生活,更加注重提升人民群眾獲得感和幸福感。精準扶貧,解決突出解決重點人群和低收入群體的“就業(yè)難”和“住房難”,做好低保對象社會政策托底工作,確保全市符合條件的城鄉(xiāng)困難群眾應保盡保。健全完善社會救助體系,統(tǒng)籌推進扶老、助殘、救孤、濟困、留守婦女兒童關(guān)愛等福利和慈善事業(yè)發(fā)展,讓保障和關(guān)愛的陽光溫暖每個人。實施“教育強市”戰(zhàn)略,推廣“名校”模式,探索城鄉(xiāng)學校互建聯(lián)合體,持續(xù)擴大優(yōu)質(zhì)教育資源總量,實現(xiàn)學有優(yōu)教,解決“上學難”。促進基本公共衛(wèi)生服務均等化,解決“看病難”。積極應對人口老齡化,加快建立“以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充”的養(yǎng)老服務體系,解決“養(yǎng)老難”。
平安 蟬聯(lián)全國綜治優(yōu)秀城市
讓辦事依法、遇事找法、解決問題靠法成為全社會的自覺行動。牢牢守住社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)兩個底線,確保社會大局和諧穩(wěn)定。加快完善以公安機關(guān)為骨干、群防群治隊伍為基礎(chǔ)、科技手段為支撐、社會各界廣泛參與的立體化、信息化社會治安防控體系,嚴厲打擊暴力恐怖活動,依法懲治違法犯罪行為。健全網(wǎng)絡安全防范體系,凈化網(wǎng)絡空間。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,加大安全隱患整治力度,堅決遏制重特大安全事故。完善突發(fā)事件應急管理機制,增強災害應急救援和防災減災能力,力爭蟬聯(lián)全國綜治優(yōu)秀城市。本報記者文錦張艷芳