新華社記者 梁娟

　　編者按 作為區(qū)縣一級(jí)行政機(jī)關(guān)，如何結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，盡心盡力盡責(zé)地搞好工作，西安市臨潼區(qū)大膽創(chuàng)新區(qū)縣問(wèn)政模式，開(kāi)通區(qū)長(zhǎng)專線，并在報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電視等新聞媒體公布了包括區(qū)長(zhǎng)在內(nèi)的區(qū)級(jí)部門及街道辦事處“一把手”的手機(jī)號(hào)，倒逼領(lǐng)導(dǎo)干部善作善為，把群眾當(dāng)親人，對(duì)群眾訴求有真心、有愛(ài)心、有誠(chéng)心，在具體工作實(shí)踐中真正做到了親民、愛(ài)民、為民，收到了事半功倍的良好效果?，F(xiàn)將臨潼的經(jīng)驗(yàn)和做法予以刊發(fā)，以饗讀者。

　　記者近日在西安市臨潼區(qū)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，臨潼區(qū)自2013年2月開(kāi)通區(qū)長(zhǎng)專線并在省、市主流媒體及區(qū)政府網(wǎng)站上公布包括區(qū)長(zhǎng)和區(qū)屬部門街辦等89名行政“一把手”的手機(jī)號(hào)以來(lái)，區(qū)長(zhǎng)專線已成為為民服務(wù)的“民生熱線”、大數(shù)據(jù)分析民情的“眼線”和監(jiān)督干部、倒逼領(lǐng)導(dǎo)干部善作善為的“高壓線”，開(kāi)創(chuàng)了陽(yáng)光行政、依法行政和群眾工作的“新常態(tài)”。在陜西率先推出了創(chuàng)新區(qū)縣問(wèn)政模式，并便于操作、便于復(fù)制、便于借鑒的“臨潼經(jīng)驗(yàn)”

　　便民服務(wù)的“民生熱線”

　　臨潼區(qū)區(qū)長(zhǎng)專線開(kāi)通三年多來(lái)，已逐漸變成了為老百姓辦急事、辦實(shí)事、辦難事的“民生熱線”，也成為區(qū)政府傾聽(tīng)群眾呼聲、為普通老百姓排憂解難的“綠色通道”，深深地贏得了干部群眾和社會(huì)的認(rèn)可和稱贊。

　　2015年6月9日，臨潼區(qū)任留街道雷先生向區(qū)長(zhǎng)專線打電話，反映該村用于灌溉的電纜不能正常使用，眼看著旱情越來(lái)越嚴(yán)重，播下的玉米將無(wú)法出苗。專線辦隨即將此事轉(zhuǎn)交任留街辦，街辦主任楊培育立即同雨金供電所聯(lián)系協(xié)調(diào)修復(fù)事宜。經(jīng)過(guò)搶修，電纜線路全部修復(fù)到位，群眾順利完成了夏忙灌溉。

　　2015年12月21日，何寨街辦董家村83歲的村民董相珍給街辦領(lǐng)導(dǎo)打電話，反映辦不上養(yǎng)老保險(xiǎn)的問(wèn)題。街道黨工委書記南繼段立即安排專人調(diào)查走訪。這位老人反映的問(wèn)題實(shí)為享受個(gè)人繳費(fèi)和財(cái)政部分補(bǔ)貼的軍隊(duì)退役人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)，街辦在組織辦理此項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí)，因其他個(gè)人沒(méi)有繳費(fèi)而錯(cuò)過(guò)了辦理時(shí)間。南繼段本著實(shí)事求是的原則，協(xié)調(diào)多個(gè)部門，給董相珍老人補(bǔ)辦了養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

　　對(duì)于群眾通過(guò)專線電話對(duì)政府所提出的大量意見(jiàn)和建議，臨潼區(qū)先后出臺(tái)了《關(guān)于戶口規(guī)范管理工作服務(wù)若干群眾問(wèn)題的通知》、《老舊小區(qū)改造實(shí)施辦法》、《臨潼區(qū)城鄉(xiāng)違法建設(shè)整治工作實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于交通事故處理應(yīng)急救助聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案》等改進(jìn)工作的實(shí)施細(xì)則，在西安市郊區(qū)縣率先實(shí)施了重特大疾病救助政府托底工程。從體制機(jī)制上保證了群眾的合理訴求。

　　臨潼油槐街道村民老張?jiān)谂R潼區(qū)一建筑工地打工，孩子馬上高考，想領(lǐng)錢回家照顧孩子，卻找不到包工頭，有點(diǎn)絕望的老張向臨潼區(qū)區(qū)長(zhǎng)打電話反映此事。接到電話后，臨潼區(qū)區(qū)長(zhǎng)劉三民當(dāng)即安排區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)與建筑方和包工頭聯(lián)系，當(dāng)天老張就拿到了屬于工錢。事后，在給劉三民的短信中，老張表示，通過(guò)此事讓他看到了一個(gè)廉潔奉公、執(zhí)政為民的好政府。對(duì)此，劉三民表示，“群眾問(wèn)題無(wú)小事，有些看起來(lái)很小的事情，但對(duì)一個(gè)家庭、一個(gè)人來(lái)說(shuō)，也許就是天大的事，對(duì)老張的家庭來(lái)說(shuō)就是天大的事?！?/p>

　　劉三民介紹說(shuō)，平時(shí)在辦公室、車?yán)锖图依镯樖值牡胤蕉挤胖罕妬?lái)電交辦單，只要接到群眾的電話就會(huì)立刻做記錄，并在第一時(shí)間批轉(zhuǎn)交辦，平均每天要用1小時(shí)處理群眾來(lái)電，這已經(jīng)成為他平日工作的一種常態(tài)。

　　記者翻看厚厚的一摞區(qū)長(zhǎng)專線記錄表，來(lái)電時(shí)間和領(lǐng)導(dǎo)批示通常只間隔一、兩天，有時(shí)候甚至是當(dāng)天就有答復(fù)。在一些群眾反映了人才市場(chǎng)位置和管理問(wèn)題后，區(qū)政府研究后決定就近新建服務(wù)大廳；一些群眾反映北環(huán)路公廁問(wèn)題，區(qū)政府采納后立即新建了公廁。由此舉一反三，在全區(qū)新建了一批公廁，開(kāi)放了所有機(jī)關(guān)和公關(guān)場(chǎng)所衛(wèi)生間并設(shè)置標(biāo)識(shí)牌免費(fèi)使用?！邦I(lǐng)導(dǎo)會(huì)親自抓比較集中的問(wèn)題。做到個(gè)個(gè)有記錄，件件有著落，事事有結(jié)果。主要領(lǐng)導(dǎo)重視了，辦事效率和質(zhì)量就提高了?！眳^(qū)住建局辦公室負(fù)責(zé)交辦區(qū)長(zhǎng)專線的吳靜說(shuō)。

　　據(jù)臨潼區(qū)信訪局局長(zhǎng)楊小妮介紹，截至2016年4月15日，區(qū)長(zhǎng)專線累計(jì)接聽(tīng)群眾投訴、建議、求助等電話20031件，回復(fù)率達(dá)100%，辦結(jié)率為82%以上。其中區(qū)長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)接聽(tīng)的就有5843件、重點(diǎn)交辦2027件。