
有媒體報(bào)道,國家中心城市的爭奪日前塵埃落定,11座城市奪得這一稱號(hào),而西安是西北地區(qū)唯一入選城市,這也是西安甚至陜西獲得的又一大發(fā)展機(jī)遇。在新的機(jī)遇中,西安需要能夠發(fā)揮優(yōu)勢,才能突破眾多挑戰(zhàn)成功突圍。
發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢 西安已做好準(zhǔn)備
國家中心城市,是指處于中國城鎮(zhèn)體系最高位置的城鎮(zhèn)層級(jí)。一般來講,國家中心城市不僅是國家組織經(jīng)濟(jì)和配置資源的中樞,也是綜合交通和信息網(wǎng)絡(luò)的樞紐,同時(shí)還是科教、文化、創(chuàng)新中心,在國家城市體系中綜合實(shí)力最強(qiáng),并且具有國際影響力和競爭力。
陜西作為古絲綢之路的起點(diǎn),“一帶一路”使其處于向西開放的最前沿,自貿(mào)區(qū)的獲批將打造內(nèi)陸型改革開放新高地,這些都將成為西安建設(shè)國家中心城市的有力支撐。
陜西作為中國地理位置的中心,是全國重要的交通樞紐,而西安作為省會(huì)城市,更承擔(dān)著連接?xùn)|西部的橋梁作用。陜西“十三五”規(guī)劃中明確,將逐步形成以西安為中心的全省“米”字型高鐵動(dòng)車網(wǎng),屆時(shí)將使得西安作為綜合交通和信息網(wǎng)絡(luò)的樞紐能力更強(qiáng)。
此外,在科教、文化、創(chuàng)新上陜西也有獨(dú)特優(yōu)勢。西安擁有900多家高校和軍工單位,作為首批國家級(jí)高新區(qū),西安高新區(qū)累計(jì)轉(zhuǎn)化科技成果近10000項(xiàng),其中90%以上擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。歷史文化資源更是西安一直以來的優(yōu)勢,截至11月,全省文化產(chǎn)業(yè)投資同比增長55.8%,自年初以來繼續(xù)保持50%以上的高速增長。按照陜西“十三五”規(guī)劃文化產(chǎn)業(yè)目標(biāo),產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均也將增長25%以上。
“一帶一路”機(jī)遇中 西安占先機(jī)
從西部大開發(fā)到關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū),這些年陜西和西安獲得了不少發(fā)展機(jī)遇。不過,機(jī)遇伴隨著挑戰(zhàn),從這些年GDP增速情況來看,在抓機(jī)遇上,周邊“鄰居”似乎要更加領(lǐng)先。
在2000年國家啟動(dòng)“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略時(shí),西安和成都的GDP分別為646.13億元和1312.99億元,而十年后雙方GDP分別為3241.49億元和5551.3億元,差距從不到700億元拉開到2000多億。2012年“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”獲批時(shí),西安的GDP為4369.37億元,鄭州的GDP為5547億元,而到了2016年,前三季度這兩個(gè)城市的GDP為:西安4166.68億元,鄭州5638.5億元。盡管差距只拉開了300億元,但要知道,為西安量身打造的“關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)”可是在2009年就已經(jīng)獲批。
不過,在“一帶一路”建設(shè)中,西安與沿線國家的經(jīng)貿(mào)交流占到上風(fēng)?!伴L安號(hào)”國際貨運(yùn)班列開通以來,已累計(jì)開行231列,合計(jì)運(yùn)輸貨物34.8萬噸;而鄭州的鄭歐班列目前已達(dá)456班,貨重20.84萬噸。
大西安將為國家中心城市助力
省委書記婁勤儉在上月主持召開專題會(huì)議時(shí)曾強(qiáng)調(diào),要跳出城墻看西安,從全國、全省發(fā)展大局出發(fā),運(yùn)用系統(tǒng)性思維搞好大西安規(guī)劃。要立足全省發(fā)展實(shí)際,把大西安與整個(gè)關(guān)中城市群規(guī)劃有機(jī)銜接起來,加強(qiáng)對城市新軸線和新中心的研究探索,努力推動(dòng)大西安多軸線、多中心發(fā)展。
省社會(huì)科學(xué)院研究員、省城市經(jīng)濟(jì)文化研究會(huì)會(huì)長張寶通表示,目前成都、重慶、武漢、鄭州都比西安大,成渝城市群、長江中游城市群、中原城市群都比關(guān)中城市群大。陜西必須盡快組建大西安,整合關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū),構(gòu)建大關(guān)中城市群。而國家中心城市所具有的引領(lǐng)、輻射、集散功能,也使得組建大西安的需求更迫切,只有使大西安成為國際化大都市,作為中心引領(lǐng)關(guān)中城市群發(fā)展,才能從內(nèi)陸脫穎而出,實(shí)現(xiàn)追趕超越目標(biāo)。
本報(bào)記者文晨